鷹潭市高等職業教育服務地方經濟建設的對策研究

周婧 羅曉云

摘 要： 本文分析了鷹潭市高等職業教育在服務地方經濟建設中存在的辦學定位不準、專業設置特色不足、人才培養模式不能適應地方經濟發展等問題，由此提出相應對策，望能促使鷹潭市高等職業教育走上健康、科學發展的道路。

關鍵詞： 高等職業教育 地方經濟建設 服務對策

地方高職院校是指由地方政府開辦的高等職業院校。作為高等教育，地方高職院校具有人才培養、科學研究、社會服務、引領文明是四大職能；作為職業教育，為地方經濟發展培養高素質技能型人才是其最重要的目標定位；作為地方政府出資舉辦的學校，服務并回饋地方經濟發展是其應盡之義務。[1]就上述三個方面而言，地方高職院校與地方經濟社會發展緊密聯系，因此，如何提高地方高職院校服務經濟建設的實效，無疑是一個需要認真對待并切實解決的難題。

鷹潭市在經濟建設上重點建設國家新型工業化產業示范基地，提出了“一強、二大、三新、四特”的產業布局，而鷹潭市高職院校在人才培養模式、辦學模式、專業設置等問題上都與鷹潭市大工業的目標存在差距，因此，鷹潭市高職院校應當以立足鷹潭經濟發展為宗旨，以向鷹潭市經濟建設輸送大量人才為目標，尋找針對性實效性的服務對策，穩步發展。

1.鷹潭市高職院校服務地方經濟建設的實證分析——鷹潭職業技術學院案例。

鷹潭職業技術學院是江西省人民政府批準，國家教育部備案成立的公辦全日制普通高等專科學校。與其他院校相比，鷹潭職業技術學院起步較晚，無論是為地方經濟建設服務的辦學理念、實踐形式、運行機制，還是其參與地方經濟服務的效果都不盡如人意，綜合起來有下述幾個方面：

1.1辦學定位不夠準確，缺乏為地方經濟建設服務的辦學理念。

地方經濟的發展，社會的進步，需要學院轉變觀念，超越“圍墻”的限制，向企業、社會延伸。[2]但是，受傳統計劃經濟條件下高等教育管理體制和行政主導式辦學模式的影響，學院在辦學過程中未能完全適應市場經濟體制的要求，仍然習慣于封閉辦學，缺乏為地方經濟建設服務的辦學理念。學院專業培養目標不夠準確，對人才的知識、能力、素質結構沒有明確定位，加上是從師范類教育向職業類教育轉變，思想上沒有完全脫離師范類教育的理念，出現高職培養目標的簡化思想傾向，甚至認為高職教育就是“專業知識+技能證書”的簡單組合，缺乏與企業、社會共同的辦學的觀念，人才培養與社會現實脫節。

1.2專業設置特色不足，與地方產業銜接不到位。

專業是高職院校人才培養的載體，是高職院校與社會需求的結合點，是體現學校辦學內涵、辦學特色、人才培養工作水平的標志，也是高職院校師資隊伍建設、軟硬件設施建設和實訓基地建設的基本依據。受各種因素的影響，高等學校的專業設置不能及時隨著地方經濟建設和社會發展的需要而調整，學院的專業設置上沒有特色，存在專業設置陳舊、結構不合理、培養規格單一、培養方案不符合實際情況等問題，不能按照地方經濟與社會發展和當地支柱產業、重點企業，優先發展行業對專業技術人才的需要，有針對性地培養人才。部分專業學生畢業后在本地就業難，造成“人才過剩”。

1.3人才培養模式不能適應地方經濟發展。

人才培養模式是指在一定的教育理念指導下，教育工作者群體所普遍認同的遵循的關于人才培養活動的實現規范和操作樣式，它以教育理念為基礎，培養目標為導向，教育內容為依托，教育方式為具體實現形式。[3]但現在很多高職院校的人才培養模式還是停留在傳統層面，沒有很好地利用地方行業資源，與地方企業聯合辦學。學院的人才培養模式，必須改變傳統的三年制教學模式，在人才培養方案中體現企業因素，建設學生專業實習基地，突出基于工作過程的教學模塊，使學生畢業后零距離就業。

1.4服務內容、方式單一，無法滿足快速發展的地方經濟建設需要。

零散的、個體式服務仍然是大多數高等學校為地方經濟建設服務的主要方式。單一的服務模式無法滿足快速地方經濟建設快速發展的需要。學院在服務地方經濟建設上，除了單純地向地方企業輸送畢業生、提供專業人才外，還應該對地方企業進行員工專業知識培訓、學歷提升教育等。

1.5科學研究缺乏對地方產業的關懷。

高等學校科研的管理往往止步于科研成果的產生，而對于科研成果的轉化和推廣、落實合作伙伴、溝通信息、牽線搭橋等介于高等學校、科研院所、企業之間的協調管理則缺乏有效的制度和機制。教師和科研人員缺乏對地方經濟社會發展的現實關懷，熱衷于發表論文、出版著作、成果鑒定、申報獎項、晉升職稱等，高等學校普遍存在成果多、轉化少、難轉化和轉化后難取得經濟效益的狀況。

2.立足地方經濟建設，鷹潭市高職院校服務地方經濟建設的對策研究。

通過前面對高職院校發展為地方經濟建設服務狀況的分析，我們可以清晰地看到，鷹潭市高職院校服務地方經濟社會發展的自身問題，可以從自身定位、專業調整等幾個方面加以改革。

2.1明確高職院校培養目標，辦出職教特色。

高職院校的培養目標應該是工作在生產一線的具有一定文化素質和技能的生產人員，不僅包括一線的指導人員，更重要的是培養一線的組織管理人員和生產人員，也就是說高等職業教育學校培養的應該是具有一定文化素質、掌握特定技能的技能型人才。高職院校必須堅持“面向地方，服務地方，辦出特色”的辦學宗旨，面向市場，緊密結合地方人才市場的需求，合理定位，辦出特色。

學院應該明確其辦學特色，充分發揮教育類專業的辦學優勢，擴大對理工類專業的投入，從招生宣傳、人才培養方案制訂、課程體系構造、就業指導等全面打造學院特色，提升知名度。加強與地方政府、企業的合作，企業行業要參與教材的開發，學校要了解企業的需要，此外，企業行業的專業人士要參與學生能力標準的制定，使標準更加符合企業和行業的要求。

2.2專業設置與地方產業對接，適應地方經濟發展需要

目前，高職院校專業設置陳舊、與地方經濟社會發展脫節等問題的存在，阻礙了其為地方經濟建設服務工作的開展和能力的提升。因此，及時調整專業結構，加強學科建設，是推動高職院校為地方經濟建設服務的重要策略。

調整專業結構，加強專業建設，主要可以從以下三個方面開展：

第一，根據地方經濟發展的需要，開辦特色學科專業。特色是專業的立足之本，也是專業的競爭之本。高職院校要結合自身的優勢和地方自然資源、文化特色，優先投入，培育出學校的品牌學科專業，集中力量，加大投入，集中人力、物力、財力等建設重點學科專業，力爭使學校的學科專業在該領域形成影響，搶占學科的制高點。近兩年，學院逐漸開設：眼視光技術、物流管理等與鷹潭地方經濟發展相適應的專業，同時繼續做好旅游管理、機電一體化、銅加工等重點專業，配合鷹潭政府“1+6”產業發展戰略，做大做強，為地方經濟輸送更多專業人才。

第二，由于我國高職院校沒有學科專業的設置權，因此，調整專業結構，加強學科建設，不僅表現在開設新專業上，而且表現在根據地方特色和經濟發展的需要對傳統學科專業的升級改造上。如電腦藝術設計專業可以加入眼鏡框架設計方向，商務英語專業加入鷹潭地區旅游文化知識的教學內容等。

第三，面向市場人才需求，專業設置與企業需求相對接，企業參與到高職院校的專業設置的過程中，在幫助學校完成緊跟社會需要的同時，為自己將來的發展打下了堅實的人才基礎。上海雄博精密儀器有限公司與鷹潭市政府溝通，在鷹潭職業技術學院開設眼視光技術專業，學生畢業后可以直接到該公司就業。伴隨著鷹潭國際眼鏡城的建設發展，鷹潭需要大量眼視光專業人才，該專業的設立可以有效填補人才空缺。

2.3采取靈活的人才培養模式，為企業輸送大量專業性實用型人才。

“模式”是某種實物的標準形式或使人可以照著做的標準樣式。[4]以課程和學校為中心的傳統教學方式，培養和訓練學生的高技能有一定難度，必須根據地方經濟建設和社會發展的需要，打造自身辦學特色，選擇與之相符合的人才培養模式。

2.3.1“2+1”人才培養模式。

“2+1”人才培養模式是指三年教學中的前兩年的學習在學校進行，后一年由企業組織。學院2009級學生開始實行“2+1”人才培養模式，高職各個專業全體學生在學院期間，首先完成兩年的課內學習，掌握較寬厚的基礎知識和扎實的專業知識后，完成校內實訓環節，有計劃地到院外實訓基地進行為期一年的實踐和實訓，在真實的工作崗位環境中進行“教、學、做”，使已學的理論知識和技能進一步加深、細化、熟練，提高學生的職業素養、操作技能和社會適應能力，實現崗前（或模擬性崗前）培訓及預就業的目標，從而促進創新性、應用型人才的培養。學生在實習過程中可以將在校期間所學的知識與企業的實際需求“零距離”接軌，不僅可以掌握到最新的科技前沿動態，而且可以提前感受工作環境，為畢業后的就業做好鋪墊。

2.3.2訂單式培養模式。

訂單式培養是指培養方（高職院校）與用人方（企事業單位），針對社會經濟建設和市場需求共同制訂人才培養方案，簽訂用人訂單，并在師資、技術、辦學條件等方面合作，通過“工學交替”的方式分別在學校和用人單位進行教學，學生畢業后直接到用人單位就業的一種產學結合人才培養模式。該模式以市場為導向，以就業為目標，針對用人單位的工作崗位需求制訂人才培養方案，充分利用學校和企業的不同教育資源，以培養學生的綜合職業能力和素質為核心，實行課堂教學與實際工作相結合的教學方式。[5]2012年開始，學院與移動公司合作，成立電子商務（移動客服定向班），學生畢業后可直接到移動等公司從事客戶服務等相關工作。

2.3.3工學結合人才培養模式。

“工學結合”教學的基本形式是校企合作，按校企合作的程度劃分，可將其分為三種形式：分別是學生進廠式、企業進校式和校企合一式。學院應該充分利用靠近鷹潭產業工業園區的優勢，加強企業和學校之間的互動。在2008級電氣自動化專業曾經嘗試該種模式，安排學生在第三學期進入企業實習3個月，但由于專業結合度不夠等原因，后來并未延續下來。學院應該根據學院現有的專業設置及企業人才需求情況進行教學模式的調整，適當增加部分課程進入企業教學，同時可將企業的相關課題分解給學生作為學生的畢業設計。另外可以安排教師到企業研修實踐，了解企業生產一線的發展動態。

2.4拓展服務內容，全方面多角度服務地方經濟建設。

目前，高等職業教育人才培養的主要方式是全日制教育形式為主，成人教育為輔，要拓展辦學形式，開辟新的辦學渠道，通過技術培訓、專業講座、校企聯合等形式，培養出更多的符合社會的需要的各種層次的急需人才。通過多種方式、途徑，開展面向中小企業特別是鄉鎮企業的決策咨詢、職工培訓、技術指導、信息交流等社會性服務是當前高等學校為地方經濟建設服務的重要形式和內容。

2.4.1為企業進行員工培訓。

職業教育要為提高勞動者素質特別是職業能力服務。加強對企業職工培訓指導服務，幫助企業組織新員工上崗培訓，開展校企合作，以訂單培訓形式為企業培訓急需的專業技術人才。建立企業人才需求信息庫，及時向社會提供各類工業人才需求信息，幫助企業解決人才缺、用工難的問題。學院旅游管理專業，每年七月份都會對鷹潭市龍虎山旅游從業人員進行為期一個月的從業上崗培訓，內容涉及龍虎山道教文化、民歌學唱、導游業務等。

2.4.2為地方企業進行學歷提升教育，加強職業資格考證。

學校擁有地方政府所缺少的設備、人力等資源，充分利用學?，F有資源全方位多角度服務地方：可以對鷹潭市從業人員進行專業資格考證培訓，可以面向全市工作人員進行計算機知識普及，和企業進行科研技術開發，編寫適合校企合作教材等。在企業無法派出大批員工到學校培訓學習時，學校要急企業之所急，派教師到企業培訓員工，專門委派教師或利用空余時間送教上門。

近年來，伴隨著成人教育的大力發展，學院可以充分利用學?，F有的專業和師資情況，對地方企業進行高起專或專升本的學歷提升教育。

2012年，學院派出專業教師為鷹潭市人力資源保障局的近千名務工人員進行專業資格考證培訓，涉及初、中、高十余個專業方向，獲證率100%。

2.5積極開展科學研究，為地方經濟建設提供智力支持和技術服務。

科學研究作為高等學校的四大職能之一，在高等學校的發展中起著至關重要的作用。它不僅是培養高水平人才的重要基礎，在推動企業技術進步和解決經濟與社會發展中的問題等方面，也發揮著舉足輕重的作用。目前我國高等學?？蒲谢顒舆h離市場需要，與企業發展和社會需要脫節，不利于高等學校為地方經濟建設服務。改變目前狀況，需要做好以下幾方面工作：

第一，轉變觀念，樹立正確的科學研究觀念。堅持科研工作與教學和人才培養相結合、與學科建設相結合、與地方經濟建設和社會發展及服務行業相結合的原則，創新科研機制，完善科研政策，調整科研思路，強化科研重點，整合科研力量，充分發揮高等學校科學研究對地方經濟建設的引領和支撐作用。

第二，培育高等學?？蒲械赜蛱厣?。高等學校要從當地的自然資源和社會資源出發，利用地緣優勢和資源優勢，充分發揮區域優勢，挖掘自然資源和人文資源的特色；以服務地方和行業為宗旨，重點支持學校教師和科研人員為地方經濟建設和社會發展服務，為行業服務，特別是為艱苦行業服務。通過為企事業單位、政府部門、社區和農村服務，深入了解地方經濟社會發展的需要，切實解決地方經濟社會發展過程中企事業單位、政府部門、社區和農村面臨的實際問題。學院旅游管理專業的教學可以聯系地方道教文化，打造鷹潭道教文化旅游精品線。

第三，加強科技創新平臺建設。建立健全科研管理體制和激勵機制，通過各種鼓勵政策，引導教師和科研人員積極從事橫向科學研究；積極扶持校辦科技企業，促進科技成果轉化，加強各級重點實驗室和工程技術研究中心等創新平臺建設，打造一支堅強有力的科研隊伍，加大科研經費投入，創造寬松科研環境。例如學前教育專業，可以充分利用學校現有師資，成立學院附屬幼兒園，不但可以解決學生實習的場所問題，同時可以為學校創收。

參考文獻：

[1]杜祥培.地方高職院校服務地方經濟發展的探索[J].教育與職業，2010年9月下.第27期.

[2]張澤.高職院校服務地方經濟建設的理論與實踐[J].襄樊職業技術學院學報，2005年2月第4卷.

[3]徐涵.職業教育人才培養模式創新[J].中國職業技術教育，2010（3）：8-9.

[4]中國社會科學院語言研究所詞典編纂室編.《現代漢語詞典》[M].商務印書館，1996.

[5]趙月桃.高職高專院校產學合作教育的理論與實踐研究[D].天津大學碩士論文，2004-12-01.