房地產繼續“高歌猛進”

王安

雖然沒有誰開口解禁房地產，但含糊中，房地產在兀自天天向上。

沒有壓力就得瑟。

7月24日，北京朝陽區孫河西甸村HJ地塊，被中糧地產以23.6億元的價格拿下，剔除保障房部分，折合樓面價高達4.6萬元/平方米，刷新了北京單價，孫河房價破10萬的局面已經可以預見。

除去街面上的風光，財政的實惠也鼓脹脹的。今年前6個月，全國306個城市共交易土地15493宗，土地出讓金達1.13萬億元，同比大幅增長60%。其中北、上、廣三地經營性土地出讓金已超1739億元，接近去年全年1934.92億元的水平。業內人士表示，隨著財政收入增速下降、地方債務還債高峰來臨，以及在錢荒背景下，賣地收入成為各地政府最現實、最快捷的財源。

政策開始發力。在6月26日召開的第十二屆人大常委會第三次會議上，國家發改委主任徐紹史作了《國務院關于城鎮化建設工作情況的報告》。報告中稱，我國將全面放開小城鎮和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，逐步放寬大城市落戶條件，合理設定特大城市落戶條件，逐步把符合條件的農業轉移人口轉為城鎮居民。這是我國第一次明確提出各類城市具體的城鎮化路徑。據公安部統計，2010～2012年全國農業人口落戶城鎮的數量為2505萬人，平均每年達到835萬人。雖然政策的口子開得不夠大，但畢竟開始邁步了。

萬眾也同此感，乃至房貸公積金貸款都吃緊了，多地公積金出現緩貸、斷貸現象。為解燃眉之急，公積金中心提高公積金繳存上限，降低貸款上限，或者采用公積金“公轉商”貼息貸款方式，應對公積金運行壓力加大問題。溫州市數據顯示，2013年上半年，溫州共發放住房公積金貸款33.52億元，已超過2012年全年公積金貸款總額。鄭州市數據顯示，2013年上半年鄭州市共發放住房公積金貸款19億元，同比增長100%。福州方面，上半年發放個人住房貸款24.97億元，同比上升238%。而收集額增速卻趕不上貸款增速，有地方公積金甚至出現收支倒掛現象。連云港市數據顯示，上半年連云港共發放公積金貸款15.03億元，但上半年公積金歸集總量僅為13.49億元，形成收支倒掛缺口。甚至，“空軍一號”謝國忠也罕見唱多樓市，他表示，“明年年初，地方政府的財政壓力將影響到中央政府，中央政府將會釋放房地產市場的利好信號，因此帶動房價回暖?！比ツ?2月底，謝國忠尚指出，未來五年大城市的房價會跌50%。

房地產蛋糕眼見著要做大，接下來就是如何分了。中共中央辦公廳、國務院辦公廳提出，5年內各級黨政機關停止新建、擴建樓堂館所；停止遷建、購置樓堂館所；已批準但尚未開工建設的樓堂館所項目，一律停建。

但官員的房地產福利已成既得利益。7月18日，財政部、發改委等30個中央部門發布2012年部門決算，其中購房補貼成為各部委一項不小的開支。據財政部的定義，購房補貼是自1998年停止實物分房后，對房價收入比超過4倍以上地區的無房和住房未達標職工發放的住房貨幣化改革補貼資金。但公務員有了住房補貼外，卻又有福利房福利。據《新京報》6月26日報道，在北京一個名為廣華新城的經濟適用房項目，建設單位為中央國家機關公務員住宅建設服務中心，計劃建設83棟住宅樓，面向部委公務員和央企職工。對口單位公務員未來可成本價購買，取得產權5年后還可轉為商品房出售。

有評論認為，公務員享受福利分房和購房補貼雙重福利，而購房補貼亂象不僅在公務員群體內部產生了不公平，而且影響到了整個社會的公平、公正。

有趣的是，與餐飲相比，公款消費對房地產的影響較小。老輩人一有錢就買房買地，而不是整日下館子。這種傳統沿襲至今。北京大學《中國民生發展報告2013》顯示，全國家庭平均住房面積為100平方米，人均30平方米，有87.4%的家庭全部或部分擁有現住房的產權，“這一比例甚至要高于美國（65.4%）、英國（69%）、德國（42%）等發達國家。”

雖然沒有誰開口解禁房地產，但含糊中，房地產在兀自天天向上。