交通運輸部大力推進(jìn)口岸便利化

7月18日，以“港口口岸通行便利化 ”為主題的沿海港口企業(yè)聯(lián)系機(jī)制第四次會議在大連召開。交通運輸部副部長何建中在會上表示，港口企業(yè)要認(rèn)清發(fā)展形勢，切實研究大港口發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)口岸便利化，打造中國港口轉(zhuǎn)型升級版。

近年來，我國港口企業(yè)得到了快速發(fā)展，隨著全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的持續(xù)惡化，在我國外貿(mào)疲軟、內(nèi)需不振的雙重壓力下，港口企業(yè)生產(chǎn)雖保持穩(wěn)定增長，但增速明顯放緩。港口企業(yè)在新的發(fā)展階段面臨著諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：一是如何實現(xiàn)由量的跨越到質(zhì)的飛躍；二是如何實現(xiàn)由港口裝卸到物流服務(wù)的轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格意義上說，我國港口吞吐量有相當(dāng)一部分還僅僅只是在裝卸上，與全程物流服務(wù)尚存在較大差距；三是如何實現(xiàn)從生產(chǎn)經(jīng)營到資本運營的轉(zhuǎn)變；四是如何實現(xiàn)粗放式管理向集約發(fā)展的轉(zhuǎn)變，目前港口吞吐量雖在高位，但人均吞吐量仍不高，人均產(chǎn)出效率還不理想。如何解決港口企業(yè)存在的實際問題，打造中國港口的轉(zhuǎn)型升級版，是政府和企業(yè)需要共同聯(lián)手、深入研究的問題。

何建中要求，面對新的形勢，一是要切實研究大港口的發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌公路、鐵路、水路、 民航運輸方式，加快推進(jìn)綜合運輸體系建設(shè)。要把港口跟產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合， 尤其是新港口建設(shè)更要注重產(chǎn)業(yè)配套。區(qū)域型港口企業(yè)也必須合理規(guī)劃；二是要大力推進(jìn)港口口岸便利化。 要完善協(xié)調(diào)機(jī)制，拓展口岸信息化深度，推進(jìn)電子口岸建設(shè)，提升通關(guān)效率，創(chuàng)新監(jiān)管模式，如推行“誠信船長”、“誠信企業(yè)”等誠信管理機(jī)制；三是要大力發(fā)展現(xiàn)代港口服務(wù)業(yè)。要提升港口品味和品質(zhì)，從產(chǎn)業(yè)鏈的延伸去提升服務(wù)內(nèi)涵，要做好多式聯(lián)運的服務(wù)工作，加強(qiáng)城市物流配送與港口服務(wù)的銜接；四是要大力促進(jìn)港航合作發(fā)展。港航之間要立足于培育共同市場，做大運量。港口之間要加強(qiáng)合作共贏，要加強(qiáng)港口協(xié)會的橋梁紐帶作用；五是要努力建設(shè)綠色港口，要樹立綠色港口理念，推進(jìn)油改電等節(jié)能減排項目的實施，加快建設(shè)低碳港口、示范港口、綠色港口；六是要大力實施“ 走出去”戰(zhàn)略，國家戰(zhàn)略鼓勵“走出去”，企業(yè)踐行“走出去”戰(zhàn)略不要貪大求全，而要認(rèn)真論證，積極探索，總結(jié)經(jīng)驗；七是要完善政策法規(guī)研究。加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法，清理不合理收費，提升引航服務(wù)水平，推進(jìn)“陽光引航”。加強(qiáng)與有關(guān)部委合作，提高產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平和效率。