提高社會保險經(jīng)辦管理服務(wù)能力的幾點思考

羅俊鑫

黨的十八大報告用較大篇幅闡述社會保障工作，明確提出了“全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”的總目標(biāo)。尤其是報告中提出“健全社會保障經(jīng)辦管理體制，建立更加便民快捷的服務(wù)體系”，這在黨代會的政治報告中尚屬首次。黨中央把社會保險經(jīng)辦管理服務(wù)工作提到了前所未有的高度，為加強社會保險經(jīng)辦管理服務(wù)體系建設(shè)和提高經(jīng)辦管理服務(wù)能力指明了方向，這也明確要求我們必須加強社會保險經(jīng)辦管理服務(wù)體系建設(shè)，努力提高經(jīng)辦管理服務(wù)能力。社會保險經(jīng)辦管理服務(wù)能力強不強，不僅直接關(guān)系到黨和國家社保大政方針政策能否得到全面、有效的落實，也直接關(guān)系到廣大參保人員能否得到高水平、高效率的服務(wù)，更關(guān)系到全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系目標(biāo)的實現(xiàn)。筆者就如何提高社會保險經(jīng)辦管理服務(wù)能力，作以下幾點思考。

思考之一：推進經(jīng)辦資源整合是提高經(jīng)辦管理服務(wù)能力的要求

社保經(jīng)辦資源整合，就是把現(xiàn)有的企業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險按不同險種分設(shè)的經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一整合成為一個機構(gòu)，實行“多險合一”業(yè)務(wù)統(tǒng)一經(jīng)辦、統(tǒng)一管理，這是健全社保經(jīng)辦管理體制的首要任務(wù)，也是提高社會保險經(jīng)辦管理服務(wù)能力的客觀要求。長期以來，我國社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按險種分設(shè)，機構(gòu)繁多，職能重復(fù)。從人力資源社會保障部社保中……