論少數民族地區教育之方向

拉巴倉決

摘 要：西藏自治區，位于我國的西南部青藏高原之上，海拔居世界首位，被稱作是世界的屋脊。在這里主要以我國少數民族藏族作為基礎人口構成，藏族具有著自己獨特的文化、語言、信仰、習慣。所以在這里的少數民族教育相較于我國其它各地，更具有其特殊性與挑戰性。1951年和平解放后，西藏的現代教育從無到有、從小到大，迅速成長。1965年西藏自治區成立，社會制度的跨越，經濟建設和社會發展對教育的需求，以及人民群眾對文化知識的渴望，使西藏民族教育事業得到較快發展。20世紀80年代，西藏民族教育在調整中穩步發展和提高。在經歷了1980年、1984年、1994年和2001年中央四次西藏工作座談會，西藏民族教育進入了全面、快速、健康的發展階段。當歷史進入21世紀，西藏民族教育更面臨新的發展機遇與挑戰，為縮短西藏自治區與其他地區業已存在的較大區域差距與教育不平衡現象，并克服西藏社會經濟建設給西藏生態文明可能帶來的不利影響，迫切要求西藏民族教育的發展思路要有新突破、發展理論要有所創新，以實現西藏趕超先進的人力支撐與動力源泉。為此，有必要對西藏中學教育的發展方向與前景進行一次探討和總結。

關鍵字：西藏；教育；少數民族 ；發展方向

一、少數民族教育的發展理念

金志遠提出了對民族教育進行理解的等同說、地域說、語言說、泛指說或廣義說、對象說、服務說和校名說等幾種視角；并指明了民族教育定義的兩種方式，即，一是從民族概念及民族觀角度下定義；二是從教育概念及教育觀角度下定義。中南民族大學的王維認為民族教育的定義有廣義、狹義之分。廣義的民族教育是指對作為有著共同文化的民族或共同文化群體的民族集團進行的文化傳承和培養該民族或民族集團的成員，一方面適應現代主流社會，以求得個人更好的生存與發展；另一方面繼承和發展本民族或本民族集團的優秀傳統文化遺產的社會活動。而狹義的民族教育又稱少數民族教育，指的是對一個多民族國家中人口居于少數的民族的成員實施的復合民族教育，即多元文化教育。進而提出了既要提高民族教育適應現代主流社會的能力又要繼承和發揚少數民族的優秀文化遺產的多元文化教育觀點。

二、西藏教育發展的現狀

截止2008年底，西藏共有各級各類學校1017所。其中小學885所（另有教學點1110個），小學在校生31萬多人， 小學適齡兒童入學率98.5%；初級中學96所，初中在校生近14萬人，初中入學率92.2%；普通高中23所，在校生44593人，中等職業學校7所，中職在校生21003人，高中階段入學率51.2%；普通高校6所，本專科在校生29409人，高等教育入學率19.7%。另外，在全國各地各級各類學校就讀的在校生有1.9萬余人。西藏的74個縣（市區）已完成基本普及九年義務教育的目標，青壯年文盲率下降到2.4%。人民群眾受教育程度得到顯著提高，人均受教育年限達到6.3年。目前，西藏各級各類學校都開設有藏語文課程（包括內地西藏中學）。同時，縣級以下小學全部用藏語文授課，城鎮小學及中學實行“雙語”教學。高校除開有專門的藏文專業（包括藏語言文學專業、藏語新聞專業、藏漢翻譯專業、西藏地方史專業、藏醫藥專業等），還開設有公共藏語文課。為了做好藏語文教學工作，建立了專門編譯藏語教材的機構——西藏自治區教材編譯中心，已編譯從小學、中學到大學的藏語教材近600種。另外，根據改革開放的需要，西藏還加強了藏、漢、英“三語教學”，西藏已從小學一年級起開設了漢語課程，有條件的小學從三年級起開設英語課程。教育投入不斷加大，辦學條件明顯改善。近年來，中央政府不斷加大對西藏教育的支持力度。在中央政府的支持下，建立了農牧區中小學教育經費保障新機制，提高了義務教育保障水平。從1985年開始，國家對西藏義務教育階段的農牧民子女采取“包吃、包住和包學習費用”的措施，2007年又全部免除中小學生學雜費，使西藏成為全國第一個實現免費義務教育的地方。

三、西藏少數民族教育的發展方向

有效地實現西藏民族教育可持續發展 教育是民族振興的基石。隨著西部大開發戰略的實施，西部地區教育改革的步伐明顯加快。2008年底，西藏全區共有各級各類學校1017所，其中小學884所，普通中學117所，中等專業學校10所，高等學校6所。目前，西藏的現代教育已形成了基礎教育、大中專教育、職業教育和成人教育、幼兒、學齡前教育，以及內地辦學等具有西藏民族特色的國民教育體系。為了有效地實現西藏民族教育的可持續發展，需要在處理傳統性與現代性、民族文化認同與多元文化選擇、各層次多類型均衡發展諸方面要有所作為。首先要注意西藏民族教育的傳統性與現代性。面對當代教育的規模與速度，西藏民族教育的優勢在于特色與跨越。其特色更多體現的是西藏民族教育的傳統性一面，通過重點學科建設的調整與教育資源配置的優化，可以突出西藏民族教育的傳統民族文化特色、高原區域特色。其次要注意西藏民族教育的民族文化認同與多元文化選擇。中國是一個統一的多民族國家，各民族的文化背景不同，各民族心理發展及其特點也具有很大的差異性。按跨文化因素觀點來看，往往由于地域、時間、語言這三者的相互作用、相互滲透促成不同的文化。再次要注意西藏民族教育的各層次多類型均衡發展。西藏民族教育要成為一個高效且協調發展的創新教育系統，要求其各教育層次的布局合理，結構優化，各教育層次的發展在數量比例上相銜接，發展狀況符合其對應階段的特征及趨勢。

四、總結

西藏由于特殊的地理環境和歷史原因，仍屬于欠發達地區，長期面臨著尖銳復雜的反分裂斗爭。而大力構建和諧社會、建設和諧西藏，既是全面建設小康社會、實現經濟社會跨越式發展的重要內容，也是確保國家安全和西藏長治久安的重要保證。因此，西藏的和諧穩定與整體進步需要西藏民族教育予以支持。首先，教育西藏各族民眾正確處理人與自然、人與社會、人與人的關系，形成良好的世界觀、社會主義榮辱觀、道德觀；其次，教育西藏各族民眾正確處理眼前利益和長遠利益、局部利益和整體利益的關系，樹立統籌兼顧、持續均衡的發展觀；再次，教育西藏各族民眾以維護生態平衡為原則，尋求合理的生活方式和科學的產業模式，以促進西藏社會經濟可持續發展。與此同時，只有和諧西藏的真正建立，才更有利于西藏民族教育走上持續、健康、穩定的可持續發展道路。

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