礦山公園：治礦新方向

伍振

礦山公園是礦山地質環境治理恢復后，國家鼓勵開發的以展示礦產地質遺跡和礦業生產過程中探、采、選、冶、加工等活動的遺跡、遺址和實際等礦業遺跡景觀為主體，體現礦業發展歷史內涵，具備研究價值和教育功能，可供人們游覽觀賞、進行科學考察與科學知識普及的特定的空間地域。目前，我國的礦山公園設置主要分為國家級礦山公園和省級礦山公園。

2010年，經國家礦山公園評審委員會評審通過，湖南省郴州市柿竹園礦山公園進入第二批國家礦山公園名單行列，填補了湖南省工礦旅游的空白。

柿竹園礦山公園的成功入選，不僅因為自身的資源豐富，也得益于其科學規劃——將國家礦山公園的規劃原則與柿竹園的特色實現完美結合。

探明礦業遺跡，奠定申報基礎

為成功申報國家礦山公園，自2008年與湖南省柿竹園有色金屬有限責任公司簽訂考察協議合同開始，湖南省國土資源規劃院積極收集、整理柿竹園及其附近的地形地貌、地質構造、礦業生產遺跡、礦業地質遺跡等資料，通過野外調查、測繪等手段，基本查明了柿竹園礦區礦床地質背景、環境質量狀況、礦業遺跡的分布狀況以及礦山的開發現狀等。

“目前，湖南省郴州市柿竹園國家礦山公園的礦業遺跡主要包括礦產地質遺跡、礦業生產遺跡、礦業制品遺存、礦山社會生活遺跡和礦業開發文獻史籍五大類。”湖南省國土資源規劃院地質環境所工程師羅治勇介紹到，他也是柿竹園國家礦山公園項目考察的負責人。

根據湖南省國土資源規劃院地質環境所的調查數據顯示，目前柿竹園國家礦山公園珍稀級的礦業遺跡有四處，包括柿竹園鎢錫鉬鉍多金屬礦床、橫山嶺古冶煉遺跡、“德國窿”以及湖南省最高的柴山尾礦庫。其中柿竹園鎢錫鉬鉍多金屬礦床是世界上獨一無二的特大型多金屬礦床，礦石資源儲量高達3.6億噸。鎢金屬資源占世界探明儲量的五分之一，占全國已探明儲量的一半；鉍金屬資源占世界探明儲量的42%，在全國的比例高達76%。該礦不僅資源儲量大，而且礦物種類豐富，多達143種，被國內外地質專家譽為“世界有色金屬博物館”。豐富而珍貴的礦業遺跡資源為柿竹園國家礦山公園的成功申報奠定了堅實的基礎。

除去對礦區所具有的礦業遺跡資源進行勘查外，湖南省國土資源規劃院還專門組織人員對柿竹園周圍的歷史人文與自然景觀調查統計，為成功申報國家礦山公園提供了良好的發展條件。

科學規劃功能區布局，

分期展開治理工程

在充分掌握礦區地質地形的基礎上，湖南省國土資源規劃院地質環境所根據各類礦業遺跡景觀類型以及自然景觀，結合目前的開發利用狀況，將柿竹園國家礦山公園劃分為游覽區、旅游綜合服務區和外圍保護區三個功能區。其中，游覽區主要分為礦業遺跡展示區、礦業文化博覽區、井下探秘區、金獅嶺原始生態區、千里山高山觀景區、水上游樂區、礦業文化覽勝漂流帶與礦山公園博物館，簡稱“六區一帶一館”。 目前，柿竹園國家礦山公園的規劃面積為86.66平方公里，核心景區面積達到47.06平方公里。礦業遺跡展示區占地面積最大，多達20.6平方公里，是整個礦山公園的構成主體，涵蓋了多金屬礦床及其典型的多金屬礦床剖面、橫山嶺古冶煉遺跡、“德國窿”、柴山尾礦庫等珍稀地質礦業遺跡。

為保障柿竹園國家礦山公園的順利開建，湖南省國土資源規劃院地質環境所組織專家進行詳細考察勘探，科學制定了項目總體規劃。根據總體規劃的設計目標，柿竹園國家礦山公園通過近中遠三期規劃建設實施，建設成集科學考察、科普教育、觀光旅游、休閑娛樂于一體國內外知名礦山公園。2010年至2015年主要是進行第一階段的建設工作。

郴州號稱“有色金屬之鄉”，采礦歷史由來已久。柿竹園更是采礦活動的集中地，過去的采礦活動對當地的生態環境造成了較為嚴重的破壞，礦區植被破壞，廢渣堆積污染水質。在柿竹園國家礦山公園近期發展目標規劃中，公園地質環境災害與生態環境恢復是礦山公園建設工作的重中之重。“地質環境災害治理與生態環境恢復是柿竹園國家礦山公園首先要解決的重要難題之一”。為解決這一問題，湖南省國土資源規劃院地質環境所制定了科學的治理規劃，綜合考慮環境效益與社會效益，實施了礦山生態環境保護與治理重點示范工程，多手段多方式解決礦區的地質環境災害問題。例如，對周邊私營礦山進行整合，改進其技術，使其生產廢水、廢渣、廢氣排放達到排放標準。

國家規劃原則與地方特色的有機結合

“礦山公園顧名思義是礦山與公園的結合體，因此，其規劃方案在設計的時候既不完全同于傳統的風景區規劃設計，與城市公園的設計規劃也不盡相同。”湖南省國土資源規劃院地質環境所負責人向記者介紹在設計規劃方案時的考慮。

總體規劃對礦山公園的建設起著綱領性的指導作用，是切實保護、合理開發利用和科學管理各種資源的重要依據，能夠有序推進礦山公園的開發建設，防止對礦業遺跡景觀、資源景觀、歷史人文景觀等資源造成破壞。因此，國家礦山公園的建設有著明確的規劃原則及要求。

鑒于此，湖南省國土資源規劃院地質環境所在進行柿竹園國家礦山公園規劃時，將國家礦山公園的設計原則與自身礦業遺跡等資源的地理分布及特點進行有機結合，把柿竹園國家礦山公園打造成一家以展示礦業遺跡景觀為主體，以水體景觀休閑、山野風光探險為輔的綜合型礦山公園。

針對礦區礦業資源尤其是礦業遺跡數量眾多且珍稀程度較高的特點，該院在規劃中首先突出保護性原則，堅持在保護中進行開發和在開發中保護。根據礦業遺跡的不同級別和類型，嚴格劃定保護范圍，制定相應的保護措施。“珍稀礦業遺跡作為柿竹園國家礦山公園的主要旅游資源，在不超越資源與環境承載能力的基礎上，我們的規劃以科學發展觀為指導，以環境容量為約束，以永續利用為前提，實現旅游資源開發利用、資源保護、生態環境質量提高的協調。”該項目負責人介紹。

此外，湖南省國土資源規劃院地質環境所在進行公園規劃方案設計時，根據前期調查所掌握的資料，充分挖掘了柿竹園國家礦山公園的優勢與特色，將具有科學、自然、歷史、文化等內容開發成一些旅游項目，并與帶有鮮明地方特色的礦業遺跡相結合，推出特色旅游產品，實現了礦山公園知識性、趣味性等特點的有機融合，增強了礦山公園的特色與吸引力。