互聯網時代獨立學院黨風廉政建設思考

呂霞　趙吉慶

【摘要】隨著教育部26號令的頒布實施，我國獨立學院的發展進入了一個新的歷史階段。互聯網時代獨立學院要在上級黨委的領導下，以貫徹黨風廉政建設責任制為主線，發揮黨建和思政工作的政治優勢，加強黨的思想建設、組織建設、作風建設，不斷推進黨風廉政建設向縱深發展，為創建一流的獨立學院提供堅實的政治保證。

【關鍵詞】互聯網時代 獨立學院 黨風廉政建設 思政工作

獨立學院是近十余年來我國高等教育辦學體制改革創新的重要成果，為發展民辦高等教育事業、促進高等教育大眾化作出了積極貢獻。作為我國高等學校一支新的生力軍，獨立學院與公辦高校的人才培養方向是相同的。隨著網絡傳播影響力的與日俱增，互聯網已經成為傳播公眾文化的重要途徑、服務公眾文化的重要平臺、豐富人們精神文化生活的重要空間。互聯網作為一種全新的信息傳播媒體，是高校學生獲取知識、了解社會、交往娛樂和生活休閑的重要渠道和媒介，已經成為當前大學生生活和學習中不可或缺的重要組成部分。互聯網內容的豐富性、傳播的即時性、溝通的交互性、內容的形象性、主體的選擇性等特點，對大學生的思想觀念、價值取向、思維方式、行為模式以及個性心理等都產生著深刻的影響。這些為黨風廉政建設提供了重要的傳播途徑和發展空間，也對如何充分利用網絡傳媒、有效發揮網絡傳播作用、進一步推進廉政文化建設提出了課題。因此，獨立學院的辦學必須依靠黨的教育路線來保證，確立以黨建和思想政治工作為總的指導思想，充分利用網絡傳媒的作用，在工作思路和方法上積極探索，推進黨風廉政建設的縱深發展，進而保證獨立學院健康、快速和可持續發展。

加強獨立學院黨風廉政建設與思政工作的重要性

在新形勢下，獨立學院的管理模式將以科學發展觀為指導，充分認識獨立學院黨風廉政建設的重要意義，提出切實可行的對策措施，為獨立學院健康發展提供基本思想保證。明確指導思想，充分認識高等教育在培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人中的重要地位和作用，增強做好高校黨風廉政建設工作的責任感和緊迫感。

首先，思想建設歷來是黨的建設的重要內容。獨立學院必須堅持把加強黨的思想教育作為學校黨員領導干部改造主觀世界的終身課題，作為推進學校教育教學發展的基礎工程，作為學校黨風廉政建設的重大政治任務抓緊抓好。其次，充分認識抓好黨風廉政建設與思政工作的必要性。一方面，抓好黨風廉政建設是保證學校教學和教育事業健康、快速發展的重要法寶；另一方面，加強思政教育是抵御腐敗、保持清正廉潔的重要保障。最后，充分認識黨風廉政建設與思政工作對實現獨立學院又好又快發展的深遠意義。科學求實的態度和真抓實干的作風是獨立學院實現又好又快發展的關鍵。同時各級領導干部要提高領導水平，通過轉變工作作風和樹立良好形象，以高度的責任感、強烈的事業心來推進學校各項事業發展。

當前獨立學院黨風廉政建設中存在的主要不足

監督意識仍需不斷加強。一切享有公共權力的國家和工作人員的權力都是人民賦予的，因此任何公共權力的行使，無一例外均應受到人民的監督。但是，受傳統觀念的束縛，極少數領導干部認為監督是對自己的不信任，不太情愿接受監督。此外，部分師生員工的民主監督意識還不夠強，因而對監督工作存有顧慮，不敢或不愿意行使監督權利。

監督內容仍需不斷健全。就領導干部而言，除了對其個人廉潔自律的監督外， 還應包括黨組織建設、師資隊伍建設、人、財、物的權力運行、辦學方向的把握、學科專業建設及重要事項決策權和調控權等方面的監督。而現行的監督實踐未能充分發揮監督的作用，沒能完全實現監督實際意義和價值。

監督信息渠道仍需拓寬。胡錦濤總書記在黨的十八大報告中指出：“讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行。”陽光是最好的防腐劑，公開是監督的前提。雖然在目前的互聯網時代下，信息渠道的通暢有所加強，權力運作一定程度實現了公開和透明，但是仍然還存在公開的內容不夠全面、公開的范圍受一定限制等問題，現有的社會環境下，公開的動力不足，信息公布渠道還需要拓寬。

加強獨立學院黨風廉政建設的對策

移動互聯網時代，人們的生活方式發生了很大變化，現在通過手機、平板電腦等移動設備上網、看新聞、刷微博，已經成了人們生活中必不可少的環節。傳統的報紙、電視、出版等媒體受到了很大的沖擊，然而，影響最大、最深遠的是人們獲得信息的方式更廣、速度更快！而且，每個網絡終端都可以加入到信息的檢索、挖掘等信息處理工作中，這些工作是任何一個單一個體在短時間內無法完成的。為此，筆者建議，互聯網時代加強獨立學院黨風廉政建設可以從以下方面進一步完善：

首先，以領導班子建設為核心，建立和完善黨的工作機構，加強基層黨組織建設，重點抓好黨員發展工作。按照黨管人才的新要求，加強隊伍建設，加大管理骨干和業務骨干隊伍建設的力度。在新的辦學模式下，適應改革的需求，獨立學院在黨組織的構建上應遵循黨政合一、精干高效的設置原則，保證黨的工作有效開展。不斷完善工作體系，各級基層黨組織充分發揮政治核心作用和戰斗堡壘作用，積極配合行政，參與討論本學院的重大決策，保證各項任務的順利完成。隨著黨的基層組織的不斷加強，本著“積極慎重，保證質量”的原則，穩步推進黨員發展工作。

其次，加強作風建設不但是我黨治國理政的一條成功經驗，也是保證黨和國家事業不斷取得成功的重要法寶。從獨立學院的發展出發，加強作風建設是培養廉潔高效的領導班子，進而推動學院各項工作持續發展的前提。獨立學院黨委領導班子應加強和基層黨支部的聯系，在實際工作中加強調研，理論聯系實際，并通過總結，運用實際工作經驗來指導自身的決策，在決策過程中堅持走群眾路線。以育人為目標，強調愛崗敬業教育，長期不懈地抓干部的工作作風，教師的教風，同時在工作中始終堅持國家、集體和個人事業的協調發展。

最后，制度建設具有長期性、全局性、穩定性和根本性，是黨風廉政建設的根本保證。獨立學院應定期開展保持共產黨員先進性教育活動，組織學習《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治與預防腐敗體系實施綱要》和胡錦濤關于加強干部作風建設的講話精神等黨風廉政建設文件和講話，建立和健全基層黨風廉政建設工作的規章制度。同時要結合學院實際建立健全有關內部管理制度（財務制度、采購招標制度、干部隊伍建設制度等），強化制度管理，堵塞漏洞，更好地發揮制度在防范和克服腐敗現象中的重要作用。

加強獨立學院思政工作的對策

獨立學院的思政工作尤為重要，獨立學院的學生相對于一般高校本科生而言，其家庭條件往往在一定程度上具有優越性，他們在平時更容易過多地關注自身權利，而忽略應盡的義務。對此，應注重加強思想政治教育，充分發揮黨組織的政治核心作用，積極探索培養高素質的應用型人才的新途徑。

其一，課堂是開展大學生思想政治教育的主要渠道，教育學生應當有“先學做人，再學做學問”的課堂學習理念，針對大學生理想信念教育的現狀及特點進行正向引導。從學院領導到一線輔導員應積極創新思想政治教育的工作思路、拓展工作視野，將思政教育融入到日常工作中，倡導全員育人、全方位育人、全過程育人，真正做到使廉政文化入腦、入耳、入心。

其二，加強心理健康教育教師隊伍建設。針對廣大學生，建立以班級心理聯絡員、心理委員、輔導員、學生工作部門和心理健康教育中心的定期聯系制度，及時提示與預測可能產生的不良后果。建立大學生心理危機預警機制，堅持嚴格管理、積極引導的工作原則，及時發現問題，第一時間解決學生困難、完善學生事務服務體系。

其三，加強思政教師隊伍和學生干部隊伍的融合。充分發揮學生干部的典型模范作用，積極探索學分體制下有利于學生成才的新途徑。

其四，將思政工作與學生社區文化建設、公寓文化建設進行融合，培養大學生的在校期間的主人翁意識。

其五，重視加強校園文化建設，認真研究互聯網時代黨風廉政建設的新思路，創新高校廉政文化活動的創建方法、形式以及現有創建活動的基本模式等，推動優秀的校園文化為提高思想政治教育的實效性創造積極的文化氛圍。

獨立學院要高度重視學生干部、講座報告、教育宣傳等思想文化陣地的領導和管理，并充分運用新興的網絡平臺（微博、QQ、飛信、校園網站等）開展思想政治工作，引導學生開展生動活潑、積極向上的黨團活動和以學風建設為核心的校園文化建設活動，鼓勵和引導學生社團活動，大力支持在校學生開展社會實踐活動。

互聯網時代的黨風廉政建設與思想政治工作強調理論學習與黨組建設相結合、與辦學實踐相結合、與學生素質提高相結合、與校園文化建設相結合，緊緊圍繞學院的建設和發展。同時深入開展黨風廉政學習教育活動，不斷增強領導干部拒腐防變的意識和能力，進一步健全完善規章制度，加強民主監督，切實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展，為獨立學院的良性運轉和穩步、健康、快速發展打下堅實的基礎。

【作者單位：江蘇大學；本文系江蘇省教育紀檢監察學會重點課題“高校廉政文化創建活動研究”階段性成果】

責編/韓露（實習）