小產權房清理：無關房價，有關公平

北京掀小產權房清理風暴，這被很多人視為侵犯低收入階層居住權的手段。

北京于近日公布了第二批名單，北京市房山國土局的一位負責人表示，堪稱史上力度最大。據了解北京市高層官員已經內部要求，力爭實現新增小產權房項目零增長。

小產權房被封堵，對一些人是噩耗。對于很多未購房、未享受房改房和集資房等紅利的中低收入階層而言，小產權房是解決住房難題的絕佳途徑。

高房價是個大問題，小產權房泛濫只會讓問題更加復雜，而不會讓問題更清晰簡單。 小產權房是對現有房地產體制的顛覆，比市場房價低50%的小產權房比比皆是，土地溢價中最重要的土地轉制成本被規避。集資房也好、福利房也好、小產權房也好，都是對遵章守法購買商品房的人不公。這邊按照游戲規則進入市場，另一邊通過行政手段投機取巧獲得低價房，如果政府居然讓小產權房合法化，何以面對那些誠實的公民？政府是否愿意向他們退還一大筆與小產權房相當的購房補貼？

我國體制與規則中多的是漏洞，社會上多的是不誠信的投機取巧之徒，讓誠信、守法守規有溢價，就必須嚴格執行統一的公平的游戲規則，而不是朝令夕改；否則受傷害最大的是政府信用、規章尊嚴，守法者在遭受經濟懲罰后，必然鉆頭覓縫尋找規則漏洞。

如果小產權房有合法化的可能，受益最大的絕不是低收入階層，而是得風氣之先動用重金四處購買小產權房的既得利益階層。別忘記A股市場一度泛濫的內幕交易，有消息、有資金者成為賭場中的老千，在翻看了普通投資者的底牌后，穩操勝券。房地產市場沒有什么不同，要說不同，恐怕賭場的性質會更加惡劣，因為房地產市場是目前最大的金融抵押品，擁有最長的金融杠桿與較為通暢的套現渠道。

要解決高房價，必須在游戲規則內解決。如果認為目前的游戲規則存在不公，那么就需要重建游戲規則，讓大家在統一而公開的平臺上游戲；而不是允許一部分人溢出現有公認體系之外，自娛自樂。任何一條通向巨大利益的暗道，最終必然會成為權貴者的游戲。

我國高房價成因包括貨幣發行量過大，資源與人口過度向大城市集聚，土地出讓收入占據地方財政收入的半壁江山，以及貧富不均、剛性需求托底等等。圍繞著房地產的變量十分復雜，有一些可以通過改變規則加以改良，而有一些則是繞不過去的剛性門檻。如地方財政比例過低，可以通過中央政府與地方政府的博弈，重新劃分稅費分配的邊界、提高稅收利用效率加以調控。如投資性住房需求居高不下、貧富差距過大可以通過房產稅等稅種進行調節，也可以通過公開透明的公共財政、反腐加以解決，但人口往大城市聚集、未來人口總量還將增長、人均財富較少、以房地產為家庭最大宗資產等，則是繞不過去的剛性門檻。

調控房價有兩個問題需要嚴肅對待：一是確定明確的調控目標，到底是要調經濟結構，還是要下調金融杠桿，還是要實現絕大多數人買得起商品房。沒有明確的目標，調控手段難以達到效果。第二，金融與經濟安全與房地產市場之間的邊界是哪里？房地產市場大幅下行，必然導致中國債務危機大爆發，我們能否承擔類似于西班牙、希臘這樣的代價。

有更好的途徑可以解決房地產難題，如厘清稅費制度，降低貨幣發行量，簡化保障房類型，提高公租房比例等。這些都是在公平的規則下的補救之道，而不是毀滅既有制度與財富的革命之路。

小產權房應該清理，這無關房價，有關公平。