推動并受益于自由貿易

李璐

當前整個世界經濟增長乏力，新興貿易保護主義也在抬頭，WTO倡導的多哈會議談判依然陷入僵局，如何推動國際自由貿易和世界貿易進程，是廣大企業所關心的話題。

發揮國際組織作用達成共識

國際商會秘書長讓-蓋·卡里埃：

1947年以后整個世界出現了多邊化的政府間的合作，來開展開放式的貿易合作以及市場的開放。整個活動是逐步展開的，尤其是1947年關貿總協定簽署以后，開展了多輪的談判，包括東京談判、烏拉圭回合及多哈回合等，都屬于世界貿易組織內的談判。

現在有300多個國際的多邊或者地區組織。現在的問題在于，多哈回合當時的目標很大，它希望能夠把開放市場的利益漸漸擴大化，讓更多的發展中國家從中受益，讓每一個參與者有利可圖。但是出于很多原因，現在它陷入了僵局，其中有一個原因，就在于談判當中所使用的規則，很多是20世紀80年代制定的。所以基本上來說，目前談判的過程中很多內容是無法得到解決的，除非各方都就這些問題達成一致。所以現在要達成這個協議，就必須每一個成員國都要同意，比如農業補貼或進出口的配額等，都需要一致同意才可以。所以如果有一個國家繼續舊的規則，就不可以達到最后的一致意見。具體有兩個方面。

第一，多邊主義的確是好的，多邊的協作的確起到了幫助作用。我們也不希望世界貿易組織會崩潰，變成一些更小的組織。

第二，目前來說，中國的經濟的確發展不錯。但是如果從歐洲的角度來看，從拉美的角度來看，他們的經濟不那么好。他們也都意識到，形勢是令人擔憂的，尤其是失業率很高，很多年輕人都找不到工作，這都是發達國家所面臨的問題。所以目前，有這么一種需求，尤其是針對商業人士，希望能夠為世界經濟提供一種激勵。因為很多企業現在不能夠借貸，也不能夠從事業務，就會形成一個惡性循環。這不僅僅是希臘問題，而是整個歐洲經濟體的問題。而我們所目睹的這種全球化的進程，盡管它帶來了很多的好處，但是它也會產生很多的副作用。

現在中國跟歐洲的經濟有相互依存度，在很多地方會受到它的牽連。從這個角度來說，我們每一個人，包括中國也應該對解決歐洲問題有自己的利益分析，所以我們的商界人士也應該參與其中。現在各個國家之間，各個組織之間都有相互的關聯，我們應該擺脫一些舊有的思維模式。比如說我們有很多的做法，像免稅的政策，還有發展中國家的一些優惠政策，這些做法都是可取的。

現在我們得到種種跡象，讓我們重新恢復信心，能夠最佳發揮WTO等國際組織的作用，這就是我們現在在世界貿易議程計劃當中所做的工作。我們會繼續促進多邊合作，我們還希望世界各國的經濟都可以在WTO的框架里面繼續推進我們以往的計劃。

如果做不到這一點，將會是我們的失誤。當然我們還可以探討基于雙邊和多邊框架的做法，來增加靈活度。在這個網絡體系里面的上百萬的企業也可以動用這塊的資源，能夠去細分市場，然后能夠找出每一種特殊的市場所面臨的問題。有的時候任務看起來很大，很艱巨，但其實我們應該從小做起，做到相互理解，達到市場間的共識。

世界經濟正處于一個長期調整的過程

商務部貿研院院長霍建國：

當前世界經濟處于一個長周期的調整過程。所謂長周期，在經濟領域有10年周期這一說法，在50年的大周期，可能有10年就是在低速，振蕩調整的，目前我們正處于這個階段。從金融危機到現在，所有的救助經濟的措施，在救助經濟的同時，又埋下了禍根，所以目前，從各國的宏觀政策和效果來看，應該還沒有走上一個有利于激活企業投資和激活企業內生長動能的一個完好的環境，還是偏重于財政的需要。

在這種情況下，世界經濟呈現幾個動向。一是經濟的低速增長和部分國家的復蘇，呈現一種不均衡的狀態。比如歐洲經濟不好，美國略好，日本現在問題也不少，世界各國的發展是不均衡。另一個就是全球體制、機制性的創新目前正在醞釀。也就是說宏觀政策，經濟結構調整以及包括新的經濟增長的理論以及凱恩斯理論的很多挑戰，包括人的需求，到底是為了幸福、健康，還是就是為了增長和競爭？我覺得這些都交織在一起。

我覺得現在不是討論如何刺激經濟的時候，核心的問題應該是全球要進入一個相對合作的狀態，來共同探討制約世界經濟發展一些體制和機制上的問題。這些問題其實多哈回合是其中關鍵的一環，多哈回合受阻，表明了現在全球經濟治理上產生了重大的障礙。所以我覺得大家要意識到，其實這種現象，世界更明顯，大家不能坐下來共同負責任的制定一些貿易的規則，投資的規則，所以導致貿易壁壘，貿易保護上升，給各國增添了發展上的困難。再比如投資方面，現實中企業對投資的需求是很大的，但是全球的投資沒有一個統一的投資規則。

所以我覺得我們要認識這些問題，為了實現世界經濟的平穩復蘇，穩定增長，必須要加強在全球經濟治理和全球經濟協調發展上的一些力度。同時還要加強WTO在協調全球貿易爭端方面的權利或者是影響力，不能按各國的法律，說制裁誰就制裁誰，說反補貼就反補貼，這樣會使得全球的協調性更差。另外就是投資的協議要向前推。同時，要特別注意目前進展特別快的區域貿易的協議，在早期它和WTO是有約定的，那就是它不應該是排他性的，現在不僅僅有排他性，而且帶有一種對抗性。這種現象的產生應該引起當前全球各個主要組織或者主要國家的注意。在多邊受阻，加快推動區域合作的這種趨勢確實是走得比較快，但是如果走向一個極端化，對抗性，恐怕對世界經濟的發展不是和平的，會帶來更多的復雜矛盾。所以在這個問題上要引起我們的重視。在進一步促進全球經濟貿易方面，大家要加強協調，共同推動。