高職高專校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與運(yùn)行機(jī)制的探討

王鐵流 王建軍

摘要：實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是高職教育內(nèi)涵建設(shè)的重要內(nèi)容，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地是高職高專院校培養(yǎng)技能型人才的基礎(chǔ)條件。本文結(jié)合校內(nèi)生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與運(yùn)行的實(shí)踐，分析了高職高專校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的現(xiàn)狀，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)和促進(jìn)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的健康發(fā)展，對(duì)高職高專院校校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制的改進(jìn)及其必然性進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：高職高專；校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地；建設(shè)機(jī)制

中圖分類號(hào)：G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2013）09-0216-03

校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地是高職高專院校培養(yǎng)技能型人才的基礎(chǔ)條件。對(duì)其實(shí)施有效管理是基地正常運(yùn)行的重要保證。實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)不僅是高職高專院校專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)的重要內(nèi)容，而且是體現(xiàn)高職教育辦學(xué)特色的關(guān)鍵。教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》明確提出：加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)是高等職業(yè)院校改善辦學(xué)條件、彰顯辦學(xué)特色、提高教學(xué)質(zhì)量的重點(diǎn)。隨著高職教育的迅速發(fā)展，專業(yè)建設(shè)的規(guī)模也迅速擴(kuò)大，如何合理、有效地配置和利用實(shí)訓(xùn)資源是高職教育共同面臨的一個(gè)重要課題。

目前主要面臨的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：一是實(shí)訓(xùn)資源缺乏科學(xué)合理的配置，主要表現(xiàn)為儀器設(shè)備缺乏或現(xiàn)有儀器得不到充分合理利用，專業(yè)實(shí)訓(xùn)開出率不高；二是由于不同院、系或不同專業(yè)實(shí)訓(xùn)室單獨(dú)建設(shè)，而建設(shè)的初衷又僅是為滿足各自部門某個(gè)專業(yè)或課程設(shè)置的需要，功能相對(duì)單一，實(shí)訓(xùn)資源配置的配套性和系統(tǒng)性不好；三是由于管理體制的局限性，很大程度上限制了建設(shè)的水平和已有實(shí)訓(xùn)室作用的發(fā)揮。為了解決上述問(wèn)題，國(guó)家和地方政府部門也把對(duì)高職高專院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的指導(dǎo)思想和資助政策提升到了提高辦學(xué)水平的高度，各高職高專院校都進(jìn)行的多方面的探索與實(shí)踐。

一、整合優(yōu)化實(shí)訓(xùn)資源

根據(jù)專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)分散管理的實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行優(yōu)化整合，對(duì)實(shí)訓(xùn)基地的功能進(jìn)行重新定位。根據(jù)“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”的原則，對(duì)各原有專業(yè)實(shí)訓(xùn)室重新進(jìn)行功能分工和資源重組。實(shí)訓(xùn)資源整合后，補(bǔ)充部分短缺和不足的儀器設(shè)備，可有效地提高實(shí)訓(xùn)室的利用率。

二、改革管理模式提高資源利用率

1.實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。目前高職高專院校實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)模式一般有兩種。一種是以滿足某個(gè)專業(yè)課程需要的實(shí)訓(xùn)室建設(shè)模式，這種模式一般是由專業(yè)負(fù)責(zé)人員根據(jù)課程所提出的實(shí)訓(xùn)要求，在原有資源的基礎(chǔ)上，通過(guò)增加儀器設(shè)備來(lái)滿足實(shí)訓(xùn)需要。這種建設(shè)模式是高職高專院校采用的一種較為傳統(tǒng)的管理模式。另一種是以大類學(xué)科為依托的實(shí)訓(xùn)室建設(shè)模式，這種模式是根據(jù)各學(xué)科類型提出的實(shí)訓(xùn)要求，整合教學(xué)資源、添置儀器設(shè)備，滿足實(shí)訓(xùn)需要，這種模式是目前高職院校普遍采用的管理模式。在相關(guān)專業(yè)數(shù)量較多的情況下，后者更能發(fā)揮實(shí)訓(xùn)室的整體效能。

2.實(shí)訓(xùn)基地管理。實(shí)訓(xùn)基地的管理模式因?qū)I(yè)數(shù)量、專業(yè)的集中程度、學(xué)生人數(shù)、實(shí)訓(xùn)資產(chǎn)總量等指標(biāo)不同而不同，大致可以分為以下三類。第一類：集中式管理。學(xué)校規(guī)模較小，在校學(xué)生人數(shù)較少，專業(yè)涉及學(xué)科與行業(yè)集中程度較高時(shí)，一般采用集中式管理模式。資產(chǎn)由校級(jí)管理部門實(shí)施直接管理，對(duì)應(yīng)的機(jī)構(gòu)如校級(jí)工程實(shí)訓(xùn)中心等。這種管理模式可以有效地提高實(shí)訓(xùn)資源的利用率。第二類：分散式管理。學(xué)校規(guī)模較大，在校學(xué)生人數(shù)較多，專業(yè)涉及學(xué)科與行業(yè)分散，一般采用分散式管理。這類院校專業(yè)差異較大，不同專業(yè)（群）間的實(shí)訓(xùn)室很難共用，另一方面所開設(shè)的公共專業(yè)實(shí)訓(xùn)數(shù)量又過(guò)于龐大，集中管理也較為困難，采用分散式管理為宜。第三類：分散與集中混合式管理。學(xué)校規(guī)模較大，在校學(xué)生人數(shù)較多，部分專業(yè)涉及的學(xué)科與行業(yè)相對(duì)集中，一般采取集中與分散相結(jié)合的管理模式。對(duì)于適用面較為廣泛的實(shí)訓(xùn)室，可以采用集中統(tǒng)一管理的模式，而對(duì)于專業(yè)特色較為突出、課程適用面較窄的實(shí)訓(xùn)室，由使用部門進(jìn)行管理。

三、利用社會(huì)資源校企共建

校企合作是培養(yǎng)技能型人才的重要途徑，校企合作實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)是這種途徑的重要內(nèi)容，其建設(shè)形式與運(yùn)作方式因企業(yè)規(guī)模、所屬行業(yè)、地理位置乃至產(chǎn)品的種類與生產(chǎn)規(guī)模不同而不同。特別是校內(nèi)生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)基地，由于其兼具生產(chǎn)與教學(xué)功能，具有獨(dú)立的法人資格，企業(yè)實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，在創(chuàng)建真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境的條件下，學(xué)校可以避免經(jīng)營(yíng)企業(yè)的壓力，集中精力辦學(xué)。與校外實(shí)習(xí)基地相比較，校內(nèi)生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)基地拉近了校企合作的距離，建立了明確的校企合作機(jī)制，明確了學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的規(guī)范，可以實(shí)現(xiàn)教學(xué)與生產(chǎn)的深度融合。但是，要達(dá)到建設(shè)目的，只有在合作雙贏，共同發(fā)展的原則下形成一套完整的建設(shè)與運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)機(jī)制建設(shè)，明確雙方的職責(zé)、義務(wù)、利益，規(guī)范雙方的行為，才能有效加強(qiáng)校企合作的效果。

1.雙方互認(rèn)的責(zé)任目標(biāo)。高職院校和企業(yè)是校內(nèi)生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的主體，學(xué)校是人才的輸出者，培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才是合作的最大目標(biāo)；企業(yè)是產(chǎn)品制造者，在企業(yè)的不同發(fā)展階段和變化的市場(chǎng)形勢(shì)下，存在不同的目標(biāo)和需求。在企業(yè)發(fā)展初期，主要需求是場(chǎng)地、設(shè)備、管理、技術(shù)方面的合作需求，在企業(yè)發(fā)展中后期，主要是人力資源以及產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)新方面的合作需求。因此，校企雙方必須加強(qiáng)相互溝通和了解，認(rèn)同雙方的責(zé)任和義務(wù)，形成校企共同認(rèn)可的合作動(dòng)力機(jī)制。任何一種機(jī)制的形成和正常運(yùn)作，都需要有制度或協(xié)議來(lái)保障。因此，校企合作雙方必須在溝通了解、換位思考的基礎(chǔ)上，在互相信任的前提下，簽署相應(yīng)的校內(nèi)生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)合作協(xié)議，明確合作內(nèi)容、雙方權(quán)利與義務(wù)、合作機(jī)制、安全保障、違約處理等。以此規(guī)范雙方的行為，并且伴隨學(xué)校與企業(yè)的發(fā)展，不斷調(diào)整合作內(nèi)容，避免短期行為。

2.互利雙贏的原則。校內(nèi)生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)在某種程度上也是一種利益驅(qū)動(dòng)的結(jié)果，存在著利益上的協(xié)調(diào)與制約。這種制約不是相互之間的牽制和對(duì)抗，而是要求彼此相互適應(yīng)。校企雙方換位思考，尋求相互間的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，推進(jìn)互利雙贏。從學(xué)習(xí)角度而言，應(yīng)該針對(duì)不同企業(yè)需求，考慮企業(yè)運(yùn)行、管理過(guò)程中的困難，提升服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量，在場(chǎng)地、設(shè)備、人員、產(chǎn)品開發(fā)等方面讓企業(yè)切切實(shí)實(shí)感受到合作的誠(chéng)意、合作的實(shí)力、合作的利益，其理想境界是讓合作企業(yè)離不開學(xué)校。從企業(yè)角度而言，應(yīng)該強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，尋求企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、企業(yè)利益與人才培養(yǎng)等方面的平衡，在學(xué)生實(shí)習(xí)、師資隊(duì)伍建設(shè)、科技研發(fā)等方面提供條件。

3.可行的教學(xué)計(jì)劃。校內(nèi)生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)是專業(yè)人才培養(yǎng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)于高職高專院校，實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的最終目的是提高技能型人才的培養(yǎng)質(zhì)量，首先要改變傳統(tǒng)的“學(xué)科本位”課程觀，采用以職業(yè)能力為核心的“能力本位”課程觀。根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位（群）的任職要求，參照相關(guān)的職業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，在分析職業(yè)崗位知識(shí)、能力、素質(zhì)要求的基礎(chǔ)上，將學(xué)科體系的課程內(nèi)容進(jìn)行解構(gòu)，按工作過(guò)程中的行動(dòng)體系選擇、序化課程內(nèi)容，通過(guò)“精簡(jiǎn)、重組、增設(shè)”等途徑，實(shí)現(xiàn)課程體系整體優(yōu)化。如果課程體系建設(shè)還沒有進(jìn)展到實(shí)際意義上的“行為導(dǎo)向”教學(xué)法課程體系設(shè)置的程度，課程組織依然是按照課程理論知識(shí)需要的順序、環(huán)環(huán)相扣的步驟來(lái)安排，例如“機(jī)類”專業(yè)的部分“專業(yè)基礎(chǔ)課”一般集中安排在第三、四學(xué)期，而對(duì)應(yīng)內(nèi)容“專業(yè)課”的技能實(shí)訓(xùn)要安排在在“專業(yè)基礎(chǔ)課”完成之后進(jìn)行，這樣就會(huì)造成實(shí)訓(xùn)設(shè)備在不同時(shí)段的相對(duì)短缺或閑置，不利于實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)資金的有效利用，也會(huì)給基地的生產(chǎn)造成不利的影響。切實(shí)有效的技能型人才培養(yǎng)模式的建立，也是校企合作持續(xù)、有效開展教學(xué)活動(dòng)的先決條件。為此，實(shí)踐教學(xué)的組織應(yīng)以周期輪崗的形式進(jìn)行為宜。

4.效益掛鉤的考評(píng)機(jī)制。校內(nèi)生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)是一項(xiàng)從資訊、決策、實(shí)施到完善的系統(tǒng)工程，要推進(jìn)實(shí)訓(xùn)基地持續(xù)、健康的發(fā)展，需要建立一套科學(xué)合理的、由雙方共同遵守的考評(píng)制度和相應(yīng)的校企雙方共同參與的管理機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)對(duì)教學(xué)實(shí)施、生產(chǎn)效益、師資隊(duì)伍建設(shè)、雙方履約情況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)建議。為發(fā)揮和提高評(píng)價(jià)活動(dòng)的作用和質(zhì)量，應(yīng)把工學(xué)結(jié)合、教學(xué)實(shí)施情況和評(píng)價(jià)結(jié)果與學(xué)校建立的獎(jiǎng)勵(lì)政策結(jié)合起來(lái)，對(duì)貢獻(xiàn)度高的教學(xué)、產(chǎn)品研發(fā)等活動(dòng)，在兼、專職教師課時(shí)津貼、評(píng)獎(jiǎng)等方面給予激勵(lì)。

隨著高職教育的發(fā)展，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的模式也需要不斷地改革和完善，逐步提高高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

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