別讓OTT成為有色眼鏡

姜奇平

OTT不是個簡單的技術概念，它正帶上越來越濃的利益色彩。

OTT（越頂傳球）原來只是描述事實的技術性概念，但在流傳中慢慢變了味道，它開始成了價值性概念，暗示互聯網企業不向運營商交買路錢，就直接越過電信運營商的勢力范圍，直接向消費者提供高價值服務；而且因讓民眾少付費，而損害運營商利益。

從客觀效果看，OTT這個概念正起著挑起雙方矛盾，分裂電信業與互聯網業的實際作用。近來關于誰是誰的“敵人”，誰要向誰收費之類消極消息滿天飛就是反映。

OTT這個概念是從國際電信業叫起來的，既然OTT開始涉及ICT融合中的利益分配。它就應站在CT服務與IT服務之間中立地描述事實。當把OTT用于判斷移動互聯網全局時，要避免行業歧視。而不是僅站在CT角度，代表電信運營商利益角度看問題。

我們來分析一下OTT變味帶來的問題。

如果中性描述事實，我以前一再說，移動互聯網是ICT，既不是電信（CT），也不是互聯網（IT），是兩個產業的平等融合。但電信業總有一種聲音說，互聯網是電信增值業務。其行業歧視色彩表現在，這等于說， CT與IT不是平等地融合為ICT，而是一融合，IT基礎業務自動消失，全行業成為（沒有自身基礎業務的）增值業務，投靠CT成為電信基礎業務的小尾巴。這完全不符合國內外移動互聯網發展中IT主導（如蘋果、谷歌主導而非AT&T主導）的客觀事實，它顛倒了事實。

OTT業務，是不是越頂創造的呢？我們來看事實真相。所謂的OTT，是三網融合中由于技術融合（三網共用數字技術）而產生的業務融合現象。互聯網確實借用到通信網，但已經以數據流量費的形式結清，互聯網并未獲得這部分收入；運營商也承認由于互聯網帶動了流量數據的增長，對他們業務發展和收入是一種促進。如果說這一部分沒有爭議的話，那么“越頂”所指收入，實際只剩下IT數據所得。這里的IT數據是相對于流量數據（CT數據）而言的，二者相當于加工與貿易的關系。實際上，互聯網從所謂OTT業務中得到的主要收入，主要不是來自于流量數據經營（貿易增值），而是IT數據經營（加工增值）。OTT這個概念的要害就在于，它刻意向世人隱瞞互聯網靠自身IT基礎業務創造價值這個真相。

說互聯網OTT業務加大了運營商的流量數據負擔，卻讓運營商得不到其中收入。這種說法很有迷惑性。加大數據流量，無異于說加大了對CT方的需求，有更多的用戶要給電信送流量費。誰會認為市場需求加大是一種負擔？應提高帶寬、加大供給，歡迎才是。實際上“負擔”傳達的意思是，把流量加大后貿易所得與加工所得，統統算給CT一方。覺得加工創造價值得了大頭不公平。運營商自己發展類似飛信這樣的業務，可以算誠實的做法（只要網絡中立）。不誠實的做法，是對互聯網的OTT業務進行歧視性收費。相當于高速公路對奔馳與夏利區別收費。結果只能讓中國互聯網企業更夏利化，拉大與美國競爭力的距離。

電信業與互聯網業，合則兩利，分則兩傷。從分工合作角度看，運營商集中于低風險的流量數據業務，讓互聯網企業集中于高風險的增值數據業務，全產業鏈國際競爭力可以最大化。相反，為局部集團利益而限制新技術、新模式發展，一害國家，二害民眾，最后會害自己。