論煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)

寇玉紅　丁光遠(yuǎn)

摘 要：煤礦安全的技術(shù)培訓(xùn)，與人民群眾的生命和財產(chǎn)安全都是息息相關(guān)的，更與我國的改革發(fā)展和社會穩(wěn)定有著密不可分的聯(lián)系。切實抓好煤礦的安全工作，對保障人民群眾的生命以及財產(chǎn)安全，對發(fā)展我國先進(jìn)生產(chǎn)力和維護(hù)最廣大人民群眾的利益都有十分重要的意義。保證和做好煤礦的安全生產(chǎn)工作，是建設(shè)小康社會和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略得以順利實施的關(guān)鍵，更是對政府履行其職能的基本要求。

關(guān)鍵詞：煤礦；安全；技術(shù)培訓(xùn)

煤礦事故頻頻發(fā)生的原因可以歸納為三種：第一是人為因素，即煤礦技術(shù)人員對煤礦的安全生產(chǎn)技術(shù)部熟悉，導(dǎo)致自己不按照正確的章法指揮，煤礦生產(chǎn)人員在錯誤領(lǐng)導(dǎo)下違章操作，就導(dǎo)致了煤礦事故的發(fā)生；第二是煤礦企業(yè)自身沒有配置完備的安全生產(chǎn)設(shè)施和硬件，因此，對于可能導(dǎo)致煤礦安全事故的隱患無法事前檢測出來，最終引起煤礦事故；第三點是人力無法預(yù)測的自然災(zāi)害導(dǎo)致的事故。我國的煤炭企業(yè)目前可分為三類：國有重點煤礦，地方國有煤礦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦（個體煤礦）。

三類煤礦在目前我國煤炭產(chǎn)量中比重是40—46%、20%—17%、40%—37%，可見鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦占比重不小。從煤礦的數(shù)量上分析，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦占全國各類煤礦總和的90%以上。從煤礦傷亡事故看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦占煤礦總傷亡人數(shù)的65%左右。從煤礦生產(chǎn)條件看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)條件相當(dāng)落后，主要依靠人力，用人多，事故多顯而易見。從各類煤礦職工素質(zhì)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦職工大多來自貧困地區(qū)，來到煤礦的當(dāng)天，不經(jīng)培訓(xùn)當(dāng)天就下井工作，對煤礦井下的安全等什么也不懂，違章操作，冒險蠻干，事故不斷。通過以上的分析，可以看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全事故多的主要原因就是煤礦職工不經(jīng)培訓(xùn)就下井工作，不懂煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)知識，才引起事故多發(fā)。經(jīng)多年的調(diào)查研究表明，我國國有煤礦事故頻發(fā)的原因，大都是由于煤礦生產(chǎn)技術(shù)人員違章指揮和操作所造成的，由此可見，煤礦事故發(fā)生的根本原因，是對煤礦技術(shù)人員的安全培訓(xùn)沒有做到實處，導(dǎo)致煤礦技術(shù)工作人員的專業(yè)素質(zhì)不高。因此，只有切實抓好煤礦安全生產(chǎn)的技術(shù)培訓(xùn)，才可以真正保證煤礦的安全。但是，從以往的煤礦事故發(fā)生的案例來看，一些重大的煤礦事故除了認(rèn)為素質(zhì)不高所導(dǎo)致的原因外，很多的案例額顯示，國有的重點煤礦事故都是關(guān)于“一通三防”和“突水”方面的。而一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煤礦事故類型大多是由于瓦斯的爆炸或燃燒所導(dǎo)致的。由此可見，我國的檢測煤礦安全的設(shè)備還有待提高，對設(shè)備的使用人員的培訓(xùn)也沒有落實到位。

綜合上述分析的內(nèi)容，煤礦事故的發(fā)生原因重點就在于，煤礦企業(yè)并沒有對煤礦的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)當(dāng)做重點，知識將其作為一種應(yīng)付的形式，在這種態(tài)度下，煤礦工作人員的素質(zhì)就不會提高，對設(shè)備的使用也僅僅局限于那些過去廣泛使用的設(shè)備，而先進(jìn)的煤礦檢測和安全設(shè)備卻沒有可以操作的人員。雖然現(xiàn)在的科技發(fā)展使得煤礦安全方面的設(shè)施更加先進(jìn)，但是會熟練使用這些設(shè)備的人卻不是很多，煤礦事故的發(fā)生率還是讓人擔(dān)憂。煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)也搞了這么多年，為什么還會出現(xiàn)上述情況呢？究其原因，可以分析為以下幾個方面：第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煤礦工作人員大部分都來自比較偏遠(yuǎn)和貧困的地區(qū)，有較強(qiáng)的流動性，常常工作未滿數(shù)日，就離開不干，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煤礦不愿意對這些流動性強(qiáng)的工人進(jìn)行出資培訓(xùn)，讓這些沒有技術(shù)含量的工人直接上崗；第二個原因是，即使煤礦企業(yè)對煤礦人員進(jìn)行培訓(xùn)，多半也只是流于形式，僅僅培訓(xùn)幾天做做樣子，就為這些工人頒發(fā)合格的上崗證書，導(dǎo)致煤礦工作人員的專業(yè)素質(zhì)過低，自然會出現(xiàn)煤礦事故頻發(fā)的現(xiàn)象。這樣的結(jié)果使得煤礦企業(yè)對煤礦的安全培訓(xùn)失去信心，更加不愿意出資為他們培訓(xùn)；第三，煤礦的安全培訓(xùn)技術(shù)并沒有專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行有力的督查。煤礦事故要想將其發(fā)生頻率降到最低，取得更好的效益，就要求煤炭人員懂得應(yīng)該如何進(jìn)行安全的生產(chǎn)和指揮操作，如果不對從事煤礦技術(shù)的人員進(jìn)行安全知識方面的培訓(xùn)，即使煤礦的艱澀設(shè)施和安全設(shè)備再發(fā)達(dá)，再先進(jìn)，如果沒有可以熟練操作他們的技術(shù)人員，也只是徒勞無功，如果僅僅讓沒有這些技能的工作人員直接操作和指揮這些設(shè)施，就極有可能會導(dǎo)致煤礦事故的發(fā)生，給人民群眾的生命和財產(chǎn)都造成巨大的損失和傷害。因此，安全培訓(xùn)如果可以真正的落到實處，那么它所帶來的效益是巨大的，只有讓每個從事煤礦企業(yè)的管理人員都能明確這一事實，認(rèn)真的貫徹和實施煤礦的安全培訓(xùn)，就會避免煤礦事故的頻頻發(fā)生。

現(xiàn)階段有些人仍存在著錯誤的觀點：一是有的煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人不愿參加安全技術(shù)培訓(xùn)，認(rèn)為煤礦沒啥技術(shù)可學(xué)，只要有力氣，誰都能干；二是有的煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)怕花錢。專尋培訓(xùn)天數(shù)少，花錢少，發(fā)證考試不嚴(yán)的培訓(xùn)班；三是有些煤炭管理部門的官員也認(rèn)為煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)沒必要，培訓(xùn)幾天走走過場，發(fā)個證就算了，不必太認(rèn)真。在煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作中，應(yīng)做到以下幾點：

一、強(qiáng)化教育培訓(xùn)要注重實際，注重實效，安全管理工作搞不好，往往在于認(rèn)識不到位

安全教育的形式和內(nèi)容上要豐富多彩，推陳出新，使安全教育具有知識性、趣味性，寓教于樂，廣大職工在參與活動中受到教育和熏陶，在潛移默化中強(qiáng)化安全意識，逐步形成“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍。使廣大職工逐步實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍，并通過切合實際的安全知識和安全技能的培訓(xùn)進(jìn)一步升華到“我會安全”的境界。堅持預(yù)防為主，先期治理，確保防范措施到位。

二、提高煤礦企業(yè)管理人員和煤礦工作人員的安全意識

站在煤礦安全生產(chǎn)的角度來看待煤礦事故這一問題，可以發(fā)現(xiàn)，由于煤礦企業(yè)管理人員自身對煤礦安全知識的不重視，導(dǎo)致了他們在煤礦管理和指揮中出現(xiàn)很多失誤，無法為煤礦工作人員做出正確的科學(xué)的指揮和工作安排，而工作人員的自身知識也是相當(dāng)匱乏，只會盲目的聽從指揮人員的安排，不會做出自己的判斷，導(dǎo)致煤礦事故的隱患會有很多因此，煤礦行業(yè)的主觀部門和監(jiān)督部門要加強(qiáng)對煤礦企業(yè)的工作人員以及管理人員安全知識技術(shù)的審查，要多多宣傳安全生產(chǎn)的相關(guān)知識，加強(qiáng)對煤礦企業(yè)人員的安全教育，讓煤礦工作人員不僅僅是為了取得合格證應(yīng)付檢查而參加培訓(xùn)，而是要每位從事煤礦工作的人員都認(rèn)真的學(xué)習(xí)煤礦的安全生產(chǎn)知識和設(shè)備的使用技能。煤礦企業(yè)的自身也要加強(qiáng)對工作人員的安全教育和培訓(xùn)，保證從事煤礦工作的人員都有過硬的技能知識，都可以按照規(guī)定進(jìn)行煤礦生產(chǎn)工作，只有這樣，才會降低煤礦事故的發(fā)生，才可以真正保障廣大人民群眾的根本利益和生命安全。