談現代農業發展的對策

趙春秀

一、現代農業發展中存在的問題

1.農產品生產分散經營，產銷脫節的現象普遍存在

大部分農民生產是小規模生產，產銷脫節，談不上農產品的深加工及增值。農產品銷售渠道不暢，農產品旺季集中上市，供過于求，“賣難”現象時有發生，嚴重挫傷農民的生產積極性，制約農業現代化的發展。

2.農產品質量安全意識淡薄，標準化生產進程緩慢

農民受眼前利益驅使，片面追求農產品產量，忽視農產品質量的現象普遍存在，農產品品牌意識不強，嚴重阻礙了農產品標準化生產的進程。

3.農業生產者文化素質比較低

農村文化水平較高的青壯年勞動力棄農外出務工，從事農業生產的大多是婦女和老人，農村勞動力文化程度普遍較低，農業專業技術人才十分短缺。

二、現代農業發展的對策

1.延長產業鏈條，實現農產品深加工增值

擴大農產品流通銷售渠道，健全完善市場體系，發展連鎖經營，形成“產、供、銷”一條龍，“貯、運、加”一體化的產業銷售體系。積極扶持各類社會化服務組織，鼓勵和支持龍頭企業、農業科技人員和農村能人創辦、領辦合作經濟組織，建立“龍頭企業+農戶”、“龍頭企業+專業合作社+農產”、“龍頭企業+基地+農戶”等多種經營模式，把一家一戶的小生產同千變萬化的大市場有效對接起來，鼓勵農業經濟組織為農民提供產前、產中及產后全方位服務，使他們真正成為農業增效、農民增收的載體：不斷提高農產品精深加工能力，延伸產業鏈條，實現農產品深加工增值，實現企業和農戶經濟上的雙贏。

2.提高農產品的市場競爭力

加強農產品檢測檢驗體系建設，建立市場準人制度，發展無公害農產品、綠色食品、有機農產品，積極推動產品認證和產地認定，加快標準化生產，提升品牌意識。

3.加強農業科技的培訓力度，加快現代農業發展的步伐

農業科技培訓是促進農業科技成果轉化成生產力的紐帶。圍繞主導產業和特色優勢產業發展，大力推廣病蟲害綜合防治，加大對設施農業栽培、農產品質量安全生產及新品種的試驗示范推廣等技術培訓力度，提高科技的人戶率和轉化率。

4.引導農民解放思想，轉變觀念

引導農民建立追求高層次的小康生活的觀念，改變以往溫飽即安、小富即安的思想，鼓勵農民在農業生產中干大事、創大業，做大特色產業，加快農村發展；同時引導農民樹立市場經濟意識，按照市場經濟規律，積極調整產業結構，增加農業經濟效益。

三、加大現代農業的資金投入力度

1.政府部門要加大對“三農”的投入，政府確實把重視農業從資金落實上落到實處，同時要增加農業技術部門的事業經費，保證農業科技成果引進、試驗、示范和推廣工作得到有力的資金支持，為當地的現代農業發展提供更好的技術支撐。

2.鼓勵農民和社會力量投資現代農業，充分發揮農民在建設新農村和發展現代農業中的主體作用，引導農民投資農業項目，為現代農業的發展發揮自己主人翁的作用。

四、繼續抓好特色產業，把產品做優做強

繼續按照政府現代農業的發展思路，以市場為導向，立足區域產業優勢和資源優勢，大力發展特色產業。實施“做大蘋果，做強葡萄，做優百果，蔬菜做精做細”及“區有龍頭、鄉有產業、村有產品、戶有收入”的目標，著力構建特色突出、優勢明顯的現代農業發展新格局。

五、加快農業基礎建設，提高現代農業的設施裝備水平

1.大力抓好農田水利建設

要把加強農田水利設施建設作為現代農業建設的一件大事采抓，引導農民開展直接受益的農田水利工程建設，引導農民實行節水灌溉等節約水資源的良好灌溉方式。

2.進一步實施農業綜合開發項目

保證農田內路相通、渠相連、水相通，不斷改善農業生產條件。

六、進一步深化農村土地改革，逐步改變土地分散經營，難以統籌的經營模式

現行的一家一戶條塊分割的承包分散經營不利于現代農業發展要求的區域化、規模化、機械化、集約化、標準化的條件，產業規模效益難以發揮，農業生產效率較低；而且一家一戶的小生產很難和千變萬化的大市場進行對接，影響現代農業發展的整體效益的發揮：因此要在依法、有償、自愿的基礎上逐步推進土地適度規模化經營，以促進現代農業的發展。

（作者單位：154109 黑龍江省鶴崗市東山區新華鎮農村經濟管理中心）