淺析改善農村人畜飲水安全的措施

趙偉東

黨的十八大提出要全面建設小康社會，保障飲水安全是建設小康社會的重要內容之一。為了與全面建設小康社會的要求相適應，農村人畜飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質，解決飲水安全問題放到第一位。下面筆者根據認識提出改善農村人畜安全飲水的措施。

一、 關于農村供水水源與水質情況調查

當前，農村人畜飲水比較窮困的地區多屬半山區、山區，少數民族聚居區和邊遠貧困地區，交通十分不方便，村寨分散，經濟文化比較落后，人畜飲水多采用降水、地面水和及地下水。

1、地面水：地面水多采用江、河水及水庫水。江、河水流速及流量受季節和降水量影響較大，其污濁程度和細菌含量較高，水質有明顯的季節變化，暴雨時泥沙含量劇增，細菌含量亦急驟增高。山區箐溝水，流速較快，流量一般不大，水質較好。而水庫水蓄水量受氣候條件及農業用水影響較大，一年之中水位變幅大，水質一般較好，污濁程度較低。這是當前農村人畜飲水多采用的方式之一。

2、地下水：采用地下水時，水源與水位及地形，地質情況有關。因為地下水分淺層地下水、深層地下水、泉水。淺層地下水補給水源較近，短時間內大量取水時，水位急驟下降，限制供水量。水質易受地面污染物污染，與周圍環境有密切關系。污濁程度較低，一般無色，硬度偏高，部分地區鐵、錳含量超標。深層地下水補給水源較遠，水量充沛且較穩定，水質大多無色透明，細菌含量通常符合衛生標準。但往往硬度較高，鐵、錳、氟化合物含量超標。泉水水量因地形、地質情況差異很大，水質較好，常含與地層有關的某些化學元素。

3、降水：降水因不同地區降水量各異，水質好壞與當地大氣污染程度及收集方法有關，為缺水山區的唯一水源。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水，以供人畜飲水之用。

二、對農村人畜飲水的水質要求

造成農村飲水安全不達標問題的原因多種多樣，但最終都歸結到水源不安全問題上，而水源不安全問題主要表現為“水質、水量、方便程度和保證率”四個方面，其中以水質超標為重點問題。為使農村人畜飲水安全得到保障，農村供水的水質必須符合國家現行《生活飲用水水質標準》。水質標準包括物理性狀、化學性狀、毒理學及細菌學四大類指標。

水的物理性狀包括污濁程度、臭和味等各項指標。要求水質從感觀上對人體無不良刺激。

水的化學性狀包括PH值、總硬度、錳、鐵、鋅、銅、揮發酚等各項指標。超過一定限量時，將會使水發紅發黑，產生異臭、異味，水燒開時產生沉淀，為生活用水所不宜。在農村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過高，這時需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難，在農村中無法實現，遇到此情況只有另擇水源。

水的毒理學指標包括鋁、氟化物、氰化物、砷等有害物質，超過衛生標準時將對人體產生危害。所以，含氟量過高的水，不宜作生活飲用水。

水的細菌指標包括細菌總數和大腸菌群，通過消毒措施，使水質達到流行病學上安全，為群眾供應衛生的水，是建設農村人畜飲水工程的另一主要目標。

三、提高農村人畜安全飲水的措施

1、加強污染水源治理，合理開采地下水

對地表水和淺層地下水受污染問題，一要加強治理。像化肥廠和化工廠有限公司這些大冶煉，污水處理設備老化，長期排放廢水，造成水氨氮超標準，必須限期更新污水處理設備，使排放的廢水達到國家要求標準：污染嚴重的小型鄉鎮企業，必須強制關停并轉產；政府要加強監督，同時征收污水處理費，加快污水處理廠建設。二是采用先進的成井工藝技術，合理開發利用深層地下水。打井利用地下水，必須經過主管部門審批控制，施工要選擇有資質的專業打井隊，采取先進施工技術和水源保護措施，確保深層水不受破壞，建設好永久性安全用水工程。

2、選擇達標水質，建設安全工程

對原來無集中供水工程，或有工程而水量和保證率不達標的村，要重新選擇達標水源，建設新的安全用水工程。在選擇新水源時，不僅要注重量的問題，而且要對水質做好化驗分析，必須達到飲用水標準，選擇水源位置要遠離污染源，一旦水源確定，要制定水源保護制度，嚴禁在水源周圍建造污染企業，使用化肥、農藥等。

3、完善凈化設施，搞好改水工作。

對現有的集中供水工程，如果水量、保證率可以滿足要示，而水質不達標的，如含氟、礦物質超標或苦咸水等情況，以改水為主，完善凈化過濾設施，建立水質監測制度，確保水質達標。

（作者單位：152500 黑龍江省鐵力市水務局）