城鎮(zhèn)化與文化消費

盛建國

摘 要：城鎮(zhèn)化在中國目前的契機更大的意義不僅僅是作為工業(yè)活動的補充，實際上中國的工業(yè)化已經(jīng)以特有的形式走完了大半的歷程 。目前無非是消費需求不足，而企望借助城鎮(zhèn)化推動一場消費的浪潮，目前政策的推動可以明顯的看出這個意圖。住房產(chǎn)品與汽車消費無疑是目前最大的消費支出。但是潛力消耗很大，文化消費正在引起越來越大的期待，文化基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)能提供支持，但問題還是要回到作為文化消費者的人的城鎮(zhèn)化。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；文化；消費

城市化的概念有三個，分別是城市化、城鎮(zhèn)化和新型城鎮(zhèn)化。城市化實際上是一個國際公認(rèn)的概念，指的就是農(nóng)民從農(nóng)村進入城市的過程。但在中國，我們稱之為城鎮(zhèn)化。2013年提出要推進新型城鎮(zhèn)化，把新型城鎮(zhèn)化提高到國家戰(zhàn)略。三個概念的不同，實際上體現(xiàn)出我國在推動農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的過程中步驟的不同。城鎮(zhèn)化下移，二、三線城市人口，特別是高知人群留存率提高。同時國家把新型城鎮(zhèn)化放在“十二五”的重中之重，根據(jù)近二十年數(shù)據(jù)，文化投資增速和文化消費增速基本呈正相關(guān)性，近十年文化消費高點出現(xiàn)在2009年，之后趨緩。新型城鎮(zhèn)化有利于解決經(jīng)濟和社會的多種問題，有利于解決二、三線城市文化消費低的長期現(xiàn)象。目前一線城市和二三線城市文化消費支出差距極大。通過地方政府主導(dǎo)的文化產(chǎn)業(yè)和事業(yè)投資，引導(dǎo)民營企業(yè)渠道下沉，用戶下沉，廣泛進入二、三線城市發(fā)展，將促進文化投資以及文化消費的提高。發(fā)展新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點是要建設(shè)縣一級甚至比縣更小一級的鎮(zhèn)的城市化發(fā)展。”從中國的基本的國情來看，中國有287個地級以上城市，其中包括了直轄市、省會城市，還有一部分的社區(qū)地級市，其他的主要是一些縣級市。中國的城市結(jié)構(gòu)是有層級的。因為有很多層級城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所以在中國被稱為城鎮(zhèn)化。二十一世紀(jì)有兩件事情會影響全人類的進程，一個是以美國為首的高科技和信息技術(shù)為產(chǎn)業(yè)的高科技發(fā)展。另一個是中國的城鎮(zhèn)化發(fā)展。2012年中國的城鎮(zhèn)化人口已經(jīng)突破了7億，達到了52.7% 。事實上，我國真正的城鎮(zhèn)化率只有35%左右?！?/p>

由于過去城鎮(zhèn)化道路并不徹底，所以出現(xiàn)了一個讓人困惑的文化斷裂問題。為什么這么說？文化斷層有兩個：第一，不徹底的城鎮(zhèn)化失去了在農(nóng)民身上延續(xù)傳承幾千年的質(zhì)樸和農(nóng)耕文化，文化傳承出現(xiàn)了很大的斷裂。全國實際有2.62億農(nóng)民進入了城市，農(nóng)村青壯年由于種地不賺錢而離開農(nóng)村來到城市，留在農(nóng)村的是什么呢？是留守的老人兒童和婦女。指望這些人對中國農(nóng)村固有的文化進行堅守是不現(xiàn)實的。另一方面，2.62億農(nóng)民工進入城市，城市需要他們?yōu)檫@個城市付出苦的臟的累的力氣活的工種，但是只拿到了相對較少的報酬。實際上他們并沒有被融入城市的主流社會，因為他們的根還在農(nóng)村。這2.62億人的文化是什么？是迷茫的。他們的定位是城里人嗎？享受城市文化？去國家大劇院、中山音樂堂、北京音樂廳享受高雅嗎？他們沒有。對于真正嚴(yán)格意義上的城市文化城鎮(zhèn)文化來講，他們之間是有距離的，這是第二個斷層。

文化消費需有空間基礎(chǔ)。全國有68萬個行政村，還有260萬個自然村。文化消費建立在300多萬個村落的分布上是不現(xiàn)實的。如果農(nóng)民都集中居住在這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)里面，那么文化館、影劇院、圖書館、群眾藝術(shù)館等基本文化硬件設(shè)施就可以形成。如果沒有文化硬件設(shè)施，沒有空間的規(guī)劃，不從根本把空間解決好，把人口積聚起來，然后把硬件先布置起來，那么文化消費在中國城鎮(zhèn)化過程中就是無源之水。不管國家多強大，都不能在300多萬個村落里建電影院、博物館?？臻g必須有規(guī)劃，空間資源需要整合。因為整合有利于把中國最寶貴的空間資源節(jié)約出來而得到的意外驚喜。如果農(nóng)民沒有工薪性收入、財產(chǎn)性收入、政策性收入、經(jīng)營性收入，農(nóng)民的腰包不鼓起來，怎么去消費？ 目前農(nóng)村居民的消費仍然處于較為初級的形式，文化消費不足城鎮(zhèn)居民文化消費支出占比的一半，人均文化消費總量僅為城鎮(zhèn)居民的七分之一。城鎮(zhèn)化的初期階段是通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善生活方式，當(dāng)物質(zhì)建設(shè)初見成效后，巨大的文化需求將被充分激發(fā)，人均可支配收入的提高、巨大的消費群體、快速轉(zhuǎn)變的生活方式是新興城鎮(zhèn)文化消費快速增長的基礎(chǔ)。除非政府提供免費消費，但是政府能有這么大的財力嗎？對于剛剛推動城鎮(zhèn)化進程的農(nóng)民來講，最大的考慮是家庭收入中的兩筆錢。一筆是孩子的教育費用，另一筆是家里可能出現(xiàn)的意外疾病費用。收入不高的情況下怎么會舍得投入在文化消費呢？提高農(nóng)民收入是促進農(nóng)民文化消費的關(guān)鍵。

規(guī)劃在整個城鎮(zhèn)化建設(shè)里，無論是物質(zhì)消費還是文化消費中，都是非常重要的。也是真正啟動文化消費的最重要基礎(chǔ)。沒有這個基礎(chǔ)，所謂的啟動農(nóng)村文化消費實際上是就是一個美好的愿望。文化消費對于在城鎮(zhèn)化過程當(dāng)中還有一個要解決的問題就是說，人們集中居住了，人們的收入要提高，你有設(shè)施消費就起來了。對于文化消費如何更好的服務(wù)城市與農(nóng)村的關(guān)系問題，彭懷民表示，政府態(tài)度要積極，要主動的把文化的這種消費的觀點，要把文化消費產(chǎn)品主動提供服務(wù)。其次要改變現(xiàn)有的城市和農(nóng)村文化消費習(xí)慣，特別是農(nóng)村。這是一個漫長的過程。彭真懷說，在城市內(nèi)部，高端收入者跟中低收入者不一致，在農(nóng)村的內(nèi)部也不一致。我國的現(xiàn)狀就是少數(shù)人擁有巨額財富。

在中國要推動新型城鎮(zhèn)化，推動新型城鎮(zhèn)化就是給縣城和小城鎮(zhèn)30年的培育期。過去用了64年來發(fā)展直轄市、省會城市、地級市，現(xiàn)在該靜下心，徹底的改變先工業(yè)后農(nóng)業(yè)，先城市后農(nóng)村，先市民后農(nóng)民的這樣一個治國的一個偏頗的理念。真正的把縣城、把小城鎮(zhèn)發(fā)展起來，把農(nóng)民放在心口上。因為農(nóng)民占我國65%的人口，如果讓他們能夠真正的感受到國家政府的溫暖，在這個改革與發(fā)展的過程當(dāng)中他們不是被拋棄者也不是受害者。讓心中萌發(fā)文化的種子，生根發(fā)芽，開花結(jié)果。這對于整個的國家來講，是一個民族心靈的提升。而最重要的是，通過新型城鎮(zhèn)化，通過縣城和小城鎮(zhèn)的培育，有一個更大的空間資源整合，空間資源整合理所當(dāng)然的就有文化設(shè)施的整合布局。有了文化設(shè)施的布局，才能具有層級的星羅棋布那樣的文化繁榮局面?！?/p>