誰是就業(yè)香餑餑？

王安

過去說，當(dāng)兵是為國家做貢獻(xiàn)。雷鋒叔叔擠出每月幾塊錢的津貼費(fèi)，寄給災(zāi)區(qū)人民，教育了一代中國人。

如今當(dāng)兵不只是做貢獻(xiàn)了，也不只是精神鼓勵了，物質(zhì)優(yōu)撫也跟上來了。比如，非京籍大學(xué)本科應(yīng)屆畢業(yè)生，如從北京市入伍，退役后可落戶北京；服役兩年本科生總經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助不低于13.4萬元。

得到北京市戶口是一方面，每月5500多元的收入，也比大學(xué)畢業(yè)生強(qiáng)許多，還包吃包住包看病。在應(yīng)屆生中，上海月薪4859元最高，北京4746元第二。

軍隊(duì)是行政范疇里的頂端，高待遇是自然。就是在社會中，行政性質(zhì)單位，也是就業(yè)競爭的熱點(diǎn)。比如北京，競爭指數(shù)由高到低依次是：上市公司、國企、合資、事業(yè)單位、外商獨(dú)資、股份制企業(yè)、民營企業(yè)。

不能怪求職者勢力眼，現(xiàn)實(shí)逼著他們追逐政府買賣。比如養(yǎng)老金，一直以來，雙軌制被視為養(yǎng)老制度的最大不公。目前，中國機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的4000萬職工并不進(jìn)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度，而由財(cái)政直接給發(fā)退休金。2012年全國企業(yè)職工養(yǎng)老金平均1900元，而同期機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休金是其2倍到3倍。

中國養(yǎng)老保險制度的整體改革方案設(shè)計(jì)已經(jīng)啟動，關(guān)鍵是破除雙軌制。不過，學(xué)界普遍認(rèn)為，若將機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員退休金并入城職保，腰斬其待遇，改革阻力過大，并不現(xiàn)實(shí)。改革必須穩(wěn)定被改革者心理預(yù)期過渡期內(nèi)，不大幅降低其待遇；差距部分，以職業(yè)年金進(jìn)行彌補(bǔ)。5月人社部副部長胡曉義亦表示：“對于這方面的改革，我們知道公眾有很多的反映，我們一樣也很著急，但我們這次一定要力爭改革能夠成功，不能做一個夾生飯，半道又退回來了。”

這是怕公務(wù)員造反呀，但就不怕公眾不高興嗎？

養(yǎng)老之外，通脹也是直接損害公眾利益的禍?zhǔn)字唬l(fā)票子，發(fā)地方債，是通脹的重要推力。其實(shí)，許多地方政府發(fā)債時就沒打算還。

審計(jì)署網(wǎng)站6月10日公布了2012年11月至2013年2月對36個地方政府本級政府性債務(wù)的審計(jì)結(jié)果。截至2012年底，36個地方政府本級政府性債務(wù)余額38475.81億元，比2010年增加4409.81億元，增長12.94%。

2年就增加12.94%？這只是對36個地方政府的審計(jì)，結(jié)果是否準(zhǔn)確？全國情況如何？這讓人猜疑，也讓公眾無奈。

除去政府，壟斷國企也坐擁巨資，推漲物價。據(jù)報道，中國鐵路總公司求國務(wù)院免除2.6萬億債務(wù)，并稱鐵路總公司現(xiàn)在連利息都還不起。

鐵路總公司的資產(chǎn)債務(wù)究竟是多少？據(jù)2013年4月26日中國貨幣網(wǎng)發(fā)布的原鐵道部2012年審計(jì)報告，原鐵道部在2012年實(shí)現(xiàn)稅后利潤1.96億元，比2011年的3100萬元增長532%。其總資產(chǎn)為44877.00億，負(fù)債合計(jì)為27925.62億元，負(fù)債率達(dá)到62.2%。由于鐵路總公司繼承了原鐵道部的資產(chǎn)和債務(wù)，也就是說，2012年底，鐵道部的債務(wù)余額約為2.8萬億。

審計(jì)報告稱鐵路總公司的資產(chǎn)只有4萬多億元，這被指嚴(yán)重低估。中國工程院院士王夢恕曾表示，若按鐵路每公里2億元評估，那么全國近10萬公里的鐵路線路就有20萬億元資產(chǎn)。如果再算上全國5000多個火車站，按平均每個車站6億元算，那又多出3萬億元的資產(chǎn)，再加上車輛設(shè)備等，估計(jì)鐵路總公司的總資產(chǎn)不會低于30萬億元。

高鐵大躍進(jìn)是鐵路總公司債務(wù)的主要形成原因。高鐵是好，但發(fā)展高鐵要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。過去鐵道部論證高鐵時，很多官員和專家們都信誓旦旦地說幾年就可收回投資，游說政府批準(zhǔn)一個又一個的高鐵項(xiàng)目。大公國際資信評估公司給鐵道部的信用評級是AAA級，因此，貸款、發(fā)債都很容易。現(xiàn)在，鐵路總公司又說連利息都還不起了，要賴賬，那不成了一個大騙子？

一個AAA級的企業(yè)，政府給背書，鐵路總公司2.8億元的債務(wù)，全國人民平均每人要拿出2148元來替鐵路總公司還債，人民不高興。但這不妨礙，鐵路總公司還是就業(yè)的香餑餑。