“胡鞍鋼：中國人有著怎樣的‘世界夢’”等8則

胡鞍鋼：中國人有著怎樣的“世界夢”

21世紀(jì)，中國的“世界夢”到底是什么呢？我們把它概括為“大同世界”。這就是中國領(lǐng)導(dǎo)人提出的“互利共贏”的主張，反映在五個方面：第一，經(jīng)濟上，世界各國相互合作、優(yōu)勢互補，共同發(fā)展、互利共贏，共同推動經(jīng)濟全球化朝向更加平等、更加公平、更加均衡的方向發(fā)展，促進(jìn)南北國家趨同趨勢，根本改變過去兩個世紀(jì)的趨異趨勢，使世界走向共同繁榮、共同富裕、共同進(jìn)步。第二，政治上，世界各國相互尊重、平等協(xié)商，和平共處、和睦相處，共同推動全球治理朝向更加民主、更加公正、更加平衡的方向發(fā)展，提高南方國家在世界與區(qū)域事務(wù)的發(fā)言權(quán)和投票權(quán)，根本改變長期以來北方國家壟斷世界事務(wù)的話語權(quán)和決策權(quán)，使世界事務(wù)能夠共同承擔(dān)、共同協(xié)商、共同治理。第三，安全上，世界各國互不侵犯、互不干涉，尊重獨立處理安全事務(wù)的自主能力，反對顛覆別國合法政權(quán)，反對武力干預(yù)或威脅，根本改變長期以來北方國家主導(dǎo)的霸權(quán)穩(wěn)定，促進(jìn)世界多種形式的多邊安全、合作安全、集體安全，積極應(yīng)對各種全球性、地區(qū)性傳統(tǒng)不安全和非傳統(tǒng)不安全挑戰(zhàn)，維護(hù)世界和平。第四，文化上，世界各國和而不同、以和為貴，相互交流、相互借鑒，促進(jìn)和保護(hù)世界各國、各民族文化的多樣化、多元化、民族化，倡導(dǎo)世界各國文化開放包容、繼承創(chuàng)新，“百花齊放”、“百家爭鳴”，根本打破長期以來北方國家的文化霸權(quán)、媒體霸權(quán)，使世界各國文化更加豐富多彩，“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”。第五，生態(tài)上，世界各國相互幫助、協(xié)力推進(jìn)，共同應(yīng)對全球生態(tài)環(huán)境危機、氣候變化危機，構(gòu)建“天人合一”的世界，共同走綠色發(fā)展道路，共同呵護(hù)人類賴以生存的地球家園，共同建設(shè)綠色世界。

（來源：《人民日報海外版》2013年4月7日）

魏宏：政府要創(chuàng)造法治氛圍

我們強調(diào)依法行政，其實質(zhì)就是強調(diào)用法律和制度來規(guī)范行政權(quán)力的行使。行政權(quán)是一種公共權(quán)力，它涉及社會生活的幾乎所有領(lǐng)域；同時行政權(quán)的使用是一種人格化的過程，執(zhí)法者有很大的自由裁量權(quán)。行政權(quán)的這種特性，使得行權(quán)過程中的失誤和隨意將帶來極大的社會危害和嚴(yán)重后果。依法行政，有多方面工作要做，目前最重要的有兩方面：一是嚴(yán)格依法依規(guī)決策。行政決策是行政行為的起點，嚴(yán)格將決策置于法治框架下，做到?jīng)Q策于法有據(jù)、程序正當(dāng)，才能保證決策的科學(xué)性和正當(dāng)性。因此，對政府來講，務(wù)必嚴(yán)格行政決策程序，建立健全行政決策的聽證制度、公開機制、風(fēng)險評估制度及重大決策跟蹤反饋制度、決策評估制度等，把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。二是嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。必須在行政權(quán)力面前設(shè)置邊界，逼它進(jìn)入法律、制度的軌道，也就是“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。從最具體的決策行為和行權(quán)行為開始，嚴(yán)格落實依法行政，帶頭以法治思維和法治方式去處理問題、推動工作。在一個社會所有的信任關(guān)系中，最重要、最根本的是對法律的信任。因此，在一個社會范圍內(nèi)，人民對政府首要的渴望是對法治的渴望。從這個角度講，一個地方政府最重要、最長久的貢獻(xiàn)應(yīng)該是創(chuàng)造一個講法、依法、按法辦事的法治建設(shè)氛圍。

（來源：《人民日報》2013年3月25日）

宋魯鄭：中國政改的四個突破口

從改革30多年的事實出發(fā)，結(jié)合全球經(jīng)濟危機各國的表現(xiàn)，客觀來講，中國現(xiàn)行政治制度總體上適合生產(chǎn)力發(fā)展、并對生產(chǎn)力起著歷史性的推動作用。未來十年，西方對中國的制度挑戰(zhàn)和壓力主觀上不會減緩，中國的出口環(huán)境將會進(jìn)一步惡化，相應(yīng)的，中國出口導(dǎo)向的發(fā)展模式需要調(diào)整，政治體制改革也需進(jìn)一步深化。中國的政改一是應(yīng)從逐步增加決策的透明度、逐步擴大民眾的知情權(quán)和參與權(quán)著手，其核心是加強對權(quán)力的監(jiān)督。二是要進(jìn)一步擴大執(zhí)政基礎(chǔ)。執(zhí)政基礎(chǔ)的擴大，將會有效地面對中產(chǎn)階級擴大和社會民主創(chuàng)新形式形成的新時代。三是司法改革。由于司法代表著社會公正，司法領(lǐng)域的改革可以先行。四是黨內(nèi)民主的制度化。今日中國，新領(lǐng)導(dǎo)人的產(chǎn)生既不同于西方的全民選舉，也不同于阿拉伯社會的指定或世襲。一方面由組織部門進(jìn)行全國范圍內(nèi)的長期考察、培養(yǎng)和選拔，另一方面黨內(nèi)高層集體的磋商和選舉，同時還要參考民意，然后還有任期的限制。這種模式的有效性無人置疑，但未來也應(yīng)該更加透明、更多的社會力量參與和制度化。

（來源：《環(huán)球時報》2013年4月3日）

高波：反特權(quán)是反腐敗的永恒主題

中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，決定了其組織肌體與特權(quán)水火不容。在革命、建設(shè)和改革發(fā)展的各個階段，消除特權(quán)思想、鏟除腐敗現(xiàn)象都是全黨的重要政治任務(wù)，也是黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)思想。習(xí)近平同志指出，反腐倡廉建設(shè)“必須反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象”。其一，反特權(quán)有利于防止脫離群眾，夯實立黨之基。其二，反特權(quán)有利于防止精神怠惰，凈化執(zhí)政之風(fēng)。其三，反特權(quán)有利于防止利益沖突，共圓強國之夢。反特權(quán)是一個漫長的歷史進(jìn)程。必須把特權(quán)鎖進(jìn)制度、文化和監(jiān)督的牢籠。反對特權(quán)思想、特權(quán)行為，不僅是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，而且是涉及黨和國家能不能永葆生機活力的重大問題。一是扎緊制度“籬笆”。二是構(gòu)建文化“護(hù)欄”。三是形成監(jiān)督合力。

（來源：《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》2013年3月5日）

唐雙寧：轉(zhuǎn)變文風(fēng)應(yīng)“言之十有”

文風(fēng)轉(zhuǎn)沒轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)得好不好，關(guān)鍵看是否“言之有物”。這個廣義的“物”，具體而言就是要體現(xiàn)“十有”。一是言之有己，即有“自己”。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自己動手寫文章，寫己所思。 二是言之有信，即讓人相信。領(lǐng)導(dǎo)講話寫文章，不是隨便說說寫寫，是指導(dǎo)工作的，是影響大眾的，這就要求講話要讓人相信。三是言之有情，即帶著感情去“言”。四是言之有理，即有哲理。五是言之有“神”，即有神來之筆。講話寫文章，要有政治家的高度、歷史學(xué)家的深度，還要有哲學(xué)家的思維、詩人的語言。六是言之有趣，即風(fēng)趣幽默。七是言之有典，即適當(dāng)引經(jīng)據(jù)典。八是言之有“勢”，即有氣勢。九是言之有“約”，即“簡約”，惜墨如金。十是言之有用，即“管用”。改作風(fēng)不妨從改文風(fēng)切入，因為最好改的是文風(fēng)，它不需要財政撥款；最難改的也是文風(fēng)，要靠真功夫。在改文風(fēng)上只有起點，沒有終點。

（來源：《人民日報》2013年4月3日）

宮秀川：有制約才有真話

說真話是我黨在各個時期都積極倡導(dǎo)的，對于黨和人民之利是盡人皆知的，為何我們一直提倡說真話，而假話還是很有市場？因為說假話安全，說好話圓滿，多說一些恭維的話、阿諛的話、吹捧的話，不僅可以給某些領(lǐng)導(dǎo)帶來一份好心情，說假話者也可能因此得到一份好回報，因此假話成了一種無成本的投入和廉價的賄賂。而這背后更重要的是，有人愿意聽假話，有聽假話的需求，假話自然就有市場。假話的需求從何而來？大多是來自于大權(quán)在握的領(lǐng)導(dǎo)者。只要領(lǐng)導(dǎo)高興了、舒服了，就可以給說假話者某些好處。供需兩旺自然會促進(jìn)假話市場的繁榮。假話市場的繁榮必然帶來一系列的歪風(fēng)邪氣，嚴(yán)重影響社會風(fēng)氣，要杜絕這個假話市場，就必須管住領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力，把權(quán)力關(guān)在籠子里，讓被假話欺騙、為所欲為的權(quán)力受到管制，在疏而不漏、環(huán)環(huán)相扣的制約下，權(quán)力不能被濫用。因此，有對權(quán)力的制約，真話才會有市場，才會大行其道。

（來源：《學(xué)習(xí)時報》2013年4月1日）

石曉虎 ：困擾大黨老黨的深層次挑戰(zhàn)

近年來，國外一些大黨老黨在選戰(zhàn)或其他政治斗爭中遭遇不同程度挫折、敗績并引發(fā)自身政治地位的變化，總的看有以下突出表現(xiàn)。一是社會認(rèn)同下降。一些發(fā)展中國家大黨老黨作為爭取民族獨立和創(chuàng)建民族國家的先驅(qū)，推動國家長期平穩(wěn)發(fā)展，實現(xiàn)社會民生大幅改善，但是在新時期也面臨新的“認(rèn)同”問題，需要重新贏得社會認(rèn)可。二是傳統(tǒng)理念與現(xiàn)實政策取向相互沖突。一些發(fā)達(dá)國家“全民黨”在國際金融危機爆發(fā)后，陷入政策左右為難、進(jìn)退維谷的困境。三是戰(zhàn)斗力嚴(yán)重下滑。不少發(fā)展中國家大黨老黨黨員隊伍不斷擴大，但戰(zhàn)斗力卻未能實現(xiàn)同步提升乃至出現(xiàn)下滑的問題。四是高端人才匱乏危機。一些國家大黨老黨雖然成立時間長，但是未能有效解決人才問題，陷入高端人才匱乏危機，使得領(lǐng)導(dǎo)人更換、輪替難以解決黨內(nèi)面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)和問題。國外一些大黨老黨面臨深層次挑戰(zhàn)不是偶然的，系內(nèi)外因素共同作用的結(jié)果。一是未能很好地處理發(fā)展與增長的關(guān)系。二是對國內(nèi)社會結(jié)構(gòu)的變化反應(yīng)失當(dāng)。三是以重視選舉替代自身建設(shè)。四是對人才的培養(yǎng)和重視不夠。

（來源：《學(xué)習(xí)時報》2013年2月4日）

[英]愛德華·盧斯：不平等將成奧巴馬時代主旋律

美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬已經(jīng)表示其最大的目標(biāo)是要重振美國中產(chǎn)階級。不管怎么說，奧巴馬確實無力阻止美國收入分配狀況陷入自上世紀(jì)20年代以來最不平等的局面。 今年6月，美國將步入金融危機后的第五個復(fù)蘇年。然而，中產(chǎn)階級收入在危機后的每一年都略有下降。照此速度，中產(chǎn)階級收入在奧巴馬任內(nèi)的降幅很可能達(dá)到兩位數(shù)。高收入人群的狀況則大不相同。據(jù)美國錫拉丘茲大學(xué)學(xué)者戴維·凱·約翰斯頓統(tǒng)計，自2009年以來，最富有的10%美國人獲取了經(jīng)濟增長成果的149%（因為其余90%的人的收入縮水了）。最富有的1%（收入在366623美元以上）拿走了復(fù)蘇成果的81%。而最富有的千分之一人口（年收入至少達(dá)到797萬美元）竟然攫取了增長成果的39%。而且有許多證據(jù)表明，假如貧富差距過大，就會對經(jīng)濟增長造成負(fù)面影響。幾乎所有人都同意說，貧富差距同樣在削弱美國貨幣政策的效果。

（來源：《參考消息》2013年4月3日）