摘 要:漢口匣費是兩淮鹽商在運鹽、銷鹽過程中打通官府關系的一種重要雜稅。漢口匣費產生于雍正二年之前,其產生的原因主要有兩個方面。一方面是由于清初官吏對鹽商層出不窮的搜刮。另一方面則是私鹽暢銷對官鹽利潤的擠壓也加速了匣費的產生。因此,對漢口匣費的研究有利于對兩淮鹽商于地方官府之間的關系作進一步的探討。
關鍵詞:漢口 匣費 兩淮鹽商
“匣”即箱、盒子之意。《朱氏舜水談綺》卷下“器用”條:“箱,匣也。”[1]181到了明清時期,“匣”的作用進一步多樣化,出現了專門存放貴重禮品和錢財的“拜匣”。其中反映在清代漢口鹽務中“匣費”,就是“匣”逐漸演變而來的。國內外關于漢口匣費的研究有:羅威廉在《漢口:一個中國城市的商業和社會(1796-1889)》中把漢口匣費的本質歸結為“商務管理金庫的開支預算中最為重要的一部分,除行賄基金外還有各種慈善和公共事業捐贈。”[2]130佐伯富對匣費的解釋為“漢口、南昌等岸店商人向有關系的官僚奉獻的一項陋規。”[3]49徐泓在《清代兩淮鹽商沒落原因的探討》中則認為:匣費、岸費等浮費的增加造成官鹽價格的提升,鹽價增漲致使官鹽滯銷,從而導致兩淮鹽商的沒落。[4]10但是他們在文章中僅僅對匣費作簡單的敘述,并沒有對匣費作出具體的探討。本文主要對清季漢口匣費形成的時間和原因作詳細的闡述。
一、漢口匣費產生時間
關于匣費時間問題,日本學者佐伯富在《清代鹽政之研究》中認為“匣費最早出現在乾隆時期。”他依據的史料是葛士浚《皇朝經世文續編》卷四三中姚瑩的《變鹽法議》,姚在文中提出“乾隆中,即有匣費之名,屢經裁減。”[5]但是根據嘉慶《兩淮鹽法志》記載:兩淮鹽商在行鹽口岸“俱設公匣”。[6]卷二十五《課程九》兩湖地區以漢口口岸為主,江西地區以南昌口岸為主。李周望在雍正二年清查淮揚匣費時,對江西、湖廣地區的匣費也一并清查。據嘉慶《兩淮鹽法志》載:“欽差戶部侍郎李周望等,將淮揚匣費清查裁減,止存銀二十萬余兩。其浮費銀四十九萬余兩,概行裁減。至江西、湖廣等口岸匣費,另系一項。雍正二年清查揚匣之時未經一并清查。”[7]卷二十五《課程九》到雍正二年,漢口匣費在浮費的比例中占據一個重要的方面。因此,我們可以推出漢口匣費在雍正二年之前就已出現。
漢口的興盛始于明代成化的漢水改道,至清朝時期就已發展成為與河南朱仙、江西景德、廣州佛山并稱的四大名鎮之一。清人劉獻廷在《廣陽雜記》中說:“漢口不特為楚省咽喉,而云、貴、四川、湖南、廣西、陜西、河南、江西之貨,皆于此焉轉輸,雖不欲雄天下不可得也。[8]卷四”漢口基本上涵蓋了清代九個省區的貿易,為明清經濟貿易重鎮。鹽作為日常生活必需品,也是漢口諸多貿易中最為重要的一項。因此,兩淮鹽商如何處理與漢口鹽務官員的關系,從而保證行鹽運行、銷售的暢通無阻,成為一個重要問題。而“匣費”成為鹽商解決這一問題的一種重要方式。下面探討一下“匣費”出現的原因。
二、漢口匣費產生原因
第一,清初官吏對鹽商層出不窮的搜刮,致使鹽商在漢口不得不設立匣費來賄賂和應酬官員。康熙后期,由于皇帝實行寬政,對官吏管理比較寬松,致使全國范圍內出現了吏治腐敗的現象。特別是兩淮鹽場地區,除固定的稅額外,上到中央下到地方都對鹽商進行層出不窮的搜刮。在《兩淮鹽法志》中就提到:“天下鹽課惟兩淮最多,而天下商力惟兩淮最困,蓋正課之外私費不資,遇一事即有一事之陋習。[9]卷三《古今鹽議錄要下》”又《淮鹺備要》卷七載“淮南雜費款目”,有紙硃、淮南匣費、儀征匣費、池太引費、屯船歸公、湖廣匣費等。[10]卷七”之所以有儀征匣費,是因為淮南行鹽從江蘇儀征出口,由長江入湖北界抵達漢口鎮,因此儀征同樣是兩淮行鹽的重要口岸。在行鹽口岸,地方官府巧立名目,采用各種手段征收鹽稅,除征收日常的正款(正項、正課)外,還有雜款(雜項、雜課)、捐款和攤帶。佐伯富認為,為了籌措地方衙門必須的經費,只有從鹽商出征收新的款項,雜費也就這樣滋生了。[11]49漢口的匣費屬于雜費,并且屬于雜費諸項里最重要的一個項目。姚瑩在《變鹽法議》中提到:“楚西岸店,其弊無窮。始為商人賣鹽收課本而設,既乃為地方文武取用不窮之府。”[12]卷四三可見,漢陽的鹽商和岸店成為漢口官員榨取錢財的重要對象,而鹽商不得不設立匣費以應對。
第二,私鹽暢銷對官鹽利潤的擠壓也加速了匣費的產生。從兩淮鹽場運鹽到地方各個口岸,再通過各個口岸把行鹽運往下面的州縣,組成一套完整的銷售體系。據《陶文毅公全集》記載,“凡商人運鹽,赴楚至漢口而止,赴江西至南昌而至,即照所定之價發于水販,分運各府州縣,由城鄉各店鋪輾轉售賣。”[13]卷一《進程文》兩湖地區的行鹽,先由一級代理運商自兩淮鹽場運往漢口,然后販賣給二級代理“水販”。水販再將行鹽運送到兩湖下面的各個州縣,轉賣給三級代理店鋪。最后,再由店鋪零售給貧民百姓。同時在《清鹽法志》里對兩淮行鹽的成本作出記載:“自場價、額課、引窩、捆運、包索、水腳以及河工、織造、銅斤并辛工、火足等項。”[14]卷一三〇《運銷門二十一》經過層層代理商人的加價和剝削,加之上述所提到的地方官員的征稅,真正賣到百姓手中的官鹽,其價格必定昂貴。據《陶文毅公全集》卷一五記載:“江西、湖廣各州縣官鹽昂貴,每斤制錢六十文至七十余文,而私鹽每斤不過三十余文。”[15]卷一五《奏疏》官鹽的日益昂貴,給私鹽的發展以可乘之機,人民不愿購買官鹽,更鐘情于私鹽。私鹽肆虐著著我國大部分地區。漢口就是一個明顯受私鹽影響的口岸。“淮北引界則有蘆私、潞私,淮南引界鄂湘西皖則有川私、粵私、浙私、閩私、應私、岱私。”[16]卷五十九《轉運門》淮北引地受北方私鹽的影響,淮南引地受南方私鹽影響較大,而兩湖地區主要受川私、粵私影響。早在順治時期,湖北就飽受私鹽困擾。“廣東私鹽由南路運過梅嶺,直抵九江;西路從各水透之衡州,轉之武昌。”到了雍正、乾隆時期,川私也進一步蔓延湖北。“乾隆二十九年十月,署湖廣總督疏言:‘湖北宜昌府與四川夔州府接壤,向來川私充斥,大為淮鹽之累。”[17]卷五十九《轉運門》隨著漢口地區官鹽價格的節節攀升,私鹽價格的低下,從而導致很多淮鹽滯銷在口岸。鹽商只有通過行賄官員的手段來操縱鹽市,導致官鹽居高不下,私鹽深受青睞,從而形成惡性循環。地方官員向鹽商索取的資金越來越多,從而促使匣費的產生和擴大。同時,漢口的私鹽除川私、粵私之外,還有從兩淮鹽場運往漢口的官船私自夾帶私鹽,行銷兩湖地區。這種私鹽成為“船私”。 據《皇朝經世文編》載:“官鹽船戶自帶私鹽沿途銷售者,船私也。”[18]卷四九《戶部二十四》運船從兩淮鹽區攜帶大量私鹽,這些私鹽不需要向官府稅。這也是鹽商獲利的一個重要手段。因此為保證鹽船夾私順利的運往漢口,鹽商們不得不通過大量資金行賄地方官員,也促使匣費的產生。
三、結語
由于上述兩個方面的原因,促使漢口匣費最終產生。匣費即“按引捐輸以備應酬之用。”[19]卷二《王制門》匣費作為一種重要的雜稅長期存在清季漢口地區。對漢口匣費的研究,有利于我們進一步研究兩淮鹽商與漢口官府之間的關系,也有助于對清代漢口地區鹽商這一群體的研究。
參考文獻:
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[2] 羅威廉著,江溶、魯西校譯.漢口:一個中國城市的商業和社會(1796-1889)[M].北京:中國人民大學出版社,2005.
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[12] 葛士浚.皇朝經世文續編[O] 清光緒24年(1898)上海書局石印本.
[13] [15] 陶澎.陶文毅公全集[O].清道光刻本.
[14]民國財政部鹽務署編.清鹽法志[O].民國九年鉛印本.
[16] [17][19] 王定安.兩淮鹽法志[O].光緒三十一年刻本.
[18] 賀長齡.皇朝經世文編[O]. 清光緒八年江右雙峰書屋刊本.
作者簡介:徐和陽(1990 -),男, 安徽省渦陽縣(市)人,碩士研究生,主要從事明清史、徽學研究。