談建筑施工安全問題及解決措施

石計占

摘要：恩問在闡述建筑施工特點的基礎上，在不同方面總結了建筑施工中的安全問題，并提出了建筑施工安全中的對應措施。

關鍵詞：建筑 施工安全 措施

近年來，隨著我國市場經濟的發展，基礎建設投資規模迅速增大，建筑業得到蓬勃發展，但同時，我國建筑領域的安全生產形勢十分嚴峻，建筑業施工傷亡事故較多的行業之一，列各行業的第二位，僅次于礦山業。建筑施工的各類安全事故頻頻發生，給國家和人民的生命財產造成了嚴重損失。深入調查分析建筑施工安全事故的成因，積極探討其預防措施，對減少事故的發生，推動建筑業健康發展具有重要的意義。

1、建筑施工自身的安全問題

建筑由于其自身的特點，在施工的過程中有很多不同于一般建筑施工的危險因素。建筑安全施工有以下顯著特點：

1.1建筑施工高空作業多。由于房屋建筑大量的施工作業都是在高空進行的，建筑物周圍、臨邊及洞口的防護不到位，建筑物高空墜人、高空墜物致人死亡事情常有發生，因此大兩高空作業帶來的不安全因素是建筑施工安全技術必須充分考慮和解決的。

⒈2建筑施工交叉作業多。建筑施工層數多，作業立體化，在一個垂直空間許多層次上都要進行工作，上下層次交叉作業相互造成傷亡事故時有發生。建筑施工不可避免交作業，所以必須有可靠的安全措施來防范可能發生的事故。

⒈3建筑施工工期長。多層建筑施工工期一般都在一年左右，高層的項目工期可能更長，許多材料設備要使用一年至幾年，在此期間很多人為或自然因素都能使正常使用的材料設備因為破損、磨損而轉入危機狀態，不注意就容易發生事故，例如，建筑電纜磨破發生火災，升降機具鋼絲繩磨損等。所以，由于建筑施工工期長，各種由于時間變化帶來的許多不安全因素必須認真考慮。

2、施工安全管理和控制的問題

⒉1建筑安全立法滯后于建筑市場的發展。全國普遍存在無證設計、無證施工、超越設計、越級施工、層層轉包以及傷亡事故誤報、漏水、瞞報、不報現象。

⒉2建筑安全管理落后。我國很多施工企業沒有專門的建筑安全管理機構和專職人員。很多企業趁轉換經營機制之機，撤銷或合并安全管理機構，消弱安全人員，使得施工中安全工作無人負責，無人監督管理。

⒉3建筑市場混亂，缺乏制約措施。在當前市場經濟過渡時期，由于缺乏嚴格的安全控制措施，一些企業非法轉包，越級發包現象嚴重。還有一些建設單位和非法中介人利用手中的權利，收受賄賂，不顧企業安全資質，使得一些建筑企業資質與所承接工程等級不符，給施工帶來不安全因素。

⒉4人員素質低，安全意識差。建筑行業的許多施工人員缺乏安全意識和事故的應急能力，這是事故高發的重要原因。一些建筑企業招用農民工、臨時工，未經必要的安全教育和技術培訓就上崗。這使得施工現場管理混亂，事故層出不窮。

⒉5安全措施經費的投入不足。當前建筑行業安全經費嚴重不足，直接影響著施工現場安全防護標準化的實施。經費的欠缺使得一些必要的安全防護措施不能落實。

3、建筑施工安全對應措施

⒊1全面增強施工人員的安全意識。要牢固樹立安全生產第一的方針。以專業安全知識為內容用行政獎勵、法律、法規為手段，全面增強施工人員的安全意識不斷提高施工人員的自我安全防范能力，明確自己安全生產責權、利的關系，以達到安全施工效益最佳的目的。主要包括：加強專業安全知識、技術的日常教育與培訓，用安全典型事例和事故教訓進行教育，對照法律、法規認真的進行分析、討論。將安全法律、法規逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織個類管理人員，參加好的安全講座和參觀受表彰表揚的項目工程。通過重視人員的管理、機制的建立、系統的完善、營造出施工企業的安全文化。

⒊2明確建筑施工項目的安全生產負責人。在施工中，明確安全控制由項目經理全面負責，要制定安全管理工作的要點。明確施工安全的承諾與目標，要編制工程項目安全計劃，建立安全生產責任制，完善安全保證體系。工程項目部要建立安全生產責任制，把安全責任目標分解到崗，落實到人。并針對不同的建設項目和施工條件，合理的組織人力、財力、物力，確保施工生產中的安全。

⒊3抓好事前與事中的安全管理。工程施工安全產生于生產過程中，必須要以“預防為主”，做好施工前的準備和施工過程中的監督與管理。施工前，要循序漸進，分步驟、分階段地進行。

首先是做好施工前的調查研究。針對現場的地形、地物、地貌進行偵查、記錄，及時發現可能造成安全隱患的因素，并依據實地記錄、設計文件做好安全措施的編制，以及現場安全警示的工作。開展好安全生產的的宣教，實施安全技術培訓與考核，并做好安全技術交底工作。施工中，要遵循“按圖施工”的原則，充分了解、掌握設計文件的要求及安全技術措施的內容。做好各項安全防護及應力支撐系統的驗收工作。特別是井支架、腳手架、各類支撐等。卸料平臺等經常性活荷載受力的部位，要按照安全計算的模式進行搭建。掌握全程施工動態，及時發現、糾正違規操作和違紀行為。

⒊4加強施工中的事前預控和過程控制。所有進入施工現場的人員都必須符合國家省市有關部門頒布的各項安全規程的規定，用工手續要完備；施工單位在開工前要建立完善的安全生產責任制，建立安全生產領導組織機構，編制安全管理網絡，使之成為整個工程的完整體系；嚴格實行書面安全交底，施工單位安全部門應編制教育計劃大綱，編制相應的安全知識考試，每個參與工程施工的新進場人員均要進行安全考核，嚴格控制施工人員準入制度。

同時，施工單位專職安全人員應巡查工地，隨時了解施工過程，檢查施工中的防范措施是否按施工組織設計去執行，檢查安全制度情況，督促施工單位對施工機械設備加強平常的檢查和維護保養工作，及時發現并排除隱患，根據工程進展，分階段對重點部位舉行特別專題安全會議，將安全防范和安全措施安排在施工之前，及時提醒！督促有關單位注意重點部位的安全防范。如發現安全隱患時，要當場剖析原因，及時指正，限期整改。對預防措施和糾正的實施過程和實施效果，應跟蹤驗證，保存驗證記錄。

總之，建筑的安全施工是牽涉到各個方面的細致工作。只有通過扎扎實實的工作，充分發揮每個人在安全施工中的積極作用，才能使安全施工水平得到質的飛躍，減少事故發生機率，使建筑施工的安全走上一個新的臺階。