新建縣進(jìn)一步完善四級人口計生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

喻鄧根　金科

為適應(yīng)新時期人口和計劃生育工作職能拓展和改革發(fā)展的要求，推進(jìn)新建縣人口和計劃生育信息化建設(shè)和應(yīng)用，提高人口和計劃生育科學(xué)決策、社會管理和公共服務(wù)水平，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村、組四級人口計生管理服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，確保全縣人口和計劃生育工作各種數(shù)據(jù)與省、市人口和計劃生育信息系統(tǒng)進(jìn)行成功對接和及時更新。

今年新建縣政府下發(fā)了《關(guān)于建立和健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級人口和計劃生育信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的實施方案》。為了確保該方案的有效實施， 新建縣成立了以縣委常委、副縣長為組長的“縣人口計生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，做到了三個到位。

機(jī)構(gòu)編制和人員配備到位

要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)中共南昌市委、南昌市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)與創(chuàng)新人口和計劃生育工作的意見》和全市人口計生工作會議精神及該縣人口計生工作實際需要，縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）、組四級均設(shè)立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)相應(yīng)人員。

2012年11月縣編辦已下發(fā)《關(guān)于成立新建縣人口和計劃生育信息中心的批復(fù)》，定為縣人口計生委下屬正股級全額撥款事業(yè)單位，定編6人；現(xiàn)已向全縣同類機(jī)構(gòu)中選調(diào)3人，同時，已向縣人力資源和社會保障局報計劃擬向全社會招聘3人。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立了人口和計劃生育信息站，站長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任兼任，信息員由現(xiàn)任統(tǒng)計人員擔(dān)任，新聘任信息員月基本工資不得低于1500元。村、組人口和計劃生育信息員分別由村（居）計生專干和村小組長兼任，村（居）計生專干按《新建縣村（居）計生專干星級管理辦法》要求已全部配備到位。

辦公設(shè)施和資金投入到位

一是設(shè)備投入。開展業(yè)務(wù)活動所需的電腦、打印機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等基本辦公設(shè)備由縣、鄉(xiāng)、村三級共同解決。二是待遇要求。縣、鄉(xiāng)、村三級信息人員工資待遇全額財政撥款，其中村專干工資每月400元，年度星級工資為一星級800元、二星級1200元、三星級1600元；村小組信息員每月予以60元的工作補(bǔ)助，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在事業(yè)經(jīng)費中解決。三是辦公場所。縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需辦公用房按縣級不少于30㎡，鄉(xiāng)級不少于20㎡，村級（社區(qū)）不少于15㎡配置到位。

工作職責(zé)和工作目標(biāo)落實到位

縣人口和計劃生育信息中心職責(zé)主要是傳達(dá)省、市人口計生委信息中心文件精神、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，及時了解各項人口計生指標(biāo)完成情況，并提出工作意見和建議。

組織對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口信息質(zhì)量核查，PIS系統(tǒng)查詢語句和人口計生網(wǎng)絡(luò)維護(hù)與開發(fā)，每月召開1次鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員例會。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計劃生育信息站職責(zé)主要是收集村信息員上報的人口基礎(chǔ)信息變動情況，并與公安、民政、衛(wèi)生等部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，及時錄入全員人口系統(tǒng)，匯總分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生信息，并提出工作意見和建議，指導(dǎo)村、組信息員開展人口信息摸底、登記、核查，做好相關(guān)全員信息邏輯錯誤修正工作，每月召開1次村信息員例會。

村人口和計劃生育信息員職責(zé)主要是做好人口基礎(chǔ)信息的收集、采集和核查工作，每月上報人口基礎(chǔ)信息變動情況到鄉(xiāng)人口計劃生育信息站。準(zhǔn)確開具相關(guān)人口計生證明，做好人口計生政策宣傳、服務(wù)，及時填寫帳、表、卡、冊。村小組人口和計劃生育信息員職責(zé)主要是了解、采集轄區(qū)育齡婦女懷孕、生育、節(jié)育、流動等情況，配合村人口和計劃生育信息員做好人口基礎(chǔ)信息的采集、核查和人口計生政策宣傳、服務(wù)工作。

建立和健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級人口和計劃生育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是做好當(dāng)前人口計生工作的前提和保障，通過加強(qiáng)和改進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）、組四級機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及工作模式，做到人口數(shù)據(jù)及時入庫，實現(xiàn)全縣人口計生信息的動態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化管理，為逐步提升新建縣人口計生工作水平將發(fā)揮積極的作用。

（作者單位：江西省新建縣人口計生委）

（編輯 劉旖）