高校學習型黨組織建設的重要地位和實踐要求

李仁華

[摘 要]建設學習型黨組織，是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程和組織保障，是新世紀新階段以改革創新精神全面推進黨的建設的偉大工程。把握高校學習型黨組織的特點，明確高校學習型黨組織建設的重要地位，圍繞高校學習型黨組織建設的實踐要求進行積極思考，在促進高校自身科學發展的基礎上，發揮高校學習型黨組織建設對全社會的學習型黨組織建設的重要引領作用。

[關鍵詞]高校 學習型黨組織建設 重要地位 實踐要求

[中圖分類號] G641 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2013）09-0090-02

執政意識、執政能力和執政責任是馬克思主義執政黨的根本問題。黨的基層組織建設是加強黨執政的組織基礎。學習型黨組織建設的目標即是用科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神。[1] 有研究者將其目標概括定位為：永葆先進是目標、遵循規律是前提、持續學習是基礎、不斷創新是核心。[2]

一、高校學習型黨組織建設的重要地位

（一） 高校學習型黨組織建設是建設學習型政黨的重要基礎工程

高校學習型黨組織作為知識分子匯集、培養人才和學術匯集、探索和創新精神匯集的組織機構，在文化傳承、學術研究、知識創新、科學精神弘揚、服務經濟社會等方面有著其他學習型組織無法比擬的優勢。它集中了學習型政黨所需要的人才優勢、資源優勢、氛圍優勢、創新優勢、輻射優勢，[3]能把高校的資源優勢轉化為現實優勢，成為學習型黨組織建設的先鋒，對政黨建設有著重要的引領、示范和帶動作用。

（二）高校學習型黨組織建設是建設學習型社會的時代龍頭工程

構建學習型社會是黨治國方略的重要組成部分。高校黨組織是建設學習型黨組織的探索者和實踐者，是我國建設學習型社會和各級學習型組織的人才思想源和儲備庫，是學習型黨組織理論與實踐的最好傳播者。與企業、其他機關、事業單位比較而言，高校立足的人才培養、科學研究、服務社會，文化傳承創新等重要職能，決定著高校學習型黨組織建設在建設學習型社會中具有特殊的地位。

（三）高校學習型黨組織建設是引領高校實現科學發展的必要前提保障

高校學習型黨組織為高校提供正確的政治方向保障和價值取向保障，即“辦什么樣的大學，怎樣辦好大學”、“培養什么人，怎樣培養人”。[4]只有推進高校學習型黨組織建設，才能提高高校黨組織和黨員干部的理論素養，增強對黨的理論和實踐方針政策的理解力、執行力，增強領導班子科學治校的領導力、組織力、協調力，保證高校又好又快的發展。

二、高校學習型黨組織建設的實踐要求

（一）從高校內部科學治理的視角看，要體現出政治性

1.完善高校內部科學治理對高校學習型黨組織建設提出了理論要求。“黨委領導，校長負責，教授治學，民主管理”是我國高校內部科學治理結構的建設目標，集中反映了當代中國特色的大學領導體制、民主決策和民主管理的運行機制。高校各級黨組織和黨員干部只有在不斷深入學習中，全面扎實地明確高校建設思路，形成理論上的科學認識與實踐上的正確把握，才能切實提升科學治校、民主治校、依法治校的能力，適應高校個性化、多元化、民主化的需求，推動高校學習型黨組織建設。

2.要突出高校學習型黨組織建設之“綱”，發揮校級領導班子示范引領作用。當前國家創新發展與高校自身發展都要求把高校黨的領導班子建成學習型黨組織。高校建設學習型領導班子，能否以提高科學治校能力總領學習，提高科學決策、總攬全局、推動科學發展的能力，在學習型黨組織建設中集組織者、推動者、踐行者于一體，是引領高校學習型黨組織建設的決定因素。

3.要突出高校學習型黨組織建設之“橋”，發揮院系領導班子的中堅作用。建設院系領導班子為學習型干部管理隊伍，直接影響著高校基層學習型黨組織創建活動的成效。這支學習型干部管理隊伍的建設，能否以提高科學管理能力總領學習，提高執行力、組織力、實踐力、創新力、集體領導力和協調力，是高校學習型黨組織建設的必要橋梁。

4.要突出高校學習型黨組織建設之“基”，發揮黨總支、黨支部的堡壘作用。實現全員學習是學習型黨組織建設的基礎和重要標志。學習型黨基層組織和學習型黨員的建設能否抓好“立足基層，固本強基”，提高黨總支、黨支部的凝聚力和戰斗力，調動基層全體黨員的積極性與創造性，是高校學習型黨組織建設的堅實根基。

（二）從高校學術研究的視角看，要體現出學術性

1.從制度層面上，要形成高校學習型黨組織建設的規范化格局。從行為上講，學習型黨組織建設作為組織行為決定其必然也是制度化行為。用制度確定學習內容，把握學習重點；用制度促進學習活動，考查學習效果。科學完備的黨內學習制度是實現學習型黨組織建設規范化的機制保障。

2.從學習層面上，要形成高校學習型黨組織建設的常態化格局。從時空上講，建設學習型黨組織是一項長期的戰略任務。在學習型黨組織建設中，不僅在學習層面上要注重團隊與個人學習相結合，在學習保障上要注重長效機制，而且在學習風貌上更要注重發揚高校崇尚知識、善于學習、終身學習、求真務實、學以致用等優良學風，體現出高校學習型黨組織的建設特色。

3.從研究層面上，要形成高校學習型黨組織建設的深入化格局。高校學習型黨組織建設時刻離不開教學和科研等中心任務，要體現出學術研究的領先性。發揮高校理論與學術研究的領軍地位，積極進行學習型黨組織建設的理論研究與實踐探索，提升理論引導力、實踐操作力，為高校、社會、政黨的學習型組織建設提供思想源泉、理論給養和經驗借鑒。

4.從操作層面上，要形成高校學習型黨組織建設的實效性格局。科學理念需要正確行動的踐行。高校學習型黨組織建設，要做到“學進去”與“用起來”的緊密銜接，將建設規劃與實施操作有機統一起來。堅持學習、研究、工作、生活“四位一體”，注重實效性。通過學習型黨組織建設這一重要載體，同高校改革和發展的大局緊密結合，把學習的成果轉化為促進高校科學發展的建設思路，轉化為提高各級黨組織解決實際問題的工作能力等。

（三）從高校履行職能的視角看，要體現出功能性

1.高校學習型黨組織建設要始終與人才培養功能一致。高校學習型黨組織建設要直接指向“人才培養”這一根本任務，各級黨組織和黨員個人要養成勤于學習、善于學習的習慣。在教育教學工作中，以教師個人及教師隊伍全面發展作為前提和基礎，并以此帶動學生的全面發展，推動師生雙方的人才自我發展與人才培養目標的結合。[5]

2.高校學習型黨組織建設要始終與科學研究功能一致。理論研究是高校的重大職能和優勢。高校學習型黨組織建設要始終與教學科研中心工作緊密結合，圍繞理論問題和現實問題進行課題研究和學術研討，堅持推進理論創新和發展，堅持提升黨建和思想政治工作的科學化水平，堅持營造求知創新的學術文化氛圍，為高校科學發展提供強有力的組織保障與學術活力，并以其特有的導向、輻射功能，成為全社會推進學習型黨組織建設的思想理論中心地帶。

3.高校學習型黨組織建設要始終與服務社會功能一致。高校是國家經濟發展、社會進步的重要智能動力。高校要以其濃厚的文化氛圍、學習氛圍、學術氛圍，通過舉辦學術交流活動、拓寬社會合作領域、積極研究和解決經濟社會等重大問題等，時刻引領學習型黨組織、學習型政黨、學習型社會諸多建設的時代潮流。

4.高校學習型黨組織建設要始終與文化傳承創新功能一致。高校是我國實施科教興國、人才強國戰略的主力。近年來，在我國科學技術和人文社會科學的創新研究成果中，來自高校的貢獻始終占據相當可觀的份額。63%的國家重點實驗室、36%的國家工程研究中心建在高校，39.3%的中國科學院院士、37.7%的中國工程院院士在高校。[5]高校學習型黨組織建設要始終以當代馬克思主義中國化理論成果凝聚人心，引導價值取向，傳承民族優秀文化，借鑒外來先進文化，創新并弘揚我國時代主流文化。以校風、教風、學風建設和校園文化建設等渠道踐行學習型黨組織建設，凝心聚力，以推進學習型黨組織建設為高校履行好文化傳承創新的神圣職能。

高校學習型黨組織建設在引領全社會的學習型黨組織建設，進而促進政黨建設的過程中具有的重要地位不容忽視。高校自身特點為高校學習型黨組織建設提出了一系列實踐要求，其建設的實踐進程勢必為促進高校自身科學發展提供思想、政治、組織上的堅強保證。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 中共中央辦公廳.關于推進學習型黨組織建設的意見[N].人民日報，2010-02-09（01）.

[2] 王休武，馮正華.創先爭優與學習型黨組織建設初探[EB/OL].人民網，2011-07-12.

[3] 萬云波.新形勢下高校學習型黨組織建設的若干思考[J].中國石油大學學報（社會科學版），2011，（6）：50.

[4] 李鏡.高校學習型黨組織建設的內涵及時代意義[J].商情，2010，（15）：121.

[5] 許青山.論高校學習型黨組織建設意義、特點及路徑的研究[J].科技信息，2011，（35）：461.

[6] 李源潮.以改革創新精神推進高校黨的建設[J].求是，2008，（4）：9.

[責任編輯：劉鳳華]