清單模式下工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理

李延超

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及城市化進(jìn)程的不斷加快，建筑工程規(guī)模不斷壯大，施工質(zhì)量和水平越來越高。想要在激烈的建筑行業(yè)競爭中占據(jù)主動(dòng)權(quán)，不斷提升自身實(shí)力和市場競爭力，除了要?jiǎng)?chuàng)新體制，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高工程施工管理水平之外，建筑企業(yè)還需在工程造價(jià)方面下苦功夫，以最大限度增加企業(yè)利潤，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。這對(duì)建筑企業(yè)提出了全新的、更高的要求。而清單計(jì)價(jià)模式是一種全新的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式，較之于定額計(jì)價(jià)模式具有顯著優(yōu)越性。本文就清單模式下對(duì)建筑工程項(xiàng)目全過程的造價(jià)管理進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：建筑工程；清單模式；工程造價(jià)；管理

對(duì)建筑工程項(xiàng)目全過程進(jìn)行造價(jià)管理，尤其是在決策階段和設(shè)計(jì)階段，對(duì)建筑工程進(jìn)行科學(xué)、合理預(yù)算，能夠影響工程整體造價(jià)，為建筑工程利潤最大化實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的工程造價(jià)主要是以定額計(jì)價(jià)為主，具有較強(qiáng)的計(jì)劃性，工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)擁有較高定價(jià)權(quán)，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，適應(yīng)性逐漸減弱。而清單模式是以投標(biāo)人提供的工程量清單為定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，包含了建筑工程分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金等全部費(fèi)用，是一種新型的計(jì)價(jià)方式，也是我國工程計(jì)價(jià)模式與國際接軌的一項(xiàng)具體舉措，具有極其重要的意義。清單計(jì)價(jià)模式不僅適應(yīng)了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，而且規(guī)范了建設(shè)市場秩序，轉(zhuǎn)變工程造價(jià)中政府的管理職能，將建筑企業(yè)自主報(bào)價(jià)的能力有效發(fā)揮出來，促進(jìn)建設(shè)市場的和諧健康發(fā)展。

一、 決策階段的工程預(yù)算管理

在投資決策及可行性研究階段，根據(jù)擬建建筑工程的設(shè)計(jì)圖紙、預(yù)算定額、費(fèi)用定額等各個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)、合理的工程預(yù)算，如圖1所示。工程預(yù)算是工程造價(jià)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，影響著工程建設(shè)全過程。傳統(tǒng)的觀點(diǎn)是，工程施工過程才是工程造價(jià)的關(guān)鍵和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，而忽視了決策階段的預(yù)算和造價(jià)控制。清單模式下，對(duì)工程決策階段的工作造價(jià)管理，須加強(qiáng)對(duì)投資決策的管理，通過專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行投資論證與評(píng)估。于此同時(shí)，還要在對(duì)各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，完成項(xiàng)目方案的技術(shù)論證，詳細(xì)論證與評(píng)估綜合方案，以此確定工程造價(jià)。除此之外，還要對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的構(gòu)成，價(jià)格波動(dòng)等進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，為科學(xué)預(yù)算及科學(xué)合理的工程造價(jià)提供強(qiáng)有力保障。

二、 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理

建筑工程總投資中，設(shè)計(jì)費(fèi)用所占的比例為1%～3%，這一小部分比例對(duì)工程造價(jià)的影響卻遠(yuǎn)超75%，由此可見，在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)管理十分重要。清單模式在設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的管理，就是通過設(shè)計(jì)的合理化與經(jīng)濟(jì)化改良，通過對(duì)設(shè)計(jì)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)預(yù)算，能夠有效實(shí)現(xiàn)10%的工程造價(jià)優(yōu)化。同時(shí)，對(duì)設(shè)計(jì)方案的選擇，應(yīng)通過招標(biāo)的方式進(jìn)行，從多個(gè)設(shè)計(jì)方案中選出最優(yōu)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值工程的最大化，確保所選設(shè)計(jì)方案技能滿足功能性，又能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性。此外，還要引入限額設(shè)計(jì)的理念，在施工圖設(shè)計(jì)的過程中以初步設(shè)計(jì)概算造價(jià)為限額完成，讓造價(jià)管理者與設(shè)計(jì)者密切配合，確保設(shè)計(jì)方案同時(shí)滿足技術(shù)性與經(jīng)濟(jì)性。

例如，深圳某一展覽館建筑項(xiàng)目，建筑面積約4.2m2，決策投資估算為5.9億元。設(shè)計(jì)階段，在清淡模式下對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理，通過設(shè)計(jì)招標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)方案選擇，包括主設(shè)計(jì)、幕墻工程設(shè)計(jì)、室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)景觀設(shè)計(jì)等方面。聘請(qǐng)了專業(yè)設(shè)計(jì)顧問公司對(duì)智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)、建筑泛光設(shè)計(jì)等方面實(shí)施設(shè)計(jì)監(jiān)理工作，按質(zhì)計(jì)算設(shè)計(jì)成果的費(fèi)用。同時(shí)，還對(duì)幕墻工程、室內(nèi)裝飾工程等方面實(shí)施了限額設(shè)計(jì)。通過系列工程造價(jià)管理措施，成功將項(xiàng)目造價(jià)控制到4.9億元，為建筑工程節(jié)約了1億元的投資成本，從而促進(jìn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化實(shí)現(xiàn)。

三、工程實(shí)施階段的造價(jià)管理

在傳統(tǒng)工程實(shí)施階段的造價(jià)管理，更傾向于結(jié)算審核部分，而華碩了工程施工過程中的造價(jià)管理，這主要適用于定額計(jì)價(jià)模式。而工程清單模式則需要對(duì)工程施工過程中的各個(gè)項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行管理，貫穿于施工全過程，尤其要控制工程量變更和現(xiàn)場簽證結(jié)算，達(dá)到節(jié)約成本的最終目的。工程實(shí)施階段的造價(jià)管理，主要體現(xiàn)在：（1）工程招標(biāo)環(huán)節(jié)，要完善招標(biāo)程序，規(guī)范招標(biāo)過程。通過科學(xué)、有效的評(píng)標(biāo)機(jī)制，為底價(jià)中標(biāo)的合理性提供強(qiáng)有力保障。（2）工程合同的簽訂環(huán)節(jié)。盡可能多選擇固定單價(jià)合同的方式，在主要條款的約定中確定價(jià)款支付、施工質(zhì)量與工期、工程變更以及索賠等重要內(nèi)容，并保障其合理性、可行性[3]。（3）工程施工環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格執(zhí)行合同的各項(xiàng)條款和規(guī)定，對(duì)存在的工程變更、索賠與現(xiàn)場簽證，要嚴(yán)格審查，并及時(shí)處理出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)糾紛。

四、 竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理

建筑工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理，主要是核準(zhǔn)和復(fù)算實(shí)際完成的工程量，這直接影響到工程的總造價(jià)。清單模式下，工程造價(jià)人員需要對(duì)竣工圖紙、項(xiàng)目數(shù)量、工程實(shí)際尺寸等方面進(jìn)行審核，清理、統(tǒng)計(jì)工程變更聯(lián)系單并計(jì)算造價(jià)，多方對(duì)賬后，出具結(jié)算審核報(bào)告。如存在設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等工程項(xiàng)目，應(yīng)由設(shè)計(jì)院、監(jiān)理、建設(shè)方確認(rèn)及審核，并按照標(biāo)底的編制方法計(jì)算出該項(xiàng)目的單價(jià)，然后對(duì)比中標(biāo)價(jià)與標(biāo)底的下浮比例對(duì)該項(xiàng)目的單價(jià)進(jìn)行下浮調(diào)整，確保完成真實(shí)與準(zhǔn)確的工程造價(jià)結(jié)算[4]。

五、 小結(jié)

清單計(jì)價(jià)方式在一些發(fā)達(dá)國家或地區(qū)中得到廣泛應(yīng)用，如我國香港地區(qū)等，在建筑工程中普遍采用工程量清單計(jì)價(jià)方法。隨著建筑市場競爭的不斷加劇，參照國際慣例、規(guī)范和做法來計(jì)算工程造價(jià)成為必然選擇，清單計(jì)價(jià)方式是我國工程計(jì)價(jià)模式與國際接軌的一項(xiàng)具體舉措，具有非常重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]譚華國.工程量清單模式下房屋建筑工程造價(jià)管理初探[J].世界華商經(jīng)濟(jì)年鑒·城鄉(xiāng)建設(shè)，2012，19（06）：106.

[2]唐魁，羅翠華.淺談清單模式下工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理的環(huán)境保證[J].決策與信息（下旬刊），2010，（09）：94-95.

[3]羅翠華.清單計(jì)價(jià)模式下工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理研究[J].科學(xué)之友，2010，（24）：85-86.

[4]劉曉燕.基于工程清單模式下的建筑工程造價(jià)的管理和控制的相關(guān)問題[J].科技風(fēng)，2013，（09）：168.