基于網格化管理的高校學生公寓黨建模式研究

陳榮榮

摘要：隨著高校后勤社會化的不斷深入，如何加強高校的黨建與思想政治教育工作已成為當前高等教育研究的重要內容。在保留原有院系黨組織的前提下，學生公寓黨建工作的組織建設、活動載體、運行機制等方面進行了一些探索，提出了網格化管理的高校學生公寓黨建新模式。

關鍵詞：網格化；學生公寓；黨建模式

網格化管理，即根據屬地管理、地理布局、現狀管理等原則，將管轄地域劃分成若干網格狀的單元，并對每一網格實施動態、全方位的管理。這一概念首先應用在城市及社區管理中，它根據網格劃分，按照對等方式整合公共服務資源，對網格內的居民進行多元化、精細化、個性化服務。高校黨建工作進學生公寓，也可以采用網格化的管理模式，為幢區內的學生提供主動高效有針對性的服務，從而提高學生管理綜合服務的效率。

一、當前高校學生公寓黨建工作的現狀分析

（一）缺乏統籌安排，指導思想不明晰

當前，高校的黨建工作普遍被重視，但大多把重點放在院系、班級，而事實上，隨著高校后勤社會化改革步伐的不斷加快，學生公寓的管理模式也相應地由學校管理逐步向物業管理過渡。由于物業管理以市場為主導，受市場支配，物業管理人員對學生公寓的管理也往往用市場化的經營管理理念，突出公寓管理的服務性，而缺乏有意識的育人管理，教育和約束的功能不強，不能形成行之有效的育人環境，無法實現高校思想政治教育的育人目的。

（二）隊伍力量薄弱，組織管理機構不健全

學生公寓的思想政治工作是高校學生管理工作的重點之一，由學校的學生處或學工部統一落實；而學生公寓管理工作則往往是由后勤公司招聘宿管員，對其進行管理。盡管兩項工作的主要對象都是公寓學生，但兩者由于主管部門不同、工作側重點不同，相互之間沒有緊密聯系，致使學生公寓成了學生黨建工作的“真空地帶”。另外，由于公寓管理人員和輔導員與學生的接觸交流時間有限，公寓內即使設立了黨團活動室、心理咨詢室等也不能充分發揮其應有的作用。

（三）設施不夠配套，活動不能正常開展

由于各方面的重視不夠，很多學生公寓中只設有公寓管理員的值班室，沒有其他的管理機構，致使學生公寓的黨建工作在整體水平較低的情況下呈現發展緩慢的態勢。加強學生公寓黨建工作，將黨支部建立在學生公寓是學生黨建工作的方向之一，但在學生公寓里真正建立起黨支部的可謂少矣。即使建立起來了，黨支部開展活動大都是為了應付檢查，沒有什么收效可談。

二、高校學生公寓黨建工作網格化管理模式的建構

高校學生公寓黨建工作網格化管理，首先要進行網格劃分。學校可把學生寢室劃為網格單元，若干個網格單元組成一級網格小組，并設其中一名學生黨員（或入黨積極分子）為網格小組長；若干個一級網格小組（原則上以班級為單位）組成二級網格組，并設教師黨員（或輔導員）為網格組長；以二級院系為單位設立網格中心，由黨總支書記擔任網格中心主任，具體負責協調指揮網格化管理工作的開展。網格的劃分將明確學生黨員的培養職責。

高校學生公寓黨建工作網格化管理，其次要完成組團并進行組團式服務。以院系網格中心為主，由院系相應干部和專業教師等組成核心網格成員（如服務團隊負責人），以學生干部為輔助網格隊員，根據不同的服務對象服務內容服務范圍和時間等，建立形式多樣的服務團隊，提供各種專業化特色化個性化的服務，如黨章學習服務團隊、困難資助服務團隊、義工（社會實踐）服務團隊等，為學生提供學習上生活上等各種服務，從而推動黨建工作的有效開展。

三、高校學生公寓黨建工作網格化管理模式的優勢

（一）實現學生黨建工作方式從群體到個人的轉變

隨著社會結構的變動、利益格局的調整，學生的思想觀念也發生了深刻變化，學生的入黨動機日益呈現出多樣化、個性化、功利化的特征，這就要求黨建工作方式實現從面到點、從群體到個人的轉變。

（二）實現學生黨建工作重點從被動到主動的轉變

在學生黨員培養過程中，雖然各級黨組織會確定入黨介紹人和培養人，但學生黨員在接受黨性教育過程中，缺少主動參與、積極討論的意識，往往被動地接受所謂的說教。實行網格化管理，能使黨建工作重心從被動轉變為主動，寓教育于服務中，以到位的思想教育引導學生黨性教育，這既是理念的轉變，更是培養流程的再造、微型黨課的推廣，更是借網格黨小組這種小型組織，深入學生群體，隨時隨地開展教育活動。

（三）實現學生黨建工作從單體到上下協同的轉變

長期以來，學生黨建工作開展處于條塊分割的狀態，作為二級院系，各自擁有自身的特色和工作資源，但畢竟這樣的資源是有限的。

（四）實現學生黨建工作從少數參與為主到民主參與的轉變

隨著社會大環境的變化，高校學生的維權意識越來越強烈。在培養學生黨員過程中，特別是黨組織作出確定入黨積極分子、預備黨員等決策時，雖然也強調聽取群眾意見，但是往往存在表達不充分、不全面，掌握信息不廣泛、不完整的問題，導致一些決策存在缺陷。網格化管理實現了在服務學生的過程中“面對面”聽取意見，并實現信息化管理技術，使得很多決策建立在廣泛聽取學生意見和智慧基礎上，在促進決策民主化科學化的同時，通過網格團隊和黨小組成員的細致工作，能更有效地推進全校師生共同參與黨建工作的順利開展。

（作者單位：浙江工業職業技術學院人文社科部）