城鎮化要加快社區建設

向春玲

目前，人們對社區提出了越來越多的高層次需求，希望得到多方面服務。但是在這個問題上，政府的公共服務還不能滿足社區微觀層面的多元化、多層次的居民需求，只有通過社區建設、社區服務等途徑才能解決。

第一，加強社區規劃。社區規劃的目的就是有效利用社區資源，協調社區各種社會關系，合理配置生產力，有計劃地發展居民的生活服務設施，提高社區規劃的合理性，從而提高社區整體建設的經濟與社會效益，保護生態環境，促進社區經濟、社會協調發展。

第二，加強社區服務。隨著市場經濟發展和城鎮化進程的加快，社區在社會發展中的地位越來越重要。做好社區服務工作對提高居民的生活質量、擴大就業、化解社會矛盾、促進和諧社會建設具有重要意義。

第三，加強社區組織建設。包括社區黨組織建設、社區自治組織和社區中介組織建設。社區黨建只有圍繞社區建設進行才能得到社區居民的認同，才能發揮基層黨組織和黨員凝聚人心、服務群眾的作用，密切黨和人民群眾的聯系，鞏固基層政權。

第四，加強社區教育。包括運用本社區的教育文化資源，面向本社區的全體公民，以促進本社區人的發展與社區發展為目標的各類教育活動。比如以非正式、非正規的教育活動為主，構建多主體、多層次、多形式的教育體系，特別是從孩子到成年人、老年人的終生教育體系。

第五，加強社區醫療衛生服務。黨的“十八大”報告明確提出要提高人民的健康水平，健全農村三級醫療衛生服務網絡和城市社區的衛生服務體系，為群眾提供安全有效、方便價廉的公共衛生和基本醫療服務。

第六，加強社區經濟建設。社區經濟是新型的，通過社區的經濟建設不僅能發展第三產業，包括社區的商業，為居民解決就業問題，滿足社區居民的生活需要，而且對于提高社區居民的生活品質，促進社會的穩定、繁榮和進步也能做出很大的貢獻。

第七，加強社區生態建設。“十八大”明確提出要建設美麗中國，這個美麗中國也包括美麗的城市社區、美麗的鄉鎮。在這個意義上，在社區建設的過程中，要在社區層面增強人們的環境保護意識和責任感，倡導居民綠色節約的消費方式，樹立生態文明的理念。通過這樣的一些活動，能夠改善社區的生態環境，促進社區人文環境的和諧、人與環境的和諧，促進社區生態的可持續發展。