從組織發(fā)展到作用發(fā)揮——高校黨建科學(xué)化的實(shí)踐探索

張海翔

黨的十八大要求，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。我們在學(xué)校黨建工作中，以黨的十八大精神為指針，圍繞“培養(yǎng)什么人”、“怎樣培養(yǎng)人”這一根本任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)基層黨建實(shí)踐，建構(gòu)組織發(fā)展是保障、教育培養(yǎng)是關(guān)鍵、作用發(fā)揮是目的的基層黨建新格局，在規(guī)模擴(kuò)大與質(zhì)量提高、理論教育與實(shí)踐養(yǎng)成、作用發(fā)揮與模范引領(lǐng)上下功夫，成效明顯。

一、支部設(shè)置全覆蓋，結(jié)合育人特點(diǎn)把優(yōu)秀青年大學(xué)生凝聚在黨旗下

學(xué)校黨委結(jié)合農(nóng)業(yè)院校學(xué)生特點(diǎn)，堅(jiān)持有利于夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、有利于黨組織發(fā)揮作用、有利于黨員參加活動(dòng)，創(chuàng)新支部設(shè)置方式。學(xué)生到哪里組織發(fā)展就跟進(jìn)到哪里，確保組織工作不留“盲區(qū)”。

本科生黨支部建在班級(jí)。學(xué)校基層組織設(shè)置的重點(diǎn)就是把支部設(shè)在班級(jí)，使優(yōu)秀大學(xué)生凝聚在黨的旗幟下，接受黨的培養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，為黨的事業(yè)奮斗。學(xué)校實(shí)現(xiàn)了本科生一年級(jí)跨班級(jí)建立黨支部，二、三、四年級(jí)建立班級(jí)黨支部，并積極探索在一年級(jí)建立班級(jí)黨支部。目前，學(xué)校在班級(jí)設(shè)置黨支部103個(gè)，其中在一年級(jí)設(shè)置班級(jí)黨支部18個(gè)。

研究生黨支部建在學(xué)科點(diǎn)。學(xué)校黨委結(jié)合工作實(shí)際，把支部建在學(xué)科點(diǎn)上，突破了按專業(yè)、年級(jí)設(shè)置黨支部的局限，有利于實(shí)現(xiàn)支部有效傳承。目前，學(xué)校在學(xué)科點(diǎn)共設(shè)立黨支部34個(gè)。

宿舍黨支部建在樓層。針對(duì)高校學(xué)生的管理特點(diǎn)，建立聯(lián)合黨工委，實(shí)行“兩頭管理，統(tǒng)一考察”。學(xué)校在學(xué)生宿舍分樓層建立黨支部，與班級(jí)支部互為補(bǔ)充，學(xué)習(xí)時(shí)段由班級(jí)支部培養(yǎng)考察，生活時(shí)段由宿舍支部培養(yǎng)考察，使黨支部對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)考察和黨員的日常管理更全面，考評(píng)更系統(tǒng)。

臨時(shí)黨支部建在生產(chǎn)實(shí)踐一線。結(jié)合農(nóng)業(yè)院校生產(chǎn)實(shí)踐課程多、時(shí)間長的特點(diǎn)，學(xué)校黨委把臨時(shí)黨支部設(shè)在生產(chǎn)一線，實(shí)現(xiàn)黨員在實(shí)踐中考察培養(yǎng)，黨性修養(yǎng)在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)。在生產(chǎn)一線設(shè)立黨支部，有利于增強(qiáng)學(xué)生黨員與廣大群眾的感情和為民服務(wù)的意識(shí)，有利于支部開展形式多樣的組織生活。

流動(dòng)黨員黨支部建在網(wǎng)絡(luò)上。針對(duì)離校調(diào)研、生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)的黨員或組織關(guān)系保留在學(xué)校的畢業(yè)生黨員，不能正常參加組織生活的情況，學(xué)校黨委構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)黨支部，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的便捷性、交互性、時(shí)代性特點(diǎn)，強(qiáng)化流動(dòng)大學(xué)生黨員的日常管理、學(xué)習(xí)教育。

在優(yōu)化支部設(shè)置的同時(shí)，學(xué)校注重支委班子建設(shè)，選派優(yōu)秀師生黨員、離退休老黨員擔(dān)任學(xué)生黨支部書記，充分發(fā)揮優(yōu)秀教師黨員的引領(lǐng)示范、優(yōu)秀學(xué)生黨員自我教育管理和老同志“傳幫帶”的作用，以使支部設(shè)置與支部建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一。

二、教育培養(yǎng)出實(shí)招，結(jié)合時(shí)代特征實(shí)施大學(xué)生黨員“五養(yǎng)成”

云南農(nóng)業(yè)大學(xué)是一所本科生占在校生90%以上的高校，學(xué)生黨員數(shù)占在校學(xué)生的比例達(dá)40%。學(xué)校黨委充分認(rèn)識(shí)到黨員數(shù)量增加的同時(shí)，必須注重黨員質(zhì)量的提高，確保黨的先進(jìn)性和純潔性。結(jié)合大學(xué)生黨員的特點(diǎn)，實(shí)施“五養(yǎng)成”，增強(qiáng)自我進(jìn)化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

強(qiáng)化思想教育，注重道德素質(zhì)養(yǎng)成。學(xué)校黨委在教育中堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，占領(lǐng)主陣地、主渠道，通過創(chuàng)新機(jī)制，整合社會(huì)資源，與邊防部隊(duì)實(shí)施“軍民融合122工程”，在理論清醒、情感認(rèn)同、行為自覺等方面著力，圍繞“教育培養(yǎng)、典型示范、制度建設(shè)”，促進(jìn)大學(xué)生良好道德素質(zhì)的養(yǎng)成。

優(yōu)化培養(yǎng)模式，注重專業(yè)能力養(yǎng)成。專業(yè)能力是學(xué)生黨員保持先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。學(xué)校黨委要求學(xué)生黨員做到博學(xué)與專精結(jié)合、理論與實(shí)踐相長。大力推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，搭建綜合性實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，共建校外實(shí)踐教學(xué)基地，開展專業(yè)技能競賽、專業(yè)實(shí)訓(xùn)、職業(yè)資格認(rèn)證等，促進(jìn)學(xué)生黨員專業(yè)能力養(yǎng)成。

尊重生命規(guī)律，注重健康體魄養(yǎng)成。健康體魄是學(xué)生黨員綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)，沒有健康的體魄，其它的素質(zhì)就沒有依托。因此，學(xué)生黨支部努力在學(xué)生黨員的營養(yǎng)、衛(wèi)生、作息、鍛煉等方面給予真誠關(guān)心、關(guān)注和指導(dǎo)。一是開展大學(xué)生合理膳食與健康專題教育；二是要求學(xué)生注重個(gè)人衛(wèi)生與公共衛(wèi)生良好習(xí)慣；三是要求學(xué)生黨員模范帶頭遵守作息制度；四是廣泛開展群眾性文體活動(dòng)。

建設(shè)精神家園，注重陽光心理養(yǎng)成。良好的心理素質(zhì)是學(xué)生黨員正確行使黨員權(quán)利，全面履行黨員義務(wù)的基礎(chǔ)。各級(jí)黨委和學(xué)生黨支部高度重視學(xué)生黨員心理健康，不斷增強(qiáng)心理健康教育工作的科學(xué)性、針對(duì)性、時(shí)效性和實(shí)效性，鼓勵(lì)引導(dǎo)學(xué)生黨員養(yǎng)成“樂觀積極，身心和諧，人際融洽，適應(yīng)性強(qiáng)，人格完整”的良好心理品質(zhì)。

加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，注重就業(yè)能力養(yǎng)成。就業(yè)關(guān)系大學(xué)生切身利益，而大學(xué)生就業(yè)又與其就業(yè)能力密切聯(lián)系。因此，學(xué)校黨委十分重視學(xué)生黨員就業(yè)能力的培養(yǎng)，積極開展科教興農(nóng)“3+3”校縣聯(lián)合行動(dòng)、職業(yè)生涯規(guī)劃、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、校外實(shí)踐基地建設(shè)等活動(dòng)，以提升大學(xué)生黨員就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，并起到輻射和帶動(dòng)作用。

三、作用發(fā)揮重成效，結(jié)合實(shí)踐特色推進(jìn)“三型”黨組織建設(shè)

教育培養(yǎng)與作用發(fā)揮相融互進(jìn)。教育培養(yǎng)使黨員素質(zhì)得到提升，而作用發(fā)揮能強(qiáng)化黨員意識(shí)，加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)。

發(fā)揮大學(xué)生黨員政治素質(zhì)好的優(yōu)點(diǎn)，宣講黨的創(chuàng)新理論。基于大學(xué)生黨員政治素質(zhì)好的優(yōu)點(diǎn)，學(xué)校黨委選拔29名優(yōu)秀大學(xué)生黨員組建黨的創(chuàng)新理論大學(xué)生宣講團(tuán)，將大學(xué)生黨員由教育客體轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃黧w。宣講團(tuán)走進(jìn)師生開展理論宣講，用身邊的人講身邊的事，體現(xiàn)黨的創(chuàng)新理論的群眾性、實(shí)踐性、開放性，促進(jìn)黨的創(chuàng)新理論普及教育情景化、具體化。

發(fā)揮大學(xué)生黨員自我約束力強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)，確定黨員示范宿舍。宿舍既是大學(xué)生日常生活的主要場所，更是大學(xué)生黨員實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我服務(wù)的重要陣地。由樓層黨支部推薦，上級(jí)黨組織考核認(rèn)定黨員示范宿舍，在宿舍中亮明黨員身份，增強(qiáng)了大學(xué)生黨員的黨員意識(shí)，促進(jìn)了先鋒模范作用的發(fā)揮。

發(fā)揮大學(xué)生黨員熟練運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，開展網(wǎng)絡(luò)文明先鋒創(chuàng)建活動(dòng)。學(xué)校黨委要求各級(jí)黨組織和大學(xué)生黨員開展網(wǎng)絡(luò)文明先鋒創(chuàng)建活動(dòng)，唱響網(wǎng)上主旋律：一是做到文明上網(wǎng)、綠色上網(wǎng)，不傳謠、不信謠；二是通過微博、QQ群、BBS等做好黨的方針政策的輿論引導(dǎo)；三是帶頭進(jìn)行黨的創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí)宣傳，主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地。

發(fā)揮大學(xué)生黨支部服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)，組織好志愿者服務(wù)。一是結(jié)合地方發(fā)展需要開展志愿活動(dòng)，組織2000多名志愿者參與昆明市“四創(chuàng)兩爭”宣傳活動(dòng)，組織30名志愿者參與昆明機(jī)場轉(zhuǎn)場志愿服務(wù)。二是結(jié)合專業(yè)特色開展志愿活動(dòng)，組成“食品安全、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)科普、禁毒防艾”四支志愿者服務(wù)先鋒隊(duì)，每年有150多人進(jìn)社區(qū)、下農(nóng)村開展志愿活動(dòng)。三是就近開展志愿活動(dòng)。組織志愿者到干休所、敬老院開展“敬老愛老”活動(dòng)，到滇池、翠湖開展“關(guān)愛紅嘴鷗愛心活動(dòng)”。

發(fā)揮學(xué)生黨支部的組織優(yōu)勢，開展校園文化活動(dòng)。由學(xué)生黨支部承辦校園文化活動(dòng)，有利于擴(kuò)大學(xué)生黨組織的感召力、有利于增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力、有利于激發(fā)黨支部的創(chuàng)造力。學(xué)生黨支部積極開展系列活動(dòng)，如黨的基本知識(shí)競賽、“黨在我心中”演講比賽、“世紀(jì)潮”辯論賽、“舞動(dòng)青春”現(xiàn)代舞比賽、“希望杯”籃球賽等活動(dòng)。通過黨支部組織優(yōu)勢，推動(dòng)校園文化建設(shè)。