給力老區(qū) 幫扶老區(qū)

清遠轄內有著眾多革命老區(qū)，地處偏遠、資源匱乏、缺乏依托，成為制約革命老區(qū)經濟發(fā)展的最大瓶頸。與珠三角發(fā)達地區(qū)相比，清遠的革命老區(qū)本身就缺乏資源稟賦，需要得到項目、資金、政策的長效支持。同時，清遠革命老區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)高度重合，革命老區(qū)的問題也是扶貧開發(fā)的問題，是區(qū)域發(fā)展不平衡的問題。

去年12月，在《源流》雜志第12期的《特稿》專欄中，發(fā)表了《加快老區(qū)全面協調可持續(xù)發(fā)展步伐——〈源流〉記者訪清遠市委書記葛長偉》一文。葛書記在文中是這樣說的：

我市將認真學習貫徹十八大精神，切實解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難，把推動老區(qū)發(fā)展作為全面實施“橋頭堡”戰(zhàn)略、加快轉型升級、建設幸福清遠的重要內容來抓，加快老區(qū)全面協調可持續(xù)發(fā)展步伐。

一是統(tǒng)一思想認識。引導全市上下深刻認識扶持老區(qū)加快發(fā)展是飲水思源、反哺老區(qū)的客觀要求，是構建社會主義和諧社會、建設幸福清遠的政治任務，促使各級黨委、政府進一步增強扶持、幫助老區(qū)的工作責任感和緊迫感，在工作中對老區(qū)真正做到“高看一眼，厚愛三分”。

二是加大投入力度。加大對老區(qū)的扶持特別是基礎設施建設的投入力度，按照“同等優(yōu)先”的原則，在資金、項目審批、項目布局等方面，有重點地向老區(qū)傾斜，逐步完善老區(qū)公路、電網、農田水利設施、農村飲水項目等各項基礎設施，讓老區(qū)人民過上更加美好的生活。我市決定設立老區(qū)建設專項資金，今年已安排200萬元，投入全市老區(qū)農田水利建設、道路建設、新農村建設等13個民生工程項目。今后，我市將進一步加大投入力度，幫扶老區(qū)發(fā)展。

三是堅持生態(tài)文明發(fā)展。十八大報告從“實現中華民族永續(xù)發(fā)展”的高度強調生態(tài)文明建設的重要性，并將生態(tài)文明建設納入五位一體總體布局。我市在學習貫徹十八大精神中提出，生態(tài)是我市的最大優(yōu)勢，要堅定不移走生態(tài)文明發(fā)展道路，建設美麗清遠。我市老區(qū)大都山高林密，青山綠水，擁有不可多得的良好生態(tài)資源，是老區(qū)最大的發(fā)展優(yōu)勢所在。我們將結合主體功能區(qū)規(guī)劃，引導老區(qū)增強生態(tài)環(huán)境保護意識，把生態(tài)資源優(yōu)勢打造為真正的核心競爭力，提高老區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。

四是發(fā)展特色產業(yè)。充分利用老區(qū)較為豐富的土地、農業(yè)、旅游、勞動力等資源，推動實施農業(yè)“兩品”（品質、品牌）工程，積極發(fā)展低污染的資源加工型、勞動密集型產業(yè)、現代農業(yè)、農產品加工業(yè)以及紅色旅游、生態(tài)旅游等產業(yè)，幫助老區(qū)壯大產業(yè)規(guī)模，增強經濟實力和自我發(fā)展能力。

五是提高基本公共服務水平。以貫徹落實我市《關于推進基本公共服務均等化的意見》為契機，提高老區(qū)公共教育、醫(yī)療、文化體育、社會保障、住房保障等基本公共服務水平，讓老區(qū)群眾生活得更加富足、幸福。加快農村基層組織建設，探索建立農村公共服務體系，讓老區(qū)群眾能夠享受到更為高效、便捷、優(yōu)質的政務服務。

文章發(fā)表后，在清遠全市掀起了廣泛的學習和討論熱潮。特別是，在老區(qū)引起了強烈的反響。

今年6月，葛長偉書記又在清遠市老促會的匯報材料上作出批示，強調在新一輪扶貧開發(fā)中，要把老區(qū)作為“重點”，采取“有針對性”的“具體措施”，“加大幫扶力度”。有力地推動著新一輪扶貧開發(fā)工作向縱深發(fā)展。

今年7月下旬，清遠市老促會召開了市扶貧辦、農業(yè)局、林業(yè)局、衛(wèi)生局、教育局等有關職能部門和協會等共19個單位參加的座談會，共商“以老區(qū)為重點，加大幫扶力度”的對策。期間，就清遠市在新一輪扶貧開發(fā)中，如何加大對老區(qū)幫扶力度、為老區(qū)發(fā)展提速的問題，我們進行了采訪。