高等職業教育現代化的轉型升級之路

鐘院生??

摘要：推動現代產業體系轉型升級，必然要求推進高等職業教育的現代化。本文從廣東工程職業技術學院創新辦學的實踐出發，對高等職業教育現代化的轉型升級之路進行了分析。

關鍵詞：高等職業教育；現代化；改革創新；發展

在教育現代化的進程中，高等職業院校必須在大膽探索辦學模式和人才培養模式創新的基礎上，以機制創新實現跨越式發展，從而為加快建設現代職業教育體系，推動產業轉型升級作出積極的貢獻。

一、發展之魂：改革創新，增強活力，推動學校實現跨越式發展

改革是實現可持續健康發展的根本出路，創新辦學機制，能為高職教育的跨越式發展注入強勁的動力。

（一）改革辦學模式，深化校企合作，著力培養技能型實用型人才。

著力強化企業參與職業教育的主體地位，建立明晰的利益驅動和溝通協調機制，能有效推進校企共同體建設，著力培養技能型實用型人才。比如，廣東工程職業技術學院在校外設立駐企工作站，在校內設立企業項目工作站，以科研課題、企業項目為載體，促進教學基層組織與企業研發平臺的項目開發，促進研發成果的轉化。采取有限責任公司的運轉模式，與科研機構和企業合作組建緊密型的產學研聯合體。校企雙方在人才培養方案、師資隊伍、專業課程、實訓基地、頂崗實習與就業、技術研發等方面深度融合，形成“雙主體、六合一”（產學合一、做學合一、車間課室合一、老師師傅合一、校企文化合一、校企育人發展合一）的人才培養模式。

（二）創新人才培養方式，建立“分類指導，因材施教”的個性化培養機制。

每年新生入學，學校應組織新生及家長座談，了解學生的專長和興趣，量身定做、因材施教，確定學生的學習發展方向，開展個性化教學服務，鼓勵和實現學生的個性化發展。廣東工程職業技術學院按“兩大平臺”（公共基礎課平臺、專業大類課平臺）、“六大模塊”（公共選修課、公共必修課、專業核心課、專業方向課、職業基礎課、綜合實踐課）的結構體系全面修訂人才培養方案，并根據學生個性特征為學生聘請技能導師，進行區別化輔導和個性化培訓。

（三）探索法定機構改革試點，謀劃辦學機制新突破。

高職院校應結合辦學機制的新突破，探索法定機構在法制建設、機構類型、權責關系、治理模式、監督機制等方面的試點工作。比如，2011年，廣東工程職業技術學院成為全省唯一一家法定機構改革試點高校，在深入推進事業單位攻堅改革過程中獲得了先行先試的政策優勢，為學校進一步突破體制機制束縛、謀求科學長遠發展提供了可供探索的新路子。

二、發展之力：教育、科技、產業、金融四融合，助推學院與區域社會協同發展

一方面，組建職教集團，協同各方合力，開展集約化辦學。高職院校可充分運用市場機制和金融杠桿，以牽頭單位身份聯合一批與專業對接的行業企業和相關科研院所，組建教育集團。廣東工程職業技術學院與根源投資控股公司、迅達電梯、廣日物流等企業聯合組建了股份制廣東工程職業教育集團，集團成員各方根據《廣東工程職業教育集團章程》履行義務、分享成果并承擔責任，達到信息互通、優勢互補、共同發展，實現教育、科技、產業、金融四融合。

另一方面，多方合作共建社區學院，外拓培訓渠道，提供多樣化教育服務。比如，廣東工程職業技術學院與廣州市越秀區合作，在登峰街創辦廣州市首個社區學院，為社區居民搭建終身教育平臺，滿足新增勞動力、失業人員就業再就業、外籍人士旅穗知識培訓、城中村改造居民素質提升等多樣化教育需求，樹立了區域特色的社區教育品牌。

三、發展之本：改革人事制度，加強隊伍建設，不拘一格用人才

高職院校的轉型、升級、可持續發展都離不開人才支撐，建設一支高素質高水平人才隊伍始終是學校發展過程中的不懈追求。高職院校要大力改革人事管理制度，廣納人才，打造一支高素質的師資隊伍。

比如，廣東工程職業技術學院一是以全省事業單位崗位設置和人員聘用改革工作為契機，改革人事管理制度，進一步完善、規范人事管理、考核與激勵機制。二是引培并舉，為各類人才提供充分施展才華的舞臺。學院大膽創新，任用（瑞士）迅達電梯集團中國區高管擔任學院電梯技術學院院長； 2012年7月從國家示范性院校引入知名教授級專家4名，補充了學院高端學術性人才。另外，學院在師資培訓方面不遺余力，常年組織教師與管理人員參加國內外的各類學術交流、業務進修和專業培訓，或派出干部到教育廳、團省委、省科協等上級部門掛職鍛煉。三是推進強師優教工程，著力打造一支教育能力突出的師資隊伍。學校積極擴大師資來源，從政府、企事業單位、行業協會，以及社會團體吸引各類專家學者、能工巧匠擔任學校客座教授、研究學者、管理專家、兼職教師；從杰出校友和優秀畢業生中挑選兼職教師。

·前沿理念·高等職業教育現代化的轉型升級之路

四、發展之效：畢業生素質高、技能強、就業好，人才培養工作成效顯著

職業教育辦學是否取得成效，就業、創業質量是最重要的衡量標尺。高職院校可聯動學校、企業、政府、家長、社區、學生六方齊發力，建立完善的就業創業服務體系，要引導學生合理定位，從容擇業，或者以創業帶動高質量就業。廣東工程職業技術學院創新推出十項措施服務學生就業：領導重視推就業、校企合作推就業、創業推就業、打造創業就業式校園推就業、“雙證書”推就業、企業長期招聘推就業、“2+1”就業頂崗實習推就業、“三支一扶”推就業、入伍預征推就業、畢業生“召回”機制推就業；建立家長互通機制，協助學生就業創業；在國家人力資源和社會保障部等政府部門指導下，立項建設國家級示范性的創業就業式校園。

五、幾點啟示

近十年來廣東高職教育實現了大發展、大變革、大跨越，培養了近百萬高端技能型人才，新增專業與產業對接覆蓋率超過90%，畢業生就業率居全國前列。新時期，高等職業教育必將量變到質變、全面提升內涵質量的發展新階段。廣東工程職業技術學院的辦學實踐，無疑給了我們諸多啟示。

（一）應當加大高職教育政策扶持力度。

當前，在我省整個教育鏈條中，高職教育仍然是薄弱環節，應當加大政策扶持力度。一是政府積極扶持并引領高職教育改革與發展，盡快建立集約化高職教育基地，加快職教園區建設，解決高職院校校園建設發展用地等突出問題。二是發揮政策導向作用，鼓勵和支持公辦職業院校采取多種形式，與企業、社會力量合作辦學，形成以公有制為主導、產權明晰、多種所有制并存的高職教育辦學體制。鼓勵依托企業集團、大型企業和職業院校組建高職教育集團，促進校企合作。三是加大對高職教育的財政投入，完善專項經費制度，建立專項資金激勵機制，特別加大對發展潛力好、特色鮮明的工科高職院校支持力度。

（二）應當以培養技能型實用型人才為導向。

就業是民生之本。發展高職教育，對于提升勞動者就業創業能力，增強就業穩定性，推動實現更高質量的就業意義重大。目前，我省高職教育總體上已實現外延的大發展，接下來要堅持走內涵發展道路，以培養技能型實用型人才為導向，著力加強師資隊伍建設，創新人才培養模式，改革課程教學體系，全面提高教育質量，提升畢業生就業創業能力，努力建設現代職業教育體系。尤其要重視示范性、骨干型高職院校建設，以此帶動全省高職教育內涵發展的大提升。

（三）加強政府統籌協調推進校企深度合作。

當前，職業教育的校企合作推動起來仍然困難重重。為此，建議完善有關政策法規，明確政府、企業、學校的責權利；完善政府對企業支持職業教育的稅收優惠和經費補償政策；建立校企合作的激勵和保障制度，如減免合作企業的稅收、政府出資支持教師到企業實踐、對校企共建基地進行適當獎勵等，從而激發企業熱情，為實現校企深度合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展提供更多機制保障。

（四）高職院校應當找準定位，辦出特色。

要加強全省統籌規劃，避免高職教育“千校一面”、同質發展的局面。各高職院校應當結合本身的實際，根據學校所處區域、歷史傳統、創新優勢、產業需求等情況，合理找準辦學定位，明確專業建設主攻方向，做到資源集中、優勢突出、錯位發展，辦出學校特色，從而更好地為地方經濟社會發展服務。