準確的違法，合法的漏報，咋辦？

連海平

據《云南信息報》報道，17日大理州5.0級地震發生之后，在微博上一條曾在3天前就預測大理將發生5.0級地震的微博受到了很多網友的關注。該博主表示，他是通過分析云南省地震局官方網站的數據得出的預報信息。但云南省地震局回應表示，地震局歡迎民間機構與地震局進行一些學術上的探討和交流，但民間機構對外公開發布地震預報信息是違法的。

得承認“民間機構對外公開發布地震預報信息屬違法”之說法不容置疑。國家《地震預報管理條例》第十六條規定，國家對地震預報實行統一發布制度，全國性的地震長期預報和地震中期預報，由國務院發布，省、自治區、直轄市行政區域內的地震長期預報、地震中期預報、地震短期預報和臨震預報，由省、自治區、直轄市人民政府發布。這也就是說，民間機構確實不具發布地震預報信息的資格。并且該規定也明確指出“任何單位和個人根據地震觀測資料和研究結果提出的地震預測意見，應當向所在地或者所預測地區的縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的機構書面報告，也可以直接向國務院地震工作主管部門書面報告，不得向社會散布。”

事實也是如此，大理這次地震是被民間機構預測準了，但要是不準確，且引起民眾恐慌，那誰來負這個責任呢？之前日本的核泄漏就曾經引起各地的搶鹽風潮，何況還是發生在國內的地震？地震信息，茲事體大，非權威部門發布，確實不妥。

本次事件最搞笑的，在于民間人士能夠提前3天就將地震預測出來，而當地地震局反而無動于衷，不作為者反而對作為者說三道四。準確預報的違法，合法的又漏報，百姓要怎么辦才好？更搞的是：據民間機構稱，他們是根據云南省地震局官網查詢到的一些地震監測數據，分析得出的預報信息。看來，真是“高手在民間”啊，你們讓地震局的專業人士情何以堪？民間機構用你們的數據，都能提前3天預測地震，身為專業人士，拿著國家俸祿，你們又在干嘛？究竟是，知而不報，或是委實不知？

委實不知，那是水平問題，那你們這些擁有先進設備的專業人士，就要俯下身段，虛心向民間高手學習，而不只是裝腔作勢表態“歡迎交流”，或陳詞濫調說什么“根據目前全世界的科技水平，準確的地震預報不可能實現”；知而不報，則是態度問題，是無視公眾安全，是草菅人命、麻木不仁的表現。無論是何種情況，其結果都一樣，本可以準確預測的地震，因為權威部門的不作為而被忽略。

按現行的人才招錄體制，行政體系已吸納了大量的高精尖人才，地震局也不例外，因此我不相信地震局的人才水平不行，那又是什么問題？上文備述，請當地地震局三思之。

● 摘編自2013年4月20日《廣州日報》