劉曉辰
英國牛津大學研究員琳達·岳(Linda Yueh)最近發表了文章《是什么推動了中國的經濟增長》,認為中國經濟如果想持續發展,除了生產率和技術提升,還必須注意系統性變革。隨著1979年開始的改革逐漸深入,中國的GDP和收入每七至八年翻一番,使六億六千萬人脫離貧困,其財政實力的增強已經開始影響全球經濟。但鑒于新的領導者面臨著一系列問題——房地產泡沫,通貨膨脹,勞動力市場動蕩以及工業污染,作者提出了疑問:中國的經濟能否以同樣熾熱的速度保持增長?
文章指出,中國不僅需要進行生產力和技術的改進,還要繼續改革其商業運行模式。有兩件大事必須提上議程,它們是:加強法制,解散國有企業以刺激私營企業。否則,作者寫道,“繼續保留國有企業將使外資企業、國內私營企業懷疑中國市場的效率。”
中國經濟增長速度的放緩,引起了研究者們對以下因素的討論:國有企業的作用、生產率的提高、勞動力市場的規模以及這個國家前些年聚集的利潤的再投資。作者的結論是,中國經濟進步的本質是從1979年開始的改革帶來的一次性紅利,即大量國有企業解體,數以萬計的農民從鄉村涌入城市和沿海的工廠。這些結構性變化,構成了中國全要素生產率(TFP)的85%(在1979至2009年間)以上。全要素生產率衡量經濟體把資本和勞動力轉化為產出的效率。
本研究認為,中國改革期間的GDP增長有一半要歸功于資本積累——利潤的再投資,但全要素生產率在1990年代中期有所下降。農村人口向工業勞動力的轉移貢獻了四分之一的中國經濟增長,但是,作者指出,中國的獨生子女政策會導致人口增長放緩,最終會影響勞動力的增長。另外四分之一的經濟增長是生產率的提高帶來的,不過在2000年到2010年,是從國企向私企轉移的工人帶來了9.2%的生產率提高。
作者認為,盡管中國經歷了幾十年的經濟變遷,也和外國企業建立了良好的關系,這里仍然是一片充滿了矛盾的土地,這可能會阻礙其經濟發展。中國有一半以上的公民仍然生活在城市之外,中國經濟仍然嚴重依賴農產品(2010年,40%的鄉村勞動力仍在從事農業生產活動)。
中國如何繼續保持增長?作者認為,中國必須刺激內需(即,消費、投資與政府支出),減少對出口的依賴。減少對農業的依賴,鼓勵服務業的發展將有利于推進城鎮化進程,提高收入以及商業的豐富程度。很多文獻提到了中國在制度與政治基礎設施的進一步成長、更廣泛的法律改革以及對私有企業增加支持等方面可能會遇到的障礙。如果不做出改變,中國將難以走出“中等收入陷阱”。要實現其作為一個超級經濟大國的潛力,中國需要微觀上(生產率)的驅動以及宏觀的結構性轉變。