新形勢下士官思想政治工作的新方法探索

王玲 章暉麗 田旭峰

摘 要：培養和造就一支高素質的士官人才隊伍，做好他們的思想政治工作、提高他們做思想政治工作的能力，對于加強我軍核心軍事能力建設，具有十分重要的現實意義。在新形勢下，如何更好地做好軍隊特別是士官的思想政治工作是擺在面前的一項具有全局性和緊迫性的艱巨任務。要繼續堅持貫徹“三貼近”原則，落實“三進入”要求，針對士官隊伍的新現象新變化，積極探索士官思想政治工作的新方法，加強教育效果。

關鍵詞：士官隊伍；思想政治工作；強軍目標；三進入；創新

中圖分類號：G631 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）21-0389-02

思想政治工作是我軍的生命線，這是對革命戰爭時期我軍思想政治工作的科學總結和形象比喻。進入新世紀新階段，思想政治工作仍然是我們推進部隊全面建設、打贏未來戰爭的重要保證。

習主席在出席十二屆全國人大一次會議解放軍代表團全體會議時強調：“全軍要深入貫徹落實黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，牢牢把握黨在新形勢下的強軍目標，全面加強軍隊革命化現代化正規化建設，為建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊而奮斗。”習主席提出的這一強軍目標是在近年來我軍建設發展成績的基礎上做出的科學總結，對加強新形勢下國防和軍隊建設做了深層次思考，是加快軍隊現代化建設的科學指南。

習主席還強調，基層是部隊全部工作和戰斗力的基礎。士官隊伍作為我軍人才建設“五支隊伍”之一，是履行新使命裝備服務保障的技術骨干，是提高我軍應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務能力的基本保證，同時也是密切官兵關系的紐帶和官兵思想溝通的橋梁，做好他們的思想政治工作、提高他們做思想政治工作的能力，對于培養和造就一支高素質的士官人才隊伍，加強我軍核心軍事能力建設，具有十分重要的現實意義。

一、思想政治教育工作面臨新的現象和問題

新形勢下，我軍所處的社會環境和所面臨的時代條件發生了深刻變化，特別是意識形態領域的斗爭尖銳復雜，這對官兵的政治信仰、思想素質、意志品質提出了更高要求。

2009年12月31日，全軍和武警部隊按照中央軍委頒發的《深化士官制度改革方案》全面施行新的士官制度。這次士官制度改革的內容主要包括以下七個方面：一是增加了高技術專業士官編制；二是調整了士官結構比例；三是調整了士官軍銜制度；四是改進了士官選拔辦法；五是完善了士官培訓體系；六是健全了士官管理體系；七是調整了士官工資待遇。

從改革的內容可以看出，改革后我軍士官的結構發生重大變化，整體素質大幅度提高，相應的士官管理培訓體系也做重要調整。因此，軍隊士官的思想政治教育工作也將面臨新的現象和問題。軍隊思想政治教育工作必須針對士官隊伍的新現象新變化，提出新的工作思路和方法，以新的面貌更好地發揮思想政治工作在軍隊建設中的傳統優勢作用，為我軍士官制度更好地吸引人才、集聚人才和保留人才提供有力的輔助和支撐。

首先，高技術專業士官編制的增加，士官選拔方法的改進（如逐步擴大從地方院校大專以上畢業生中直接招收士官數量，優先選取經過院校或總部、軍區級單位訓練機構培訓并合格的，具有大專以上學歷的人員等）等制度大幅度提高了士官的專業水平和文化素質，士官隊伍的整體知識結構和理解能力空前提高，這就要求思想政治教育內容更加深刻，方式更加靈活先進，必須能夠適應高素質士官隊伍對思想政治教育的要求。

其次，士官服役年限更長，服役方式更穩定，退役條件更靈活。這些變化要求思想政治教育工作必須做相應的調整和變化。要求注重教育的連續性和長期性，更好地發揮思想政治工作“拴心留人”的重要作用；要求提高教育的針對性和層次性，將思想政治工作貫穿到士官管理體系的每一個細節中去；要求重視教育的隨時性和綜合性，把思想政治工作融入士官軍旅生涯的每一天每一秒。

第三，新制度改革適逢社會多元發展時期，士官隊伍中“80后”、“90后”逐漸成為主體，他們具有更獨立的自我思考和更多元的價值取向，具有更多樣的知識背景和更專業的軍事技能，具有更廣闊的視野和更靈活的思維，這些既給我軍帶來新的生機活力，也給士官思想政治教育工作提出了新的挑戰。

此外，士官工資待遇的較大幅度整體性提高和津貼補貼、技能等級等差異化的工資結構并舉，不僅提高了士官的生活水平，也增強了士官的競爭意識和消費意識，這給思想政治教育工作提出了新任務、新課題。

二、新思路新方法

實行士官制度是加強軍隊質量建設的重大戰略舉措，經過多年的建設和發展，我軍士官隊伍建設取得了顯著成績，整體素質不斷增強，人才結構持續優化，廣大士官已成為部隊戰備訓練、教育管理的基本骨干，操作和維護武器裝備的一線人才，完成各項任務的中堅力量。

在新形勢下，如何更好地做好軍隊特別是士官的思想政治工作是一項具有全局性和緊迫性的艱巨任務。要繼續堅持貫徹“三貼近”原則，落實“三進入”要求，積極探索士官思想政治工作的新方法，開辟新途徑，、創造新經驗，努力在推進中體現時代性，在認識中把握規律性，在操作中富于創造性。具體從以下幾個方面著眼：

習主席強調：“要扭住能打仗、打勝仗這個強軍之要，強化官兵當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗思想，牢固樹立戰斗力這個唯一的根本的標準，按照打仗的要求搞建設、抓準備，確保部隊招之即來、來之能戰、戰之必勝。”

1.明確思路強化意識

習主席強調：“要扭住能打仗、打勝仗這個強軍之要，強化官兵當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗思想，牢固樹立戰斗力這個唯一的根本的標準，按照打仗的要求搞建設、抓戰備，確保部隊招之即來、來之能戰、戰之必勝。”思想政治工作要準確把握黨在新形勢下的強軍目標，按照“能打仗、打勝仗”的重要指示，把握戰斗力這個唯一標準，進一步認清形勢任務，根據士官隊伍的新變化，結合官兵思想實際，針對士官隊伍建設中出現的新問題和新要求，認真落實“系統進教材、生動進課堂、扎實進頭腦”的要求，堅持貫徹“三貼近”原則，深入宣傳學習貫徹十八大精神和習主席重要指示，要繼續積極實踐科學發展觀，大力培育當代革命軍人核心價值觀，夯實思想根基，堅定理想信念。同時也要抓好經常性思想教育，注重軍營文化建設，激勵青年官兵樹立遠大理想，自覺把實現自我夢想同實現強軍夢、強國夢結合起來，注意營造主題鮮明、富有時代氣息的政治“小環境”，形成處處是課堂、時時受教育的良好政治氛圍，不斷提高士官的思想政治覺悟和水平。

2.以人為本堅定信念

在影響戰斗力的諸要素中，人的因素始終起著決定性的作用。新形勢下的士官隊伍整體素質高、價值取向多元、競爭意識強、服役時間長，這決定了加強思想政治工作的首要目標就是堅持以人為本，堅定官兵的理想信念，培養官兵謀“打贏”、為“打贏”的自覺性和敢于“打贏”的自信心，筑起“不變質”的思想防線。

堅定官兵的理想信念，加強愛國主義教育，必須特別重視近現代史的資政育人功能。鄧小平同志曾不止一次強調要用中國的歷史教育青年，教育人民：“要懂得些中國歷史，這是中國發展的一個精神動力”。要通過近現代史教育，使廣大士官清晰地了解到近代以來中華民族從沉淪衰敗到偉大復興的歷史過程，吸取近代中國用血淚換來的慘痛教訓，進而深刻認識到我國選擇中國共產黨、選擇馬克思主義、選擇社會主義和選擇改革開放、走中國特色社會主義道路的歷史必然性，從而引導他們樹立堅定的社會主義理想信念和正確的人生觀、價值觀。

加強思想政治工作的效果，需要通過時事政治、心理健康、職業規劃等各方面對士官進行全面、持續的思想政治教育，也要注重把思想政治工作融入各項工作之中，綜合發揮各種渠道的作用。

3.挖掘傳統創新形式

我軍思想政治工作在創立、成熟和發展的歷史進程中，形成了許多優良傳統。在新形勢下，不但要從我黨我軍的優良傳統中挖掘根脈、吸取精髓，更要努力探索優良傳統的新發展，注重對思想政治工作的創新。

要善于運用廣大官兵喜聞樂見的形式和可親可信的方式方法，力求把系統的理論講具體，把深奧的道理講透徹，把抽象的內容講鮮活，增強思想政治工作的親和力和感染力。比如：組織官兵閱讀我國歷史上的愛國主義故事、英模人物事跡，結合本單位積淀形成的傳統精神和先進典型教育官兵，引導官兵自覺弘揚優良傳統，積極踐行當代革命軍人核心價值觀；大力開展網絡課程教學，發揮網絡省時、省力，效率高、效果好的優勢；邀請軍內外著名專家舉辦專題講座，擴展官兵視野，深化主題教育的效果；創新班務會的形式，結合身邊人、身邊事，開展辯論會、故事會、演講會、主題知識競賽等活動；精心設計主題鮮明、豐富多彩的文藝活動，寓教于樂，在潛移默化中完成對官兵的思想政治教育。

4.制度保障多方支撐

“十年樹木，百年樹人”。改造人的思想不可能一蹴而就，必須重視思想教育的連續性和長期性，要在全軍各級單位形成長效制度；各級政府的相關部門，在全社會深入學習構建社會主義核心價值觀體系的同時，也要為思想政治教育、愛國主義教育提供政策上的支持。

各院校和部隊基層要安排專門時間組織廣大官兵參觀學習，并提供一定的物質保障，結合“五·四”“七·一”“八·一”“十·一”“一二·九”等紀念日，進行及時而生動的思想政治教育，并把參觀學習的效果作為考核思想政治教育的指標之一。

我軍各大院校和部隊基層要通過各級地方政府、旅游管理部門，努力與各種紀念場館、革命遺址形成合作關系，建立幾個思想政治教育基地。通過這種直觀的教育，寓教于樂，在潛移默化中完成對士官的思想政治教育。地方政府、旅游管理部門要為此提供一定的保障。

參考文獻：

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