關(guān)于市政養(yǎng)護(hù)工作的幾點(diǎn)想法

【摘要】隨著我區(qū)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn)及我區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的飛速發(fā)展，我區(qū)市政公用事業(yè)也不斷發(fā)展壯大，為增強(qiáng)城市功能、提升城市形象和提高人居質(zhì)量發(fā)揮了極其重要的作用。但是對照文明城市標(biāo)準(zhǔn)要求，我區(qū)市政公用設(shè)施基礎(chǔ)管理工作相對薄弱，現(xiàn)將市政設(shè)施基本情況及養(yǎng)護(hù)工作中存在的問題進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】市政道路養(yǎng)護(hù)；問題；措施

1、市政設(shè)施現(xiàn)狀

1.1道路

（1）范圍及數(shù)量

我區(qū)目前管養(yǎng)道路范圍為，東至青洋路，西至湖濱路，南至武南路，北至運(yùn)北路，外帶長虹路高架下道路（湖濱路～鐘樓大橋段），各類道路共計(jì)52條，總長約17.9萬米，總面積約408.94萬平方米。道板共計(jì)118.63萬平方米，其中紅線內(nèi)共80.27萬平方米。其中快速路3條、主干道13條、15次干道，21支路條。

（2）道路結(jié)構(gòu)發(fā)展演變

武進(jìn)城區(qū)道路一般由面層、基層、底基層和土基構(gòu)成，是一個相互關(guān)聯(lián)和制約的整體，按照土基穩(wěn)定、基層堅(jiān)實(shí)、路面耐用的要求，合理選用各層的材料和厚度。在土基穩(wěn)定，基層強(qiáng)固條件下，面層結(jié)構(gòu)好壞顯得尤為重要。

城區(qū)道路主要從90年代初開始逐步修筑，主要是水泥砼路面和瀝青砼路面，結(jié)構(gòu)層比較薄弱。道路結(jié)構(gòu)主要為：18-20cm水泥砼面層+18-20cm石灰粉煤灰碎石（或石渣）基層+20cm6%-10%石灰土處理或6—8cm瀝青砼面層+20-30cm石灰粉煤灰碎石（或石渣）基層+20cm10%石灰土底基層+20cm6%石灰土處理。道路橫斷面大多為一塊板形式即單幅路：人行道+機(jī)動車道+人行道。

進(jìn)入21世紀(jì)，武進(jìn)城市發(fā)展速度加快，城市化水平迅速提高，城市交通量突飛猛進(jìn)，促使道路結(jié)構(gòu)層提高，此時新建道路都為瀝青砼路面，結(jié)構(gòu)層次為：10-12cm瀝青砼面層+36cm石灰粉煤灰碎石基層+20cm10%石灰土底基層+40cm6%石灰土處理。道路橫斷面也由一塊板形式發(fā)展成三塊板形式即三幅路：人行道+非機(jī)動車道+機(jī)非分隔帶+機(jī)動車道+機(jī)非分隔帶+非機(jī)動車道+人行道。

2008年以后武進(jìn)城市化建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，中心城區(qū)發(fā)生著日新月異的變化，社會車輛增多，尤其是建筑施工車輛增多，對城區(qū)道路破壞嚴(yán)重，為了更好的滿足日益增加的交通量，因而道路結(jié)構(gòu)也進(jìn)一步加強(qiáng)，此時道路結(jié)構(gòu)層次為：12cm瀝青砼面層+36cm水泥穩(wěn)定碎石基層+20cm10%石灰土底基層+60—80cm6%石灰土處理。道路橫斷面一般都為三塊板形式。

1.2橋梁

（1）范圍及數(shù)量

現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)橋梁100座，其中跨運(yùn)河特大橋梁4座，中小橋梁96座。橋梁結(jié)構(gòu)形式多樣：其中單跨、多跨簡支梁橋、拱橋、鋼架橋及其余組合式結(jié)構(gòu)橋梁。

（2）發(fā)展演變

從2000年以后，武進(jìn)先后建造出一批跨度較大、荷載力強(qiáng)的永久性橋梁，上部普遍采用鋼筋砼預(yù)應(yīng)力簡支板梁結(jié)構(gòu)，下部采用鋼筋砼灌注樁橋墩、重力式U型漿砌塊石橋臺，橋梁跨度有單跨、三跨、五跨等不同形式，單跨跨徑也逐漸增大，由原來的13米增加到16米、20米、25米。這時期建造橋梁注意外觀，修飾橋欄桿、橋名碑等附屬建筑，使橋梁趨于新型、美觀、實(shí)用。2006年四座結(jié)構(gòu)新穎跨運(yùn)河特大橋建造而成，新龍大橋?yàn)橹谐惺戒撹旒芄皹颍晃溥M(jìn)大橋?yàn)轫蓬A(yù)應(yīng)力連續(xù)梁橋；湖濱大橋?yàn)轫蓬A(yù)應(yīng)力三跨連續(xù)梁橋；陽湖大橋?yàn)閂腿單肋系桿拱橋。

2、市政養(yǎng)護(hù)有關(guān)想法

市政養(yǎng)護(hù)有其自身特點(diǎn)：老城區(qū)道路結(jié)構(gòu)層薄弱，道路狹窄、停車位少、人口密集、商鋪林立。新城區(qū)商業(yè)段亂停車，道板標(biāo)準(zhǔn)為人行的已改為車輛停放、通行，嚴(yán)重影響道板壽命。因此，如何科學(xué)管理市政養(yǎng)護(hù)，總結(jié)如下：

2.1養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提高

養(yǎng)護(hù)施工質(zhì)量的提高，我覺得是養(yǎng)護(hù)工作中的重中之重。而在修復(fù)道板這塊，重復(fù)性維修相當(dāng)嚴(yán)重，怎樣有效的杜絕它呢？一、加強(qiáng)對施工方案的審批；二、加強(qiáng)施工測量控制管理工作；三、加強(qiáng)工序質(zhì)量控制；四、加強(qiáng)材料管理，對砂漿配合比等進(jìn)行驗(yàn)收；五、加強(qiáng)對成品的保護(hù)，在道板養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的圍護(hù)必須列為養(yǎng)護(hù)考核重點(diǎn)，圍檔可以采用矮式灌水型圍護(hù)。而不是光靠建筑垃圾堆團(tuán)來養(yǎng)護(hù)，不僅不文明而且不美觀，效果也較差。

2.2市政養(yǎng)護(hù)改被動為主動，有計(jì)劃的開展養(yǎng)護(hù)工作

目前市政養(yǎng)護(hù)基本上還基本屬于被動狀態(tài)，指令來源包括一12319平臺及來電來訪；二政治任務(wù)及重大活動；三市政巡查；養(yǎng)護(hù)工作如何從被動變?yōu)橹鲃樱l(fā)揮養(yǎng)護(hù)單位主管能動性，在一些政治任務(wù)和重大活動來臨不疲于奔命。應(yīng)該有一套管理制度及養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。首先第一季度管轄范圍市政設(shè)施全面排查、初步訂制施工計(jì)劃，其次對某些頻繁維修且無改觀的道路作調(diào)研，提出改造方案，第二季度進(jìn)入實(shí)施階段，第三四季度鞏固提升。上面屬于縱向管理，另外橫向管理對于一級、二級、三級區(qū)域的巡查頻率、施工工期、安全文明施工都應(yīng)該有所區(qū)別。

什么叫預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，就是早期預(yù)防性維修。是一種有別于傳統(tǒng)方式的養(yǎng)護(hù)新理念，是對道路有計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)有效的維護(hù)方式。譬如對于道路，就是防止地面水的下滲而導(dǎo)致路基出現(xiàn)濕軟現(xiàn)象，同時也為了防止地面水下滲，從而出現(xiàn)板底沖刷而脫空。預(yù)防性維修有：灌縫、瀝青再生處治、稀漿封層、微表處等等，都能起到很好的作用，甚至有些路面經(jīng)過預(yù)防性養(yǎng)護(hù)后效果維持了3-5年，大大節(jié)約了養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，延長了道路及附屬設(shè)施的使用壽命。其它市政設(shè)施的預(yù)防性維修暫不詳細(xì)展開。

2.3市政養(yǎng)護(hù)考核的重點(diǎn)

初步實(shí)行的對養(yǎng)護(hù)單位的考核目前分為兩部分：一資料考核；二市政設(shè)施現(xiàn)場的考核。這兩點(diǎn)恰恰缺失了對市政養(yǎng)護(hù)單位平日施工質(zhì)量、巡查力度、應(yīng)急舉措、安全文明等的考核。靜態(tài)考核加動態(tài)考核才是全面的考核。日常質(zhì)量檢查中，發(fā)現(xiàn)與施工方案不符或者該有的基礎(chǔ)層沒有實(shí)施等施工不規(guī)范行為，這也應(yīng)該列入考核重點(diǎn)，以此敦促施工單位保質(zhì)保量的完成。加強(qiáng)對平日動態(tài)養(yǎng)護(hù)的考核才能實(shí)現(xiàn)考核的初衷與目的。

2.4緊抓源頭、提高規(guī)劃性、預(yù)見性

兩會期間，習(xí)近平總書記提出把環(huán)保作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要前提，可見將來城市的發(fā)展將更注重環(huán)保、人文。預(yù)想將來的城市將是：環(huán)境優(yōu)美、鳥語花香、大型居住區(qū)及大學(xué)城將有專門自行車車道和自行車停車點(diǎn)、租用點(diǎn)。讓“自行車+地鐵”“自行車+公交BRT”成為日常出行模式，讓更多的人減少私家車的出行。無障礙設(shè)施暢通，不再有盲道被占的現(xiàn)象，在一些大型停車場將有專為殘疾人、老年人的停車位。

2.5信息系統(tǒng)的建立與使用

（1）在各科室之間信息可以創(chuàng)建一個工作平臺。包括在建、養(yǎng)護(hù)工程、應(yīng)急維修、行政審批、平臺指令、來電來訪、包括工程進(jìn)度等等都可以錄入。提高了信息的透明度，方便了各個科室工作的查詢和任務(wù)的交接，有利于促進(jìn)信息的交流和各參與方的協(xié)同工作，同時杜絕了相互之間的扯皮、推諉。也可以讓領(lǐng)導(dǎo)對科室目前工作一目了然。

（2）信息平臺的創(chuàng)建往大發(fā)展還可以創(chuàng)建一個城市的“數(shù)字市政”，把市政設(shè)施包括地下管線（通信、煤氣、電力、下水管道等等）及地面路燈、綠化、道板等等全部創(chuàng)建于此，為市政搶修提供最佳方案，防止‘建設(shè)同時搞破壞’的事件發(fā)生。一些可以共用的設(shè)施實(shí)施最大作用的發(fā)揮，盡量的不要給城市的道路一次又一次的“剖膛開肚”。

（3）道路橋梁信息化養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)盡快的出臺及投入使用，充實(shí)基本資料，對下階段及下年的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的制定都有所幫助。甚至我們可以進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)簽證，真正實(shí)現(xiàn)無紙化辦公。

3、結(jié)語

總而言之，市政公用設(shè)施建設(shè)管理關(guān)系到市民的日常生活與人們的切身利益息息相關(guān)，作為市政公用設(shè)施管理的部門應(yīng)當(dāng)僅僅圍繞科學(xué)發(fā)展的觀念，不斷的對現(xiàn)有的管理問題進(jìn)行識別和完善，重視管理水平和服務(wù)水平的提升，為廣大市民生活環(huán)境的改善和生活質(zhì)量的提升，貢獻(xiàn)積極的力量。