地鐵司機能否掌舵委內瑞拉

大雨

3月8日晚上7點，委內瑞拉全國代表大會舉行特別全會。會議開完，副總統尼古拉斯·馬杜羅成為代總統。第二天，選舉委員會宣布：將在4月14日舉行總統選舉。

馬杜羅：行，還是不行？

身材魁梧，蓄著濃密胡須，只有50歲的尼古拉斯·馬杜羅，是已故總統的“欽定”繼任者。3個月前，查韋斯第一次明確表示，假如無法繼續總統職務，“請大家一定推選他！”他說，這個決定發自內心，“像天上的滿月一樣清晰”。

翻開馬杜羅的履歷，平實而可靠。他文化不高，從政前僅是加拉加斯的地鐵司機。1992年，查韋斯政變失敗，入獄服刑，馬杜羅發動群眾走上街頭，讓妻子聯系法律界同行，不斷向政府施壓，呼吁提前釋放。

1994年，查韋斯出獄，馬杜羅夫婦成為他身邊最親近的人。2002年，查韋斯提拔馬杜羅到議會擔任議長，馬杜羅脫掉皺巴巴的工作服，換上熨貼合身的西裝，欣然赴任。4年以后，成為外交部長。

查韋斯的最后幾年，兩人如影隨形。2012年，查韋斯競選自己的第四個總統任期，馬杜羅重拾舊業，開著卡車到處拉票，查韋斯則在演講中處處拿馬杜羅說事兒：“他當初就是個司機，可是你們看現在變化多大？”

這樣的經歷，讓馬杜羅的政治傾向耐人尋味。

有人心存朦朧的期待。他們說，馬杜羅多年擔任工會主席，他待人溫和，善于溝通和談判。當外長時，成功化解哥倫比亞和委內瑞拉的宿怨。查韋斯極力打壓的中產階級，大概可以和他坐到一起，“談點積極的變化”。

有人擔心他蕭規曹隨。查韋斯提拔部下，從不偏重個人能力，而是先看政治是否可靠。多年來，馬杜羅處處唯領袖馬首是瞻，演講措辭激烈，仿佛查韋斯第二，從來沒聽他說過自己的觀點。新總統選這樣一個人，靠譜嗎？

也有人覺得他壓不住陣。在查韋斯留下的班底里，盡管人人忠于領袖，但是山頭林立，派系爭斗復雜。馬杜羅在軍界的支持率僅有9.8%，這也算是不利的一面。

堅持查韋斯的路線？還是適當調整，緩和日益緊張的國內矛盾？直到今天，馬杜羅還在選擇沉默。民意調查顯示，他的民意支持率，比主要反對派領袖略高一些。但是分析家仍然憂慮地表示：這是因為查韋斯的巨大影響還沒有完全消失的緣故。

經濟：一定大幅下滑？

查韋斯留給繼任的，是一副不好挑的擔子。

委內瑞拉是拉美第五大經濟體，可是過去10年的人均國內生產總值，始終在拉美國家中墊底。委內瑞拉中央銀行稱，今年2月，貨幣玻利瓦爾對美元比價貶值30%，通貨膨脹率高達22.2%。

石油出口，是委內瑞拉最大的經濟收入。在歐佩克里，查韋斯是出了名的鷹派，他要求嚴格執行石油限產政策，以此維持較高的石油價位。過去10年，世界石油價格飆升10倍，他的手里，本來不該差錢。

可是長期以來，查韋斯忙著從石油經濟里抽取財富，對內填補社會福利計劃，對外支援拉美左翼運動。他好像忘了，應該從里面留一點“體己”，反哺石油工業，同時搭建更為合理的工業布局，讓老百姓“均貧富”以后，還能“共富貴”。

這么做的結果是，部分改善了草根的生活，卻耽誤了經濟發展，一度實力雄厚的石油工業，也開始坐吃山空。2008年，委內瑞拉每天可以生產320萬桶原油，而到了去年，已經銳減到250萬桶。經濟學家說，查韋斯的社會福利計劃，“抽干了石油公司的每一滴血。”

2002年底，委內瑞拉國家石油公司（PdVSA）發動罷工，查韋斯一口氣開除掉40%的員工，絕大多數是技術骨干。他對石油公司的控制變得更強，可是抽掉了石油產業的根基。委內瑞拉的經濟問題，越來越麻煩。

最明顯的變化是物資短缺。為解決窮人生活問題，查韋斯開辦大量廉價超市，列出基本生活用品清單，嚴格限制零售價格。可是在貨架上，嬰兒尿片、面粉、玉米粉等生活必需品還是經常缺檔斷貨。每當超市通知來貨，門口立刻排起搶購的長龍。

裙帶關系，任人唯親，查韋斯大肆批評的“不正之風”，他的政府也難以避免。查韋斯的父親是州長，他的幾個弟弟，兩個進了內閣，一個做了薩瓦內塔市長。批評者說，數以億計的石油美元被查韋斯送進神秘的發展基金，根本沒有登記入賬。

這些錢，有的可能被貪官中飽私囊，更多的則因各級決策者的低級失誤白白蒸發。媒體披露說，在政府管理的卡貝略港，2011年有超過12萬噸糧食在烈日下腐爛發臭。同年5月，國家牛肉短缺，政府至少處理掉40名哄抬物價的肉商，有些人是從軍營里被帶走的。

《泰晤士報》報道，2007年以來，擁有一技之長的醫生、律師、工程師和科研人員紛紛移民。澳大利亞、西班牙和葡萄牙，是他們最想去的地方。剛剛進入2013年，已經有經濟學家對委內瑞拉表達了悲觀情緒：“今年，這個國家的經濟一定大幅下滑。”

鄰國：等待還是調整？

2012年12月8日，是個普通的周末，古巴電視臺突然中斷正常播出的電視連續劇，把鏡頭切換到加勒比海另一頭的加拉加斯。在委內瑞拉總統府，查韋斯正在發表電視講話，他說因為體內再次發現惡性腫瘤，所以還要到古巴接受治療。

古巴如此關注鄰國的變化，原因很好理解。它的對外貿易，有40%靠委內瑞拉完成。石油、冷杉木和低息貸款，是查韋斯送給古巴的最好禮物，加勒比島國一半的能源消耗，需要委內瑞拉保障。

從學生領袖到代總統

● 尼古拉斯· 馬杜羅，1962 年11 月23 日出生于委內瑞拉首都加拉加斯。上世紀七八十年代時，他曾是一名杰出的學生領袖。年輕時，他曾做過加拉加斯地鐵司機。后來，他成為地鐵系統工會主席。2006 年8 月9 日，他被委內瑞拉總統烏戈·查韋斯任命為外交部長，后又擔任副總統。2012年12 月8 日，他被查韋斯宣布為繼任者。

●根據委內瑞拉最高法院3 月8 日上午通過的決議，查韋斯逝世后，馬杜羅代行憲法和法律規定的國家總統、政府首腦和軍隊總指揮官所有職能，并于30 天內組織總統選舉。馬杜羅代行總統職能期間，可以作為候選人參加總統選舉且無須辭職。

大量進口石油的同時，古巴還向對方“出口”各類技術人才，其中包括受過良好培訓的教師、工人和醫護人員。出于革命友誼，委內瑞拉支付給他們的薪水，普遍高于正常水平。西方報紙估計，他們每年寄回去的崗位津貼，大約在20億到40億美元之間。

經驗證明，過于依賴某個伙伴，把雞蛋都放到一個籃子里，是很不明智的。歷史上，古巴和前蘇聯曾經關系密切，它和前蘇聯的貿易往來，占到國家外貿總量的80%。1991年蘇聯解體，古巴經濟跟著一蹶不振，很長時間才緩過來。

代總統尼古拉斯·馬杜羅，應該是古巴政府最中意的接班人。他是查韋斯“欽定”的繼承人，查韋斯在世的時候，永遠和他保持一致。查韋斯在古巴治病時，馬杜羅經常往返兩國之間，探視領袖，匯報工作。他和古巴方面，一向走得很近。

懷有同樣心思的，還有拉美左翼運動。查韋斯活著時，不斷用美元支援左翼國家，他和古巴、玻利維亞簽署經濟一體化協議，建立美洲玻利瓦爾同盟，成立南方銀行，和美國一手推動的美洲自由貿易區反復抗衡。

把權力交給馬杜羅時，查韋斯曾對他這樣評價：“他是百分之百的革命者，雖然年紀輕輕，但是經驗豐富。”這句話，讓左翼運動心存期冀：查韋斯猝然離世，已經給我們沉重打擊，而馬杜羅的崛起，號召力雖然大不如前任，但是至少，不會讓左翼運動雪上加霜吧？

有人笑，就有人哭。假如馬杜羅當選，美國恐怕大皺眉頭。2011年，美國財政部扣留數名委內瑞拉公民，宣布他們走私毒品，時任外長的馬杜羅立刻發表聲明，批評他們“正在試圖把自己變成世界警察”，而像美國這樣的國家，“根本沒有資格對我們指手劃腳”。

馬杜羅自己的經歷，也有足夠理由敵視美國。2006年，剛剛當上外長，他在肯尼迪國際機場登機，居然因為安全原因遭到扣押。馬杜羅氣憤不已，把美國政府稱為“納粹”和“種族主義分子”：“根本沒把拉美國家視為平等的伙伴！”