胡潔 熊暉
[摘要] 本文從財會物質(zhì)文化、財會制度文化、財會精神文化3個方面回顧了中原油田三十多年來財會文化建設發(fā)展歷程,結(jié)合集團公司的要求,提出了中原油田財會文化建設下一步的發(fā)展目標。
[關鍵詞] 中原油田;財會文化;物質(zhì);制度;精神
[中圖分類號] F233 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2013)07- 0018- 02
隨著國家經(jīng)濟體制改革的不斷深化和中原油田的發(fā)展壯大,歷經(jīng)中國石化集團公司組建、重組改制、改制分流等一系列重大事件的洗禮,中原油田財會工作走過了一條復雜曲折、跌宕起伏、成果豐碩的發(fā)展之路。財會工作從普通的管理部門成為企業(yè)經(jīng)營管理的核心環(huán)節(jié),從起初僅發(fā)揮簡單的會計核算統(tǒng)計功能逐步走向具有核算、管理、監(jiān)督、考核等立體化功能,從以往以財務報告為主的事后管理逐漸走向事前的預算管理、事中的控制分析、事后的考核獎懲等全過程管理。財會工作管理水平不斷提高,財務在企業(yè)發(fā)展中的作用得到較好發(fā)揮,形成具有中原油田特色的“銘記責任、廉潔自律、創(chuàng)新管理、追求一流”的財會文化,為中原油田的持續(xù)有效發(fā)展做出了重要貢獻。
1 狠抓物質(zhì)文化,優(yōu)化財務功能
財務物質(zhì)文化是財務文化賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎,它是財務活動中所應用的方法、工具以及實體性的文化設施和文化環(huán)境的總和。多年來,中原油田注重財務物質(zhì)基礎建設,研發(fā)財務管理技術,創(chuàng)新財務管理模式,優(yōu)化財務管理功能,各項財務信息系統(tǒng)的開發(fā)和應用均作為集團公司試點單位和推廣單位,走在改革的前列,為集團公司財務信息化建設做出突出的貢獻。
1983年以前,在財務管理和會計核算上,實行三級核算、四級管理的辦法,在記賬方式上,采用“增”“減”復式記賬法。1986年,在會計核算上,將以往實行的“增”“減”復式記賬法,改為“借”“貸”復式記賬法。多年以來,一直是以手工記賬的方式制作會計憑證、登記賬簿和出具財務報表。老一輩中原財會人員銘記歷史的責任,發(fā)揚“鐵人”精神,無私奉獻,為中原油田的財會工作打下了堅實的基礎。
1994年,隨著信息化時代的來臨,計算機的普遍應用,電子記賬逐步替代了手工記賬,中原油田先后啟用中油財務信息系統(tǒng)、中石化財務信息系統(tǒng),初步進行了會計電算化改革。實施會計電算化系統(tǒng)后,將手工會計中紛繁復雜的會計核算工作交由計算機高效而精確地完成,使油田會計向管理型發(fā)展。新一代的中原財會人銘記時代的責任,參與開發(fā)了一系列財務管理有關系統(tǒng)。2006年上市部分ERP系統(tǒng)上線運行,2008年資金集中系統(tǒng)上線運行,實現(xiàn)銀企直聯(lián)。2010年關聯(lián)交易系統(tǒng)上線運行,2011年會計集中核算上線運行,實現(xiàn)了“一套標準、兩個平臺、相互銜接、自動集成”全新的財務管理信息系統(tǒng),通過計算機網(wǎng)絡系統(tǒng),使財務業(yè)務處理高度自動化,信息高度共享,能夠主動和實時報告會計信息,財務集中管控能力有了新的提升,財務管理在油田改革發(fā)展中的地位和作用進一步提升,更是把中原油田的會計核算提高至國內(nèi)領先的水平。
2 完善制度文化,創(chuàng)新監(jiān)督管理
制度文化的建設,規(guī)劃了企業(yè)的財務文化活動,明確了財務部門和其他部門的職責范圍,形成了具有活力的理財規(guī)范。科學的財務管理規(guī)范制度切實貫徹執(zhí)行,形成一個有效的激勵與約束機制。
1994年在國內(nèi)率先成立了企業(yè)財務結(jié)算中心,進一步加強了油田對所屬企業(yè)資金運作的監(jiān)督管理,督促所屬企業(yè)按照國家法規(guī)和油田的相關規(guī)定運用資金,避免所屬企業(yè)出現(xiàn)亂投資、亂借款、亂擔保等情況,從而保障資金的安全。還可以調(diào)劑油田內(nèi)部各企業(yè)間的資金余缺,減少銀行借款,通過節(jié)省財務費用從而提高經(jīng)濟效益。這一先進的財務管理方法,在全集團內(nèi)得到廣泛應用和推廣。
1996年率先實行會計核算委派制,成立了會計核算中心。對油田所屬303個獨立核算單位進行會計核算,覆蓋了全局所有的生產(chǎn)經(jīng)營單位。為實現(xiàn)“爭創(chuàng)全國企業(yè)會計核算一流水平”的目標,對全油田所有核算單位的會計科目、核算流程、會計報告等業(yè)務做了統(tǒng)一,規(guī)范了油田會計基礎工作,提高了油田會計信息的真實性、可靠性和及時性。
2000年,中原油田財務管理從模式上分為勘探局財務和中原油田分公司財務,財務機構(gòu)和人員一分為二。積極參與集團公司業(yè)務、資產(chǎn)、機構(gòu)、人員等方面的重組改制,按照集團公司的功能定位,分別在勘探局和中原油田分公司重新構(gòu)建了新的財務管理模式、會計核算體系、會計核算政策和財務管理信息系統(tǒng)。
2003年執(zhí)行集團公司有關《企業(yè)會計制度》的通知,勘探局對包括應收賬款、其他應收款、存貨等流動資產(chǎn),以及長期投資、固定資產(chǎn)等在內(nèi)的歷年資產(chǎn)損失情況與包含應交增值稅進項稅部分的負債情況,進行了詳細全面的清查,建立核銷資產(chǎn)實物管理責任制,加大調(diào)劑變更處理力度,最大限度維護國有效益。
2006年企業(yè)會計準則實施,2011年會計手冊實施,會計制度精細化的改革,進一步建立油田統(tǒng)一的會計核算標準體系和會計信息化建設體系,明確經(jīng)濟業(yè)務的判斷、確認、計量、核算方法,為會計人員提供了一套規(guī)范的工作方法。
2008年勘探局全面實施內(nèi)部控制制度,內(nèi)控制度是中石化的“家法、家規(guī)”,使員工在實際工作中的傳統(tǒng)做法更趨于規(guī)范化,使制度規(guī)定更加系統(tǒng)化,使管理行為更加程序化,既較好地控制了經(jīng)營風險,也規(guī)范了管理者和員工在經(jīng)營活動中的行為,解決了經(jīng)濟業(yè)務的源頭、風險、控制、責任等問題,進一步加強了企業(yè)財務文化建設。
3 深化精神文化,營造人文和諧
財務精神文化是整個財務文化的源泉和動力。在抓好物質(zhì)文化、制度文化的同時,中原油田注重在財務文化中起主導作用,塑造精神文化,營造財會人文和諧,加強財會隊伍建設,打造財會勤廉團隊,提升財會人員履職能力。制定了切實可行的長期培訓制度和教育計劃,營造出實現(xiàn)自我價值的環(huán)境。通過自學、外出委培、技能競賽、舉辦講座和理論學習等方式,形成良好的學習氛圍。每年輪換組織財務人員外出參加集團公司高級會計人員教育培訓;舉辦專業(yè)培訓班,通過聘請講師,對會計基礎知識、職業(yè)道德和新會計準則等內(nèi)容進行培訓教育,特別是在每年的年終決算會上,都會邀請局紀委人員對全體財務人員進行廉政教育,全面提升財務人員的職業(yè)道德和專業(yè)技能。注重國際化財會人才的培養(yǎng),培養(yǎng)了一批通曉國際慣例和國際金融市場運行規(guī)律、具備跨國經(jīng)營理財能力和海外項目實務經(jīng)驗的國際化財務管理人才。
深入開展以“銘記責任、廉潔自律、創(chuàng)新管理、追求一流”為主題的財會文化建設,對財會人員進行職業(yè)道德和愛崗敬業(yè)教育,激勵信心、激發(fā)潛能,樹立奉獻意識和全局觀念,增強責任感、使命感、榮譽感。
不定期地舉行業(yè)務技術比賽和論文評選,營造濃厚的“比、學、趕、幫、超”氛圍,從而有效地促進了基層相互交流、相互學習、互通有無,激發(fā)了基層財會人員學理論、練技術、爭當先進的熱情,充分調(diào)動財會人員的積極性,打造了一支“政治合格、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、清正廉潔”的學習型財會人員隊伍。
隨著中原油田的逐步發(fā)展壯大,中原油田財會工作已經(jīng)走過了30余年的光輝歷程。30余年的財會工作發(fā)展歷程既是中原油田財務管理水平不斷提升的過程,也是財務管理模式不斷改進與完善的過程,客觀審視這30余年來財務管理的演進歷程,認真總結(jié)和傳承其中的經(jīng)驗教訓,需要進一步明確推進思路,加快工作進程,盡快塑造形成與集團公司提出的“建設世界一流能源化工公司”的發(fā)展目標相適應的財務管理模式,為此中原油田財務系統(tǒng)將面臨更加重要的任務。下一步將按照“國際化、集約化、精細化、信息化、標準化”的工作要求,以更好地服務油田發(fā)展戰(zhàn)略為目的,緊緊抓住資金管理這個中心,以集中決策、分散經(jīng)營、財務集中、會計分散為原則,進一步構(gòu)建和完善財務管理模式,并建立和完善與之相適應的財務制度體系,繼續(xù)推進財會隊伍建設,全面提升財會隊伍素質(zhì),進一步優(yōu)化人力隊伍結(jié)構(gòu),抓好財會隊伍人才儲備戰(zhàn)略,滿足財會事業(yè)發(fā)展要求,為中原油田乃至中國石化的持續(xù)有效發(fā)展提供有力的財會支撐。