專業性與貼近性的聯姻

郝雨 蘇立業

【摘要】在對社區報本義的探尋中，我們認同陳凱教授對美國社區報的考察評價，即“小的才是美好的”。立足于某一特定規模的社區，以各種信息內容來服務社區，凝聚居民感情，提高居民生活水平，反映居民心聲，這才是社區報的原初意義。從境外社區報的發展經驗和中國實際情況綜合考慮來看，社區、媒體以及高校的聯合，也許是未來中國社區報一個重要的發展方向。讓學生參與社區報的采編，有利于實現社區、媒體、高校三方共贏。

【關鍵詞】社區報；中國化；高校參與

根據范東升教授在《拯救報紙》中的統計，僅僅在2008年12月到2010年3月間，美國就有整整200家報紙宣布停刊。在這種嚴峻的形勢下，報紙的生存問題成為現在炙手可熱的學術議題。然而，值得注意的是，在報業寒冬中停刊的報紙大多是大眾化報紙，而有一種報紙卻幾乎沒有受到多大的影響，這就是社區報。社區報并不是歐美報業為應對報業危機而開發出來的新報種，回顧歷史，我們會發現社區報已經走過了300多年的歷史。在這段漫長的時間里，報業經歷了政府宣傳品、革命報刊、政黨報刊、商業報刊、大眾報刊等多個形態，經營模式則自領取政府津貼、領取政黨津貼、依靠廣告銷售等手段間幾經轉換，波瀾壯闊的報業歷史中，無數報紙興起、輝煌又衰落，而社區報一直任憑風吹雨打，巋然不動。即便是如今面對新媒體的洶洶來勢，社區報也未顯出疲態。從20世紀60年代、90年代直至2001年，美國社區報數量一直在成倍增加，盈利率也一直保持在較高水平。[1]面對報業困境，社區報如此頑強的生命力無疑為我們探索報業發展提供了一條新思路。

一、社區報本義的追溯與回歸

社區報作為一種已經綿延了300多年的報紙類型，在歷史的軸線上，經歷過多次形態和內容的調整與改進。中國要引鑒和發展社區報并使其與中國社會相適應，就不能僅僅滿足于模仿某一份社區報的外在形式。只有深刻洞悉社區報的本義，理清社區報經營模式背后的邏輯鏈條，我們才能實現社區報的真正價值。因此，剝除包裹在不同社區報身上的種種外部特征，從中抽離概括出社區報的核心本質，是我們認識社區報所面臨的首要問題。而正如我們在探究傳播的起源時將其置于人類社會的原初狀態下考察一樣，我們認為，通過對社區報的發展歷程進行回顧，將有利于更清晰地確定社區報的概念。社區報最早誕生于美國，也興旺于美國，因此社區報在美國的產生和發展過程對我們探索社區報的本義具有重要的參考價值。

美國的社區報是誕生于鄉鎮自治的基礎之上的。1620年第一批英國移民定居北美東海岸，由于這些移民大多是中產階級的清教徒，擁有著良好的教育背景和一定的經濟能力，因此建立于平等基礎上的鄉鎮自治成為殖民地最初的社會組織形式。隨著對北美新大陸的殖民活動的不斷深入展開，鄉鎮自治逐漸普及到整個殖民地。鄉鎮自治的實現需要居民之間彼此了解、互相信任，同時一些涉及公共利益的信息需要即時共享，因此產生了對溝通交流工具的需要。同時，在殖民地開辟初期，當時殖民者的經濟活動主要是農業生產，這種生產方式決定了大部分殖民地居民不可能聚居于一地，而是散落居住在市鎮的周圍，生產與生活的開展產生了對周邊環境和其他居民信息了解的需要。在這兩種力量的推動下，開始出現了在各個村鎮流傳的發行量很小的文字印刷品，這也就是社區報的雛形。這種文字印刷品最初在鄉村地區不定期發行。由于其誕生于農村鄉鎮，其內容以貼近居民、關注當地鄉鎮事務為主，因此最早被稱為“鄉村報紙”或“家鄉報紙”（Country Newspaper）。獨立戰爭后，工業革命方興未艾，美國抓住契機開始進入初步工業化時期。在這個時期，原來的大量鄉鎮開始隨著經濟社會的進步，逐漸發展轉型為近代城鎮。盡管生產力和經濟結構有了革命性的飛躍，但美國的自治傳統沒有改變，居民仍然需要社區報作為互通消息、聯絡感情的平臺。由于環境發生了改變，這時候過去的“鄉村報紙”“家鄉報紙”開始將名稱變為“小鎮報紙”（Small Town Newspaper）或“草根報紙”（Grassroots Newspaper），發行也逐漸固定為每周一期或每周兩到三期。美國在工業時代的突飛猛進，催生了眾多的龐大都市，現代化大眾報業的出現成為可能。但是，當美國大報在19、20世紀上演著一幕幕精彩的報業演進史時，社區報并沒有消失，它“一直在城市大報和主流學術界的視野之外安靜地發展、壯大”。直到1960年，北卡羅來納州立大學的肯·拜爾利教授出版了《社區新聞》一書之后，“社區報”這個名字才第一次走進人們的視野。作為報業的常青樹，難怪美國社區報專家趙克（Jock Lauterer）對其給出了這樣的評價：“在美國，報紙的歷史就是社區報的歷史。”[1]

從社區報的發展歷程中我們可以看到，社區報與美國的鄉鎮自治制度是緊密結合在一起的。為了鄉鎮自治的實現，社區報始終以服務社區為宗旨。通過社區報的服務達到兩個滿足：一是對居民了解周邊人事環境變化的信息滿足，二是溝通鄰居、凝聚情感、塑造社區共同體的情感滿足。而這兩個滿足則依賴于“當地性”和“人情味”兩個核心理念的貫徹——要社區報及時深入地了解社區的各種變化并提供豐富詳盡的報道就必須立足于當地，要建立社區不同居民間的深厚情感紐帶就必須具有人情味。在本質上，無論內容如何改進，無論出版頻率怎樣調整，無論是叫“鄉村報”還是“城鎮報”，只有滿足了這兩個理念的要求，一份報紙才是真正意義上的社區報。“當地性”將報道的重心側重在本社區日常生活，“人情味”建立在對社區報受眾深刻的了解與認識之上。這就決定了社區報必須在一個較小的范圍內發展。這個“小”是指服務范圍的小，也就是說要服務于一個適當規模的社區受眾。對于社區報而言，如果盲目追求受眾規模的擴大，摻雜太多社區外的報道內容，無異于都市報，也就失去了其存在的獨特空間。但同時，社區報的“小”并不是說因為只是服務一個小社區，其采編就可以很隨意。在具體的新聞業務上，社區報不僅不能“小”，反而要以新聞專業主義為指導，為社區居民提供最好的信息服務。

在對社區報本義的探尋中，我們認同陳凱教授對美國社區報的考察評價，即“小的才是美好的”。我們認為，立足于某一特定規模的社區，以各種信息內容來服務社區，凝聚居民感情，提高居民生活水平，反映居民心聲，這才是社區報的原初意義。

二、國內社區報的實踐及不足

面對社區報這顆“靈丹妙藥”，國內業界對其早有關注，并進行了一系列業務實踐。總體而言，以2005年為界的話，中國社區報的發展可以分為兩個階段。第一個階段在2005年之前，是國內對社區報領域試水階段，其重點放在創立全新報型，以《南山日報》《巷報》《華夏時報》為代表。2001年推出的《南山日報》，在國內最早打出社區報旗號，該報聲明要成為“國內第一份社區媒體”，但其影響并不大，并最終因政策原因停辦。2004年，《巷報》在長春創刊，稱自己為“中國第一份社區報”，最后因為資金鏈斷裂、管理不善等問題停止發行。同年，《華夏時報》通過改版將自己定位為“中國第一份商圈社區報”，但這一定位并沒有堅持下去，后來經過多次改版轉變為財經類大報。在這個階段，國內媒體意識到了社區報在中國的巨大發展空間，但存在著對社區報認識不清的問題，主要是沒有認識到社區報是一個“小”的報種。這個階段開設的“社區報”雖然打出了“服務社區”的旗號，但其經營模式仍然是都市報的模式。以《巷報》為例，這份報紙雖然以社區報道作為自己的主要內容，但沒有給自己明確的定位，甚至喊出了“立足長春，面向東北”的口號。最終結果是，其社區新聞報道內容來自各個地區，成了一張以報道社區新聞為主的都市報，而不是真正意義上的社區報。這種“社區報”嘗試，其實只是將新創報紙推入了早已激烈的都市報競爭市場，而不是在潛在的受眾中開辟新的領域。媒體經營者沒有明確地認識到，所謂“服務社區”應該是服務于一個特定的社區，是通過深度挖掘社區新聞來不斷凝聚居民對這份報紙的認同感。概念先行、定位不準是這個階段社區報失敗的主要原因。

第二個階段在2005年之后，上海和北京的一些媒體開始了對社區報探索的新階段，探索從自上而下與自下而上兩個方向進行。自上而下以上海媒體為代表，主要是一些大型傳媒集團將市場眼光由大眾轉向小眾，開辟母報統領下的社區版，以《新民晚報社區版》《新聞晨報社區報》為代表。自下而上以北京社區為代表，主要是一些街道居委會認識到了社區報的重要性，通過與專業傳媒商業機構聯合，提升社區自辦報刊的專業性，以《人文天壇》為代表。可以說，2005年以后，中國媒體人對社區報有了更加深入的認識，使中國社區報的發展取得了初步成效。這一階段的特點就是，在總結了2005年之前社區報失敗的一系列經驗教訓的基礎上，新開辦的社區報將預設受眾范圍縮小，內容以服務居民社區、街道為主，關注民生，服務當地，取得了一系列良好效果。有的媒體所創辦的社區版甚至開始盈利。以《新聞晨報》開辦的《社區晨報》為例，“2011年9月的一期《社區晨報》一共出了18個街道的報紙，累計版面320個，單期廣告量達到140多萬元，扣去各項成本，盈利100萬元”[2]。可以說，2005年以后關于社區報的一些實踐撥轉了中國社區報的發展方向，重新明確了社區報的定位，將中國社區報導入了正軌。

目前存在的一些問題主要是具體業務上的，在經營管理上的表現是市場區分仍不夠細，發行周期過長。以《新民晚報社區版》為例，該報發行的《閔行新聞》《浦東新聞》就存在著市場區分過粗的問題。上海是擁有2300多萬人口的大都市，僅僅閔行地區就有180萬人口，這已經相當于許多二、三線城市市轄區的全部人口了，如此大的市場劃分是很難體現社區報以“小”為美的特征的。而發行周期過長，發行周期不穩定，無法使居民養成定期閱讀社區報的習慣，則不利于社區報市場的培育，也很難起到凝結居民情感的作用。在業務方面，現有的社區報由于新聞采編人手不足，缺乏深度挖掘社區新聞的能力。一座城市擁有的社區不計其數，而媒體從業人員畢竟是有限的，這就導致每個社區往往只有為數不多的社區記者為當地居民提供服務。以實力較為雄厚的《新聞晨報社區報》為例，每個社區僅配有2到3名記者服務。而一些地方性報紙則更為不堪。《南湖晚報》僅有正式社區記者5人，而《荊州晚報·社區報》則讓10名記者負責140個社區的報道。

總而言之，我國社區報現在的處境是，在經營理念上已經由過去的概念先行回歸到社區報的本義，但由于各種客觀條件限制，還沒有能力做到將社區報與社區完美結合，存在著覆蓋面有限、發行規模偏小、人手不足的問題，其發展仍面臨著嚴峻的考驗。

三、中國社區報發展的新思路

如何辦好社區報，使其既能深度挖掘社區新聞，又能保持社區報的專業水準？從境外社區報的發展經驗和中國實際情況的綜合考慮來看，社區、媒體以及高校的聯合，也許是未來中國社區報一個重要的發展方向。

（一）高校參與社區報有利于更好地服務社區。服務區域過大、無法集中服務特定社區是國內現有社區報面臨的困境。其實困境的根源還是在于資金以及社區報采編人員的缺乏，于是只能退而求其次地以地理區塊為服務對象。高校對社區報的參與可以為我們打破這一難題提供新的思路。高校是國家的高等教育機構，眾多設立新聞傳播專業的高校每年為社會培養出大量新聞傳播人才。高校中的新聞傳播專業學生接受了嚴謹的專業教育，掌握了一定程度的專業技能。充分利用這一人才資源優勢，可以有效解決我國媒體在開辦社區報時面臨的種種問題。起用高校學生可以填補媒體工作人員缺口，有利于社區報覆蓋版圖的開辟與深耕，有助于減輕社區記者負擔，從而縮短發行周期。在社區新聞資源挖掘的問題上，由于社區記者有很大可能并不居住在自己服務的社區內，他們沒有條件24小時關注該社區的變化，同時對該社區的了解也往往不如本地居民深入，因而規模有限的社區記者隊伍對無比龐大的社區環境無法進行全時空關注和報道，只能采取定期采訪的方式。這就導致社區新聞資源無法被深度挖掘，無法為社區報提供更多的版面內容，使得發行周期變長，往往是幾月刊或月刊，無法滿足居民的信息需求。高校雖然是科研教學機構，但也坐落于某一社區范圍內，是社區的一部分。在校的學生同樣生活在社區之中，十分熟悉社區的環境，對社區的發展非常關注。高校學生參與社區報的采編，可以全天候地深度挖掘社區新聞資源，有助于豐富社區報的內容，提高社區報的質量。綜上所述，可以說學生的參與為同時解決目前國內社區報所面臨的脫離“當地性”與“人情味”的問題提供了可能。另外，高校能夠為社區報的發展提供一些有利條件。高校是產學研的綜合體，擁有成熟的研究機構和資深的教師，這些智力資源能夠為社區報的運營提供專業化指導。社區報在實踐中所遇到的一些難題可以為高校研究機構提供研究的材料，而高校對這些難題的研究也能夠為社區報提供可行的建議，從而形成一種理論與經驗的循環交互。這種良性互動可以幫助新聞學界加深對社區與社區報之間關系的認識，也有助于我國社區報的發展、壯大，可以更好地實現其服務社區居民的功能。

（二）高校參與社區報有利于高校新聞傳播教學。中國高校的新聞學教育長期以來一直陷于“學”與“術”的權衡之中，側重于“學”則學生對新聞學歷史、理論能夠熟練掌握，但主要通過課堂傳授的新聞業務能力則無法得到提高；而側重于“術”則學生因為有了長期實踐，對于實際工作上手非常快，但由于新聞理論、新聞史學知識的欠缺，又陷入了后勁不足的境地。因此，在新聞教學的過程中，讓學生參與媒體實踐是一些學者達成的共識。但目前新聞專業高校畢業生數量與編輯記者的崗位數量供大于求，不僅體現在就業形勢上，也反映在在校學習期間的實習上，媒體實習一崗難求。同時，媒體單位工作強度大、質量把關嚴格，使得媒體對于實習生并不能完全放心，媒體提供的多是打下手的邊角料的工作，很難培育學生獨立的新聞采編能力，也無法提高其對傳媒產業鏈的完整認識。至于校園媒體，由于我國高校行政化程度較高，校報是學校的宣傳陣地，多刊載學校的官樣文章，學生往往淪為會議的書記員，無法鍛煉業務實戰能力。將高校教學與社區報實踐相結合，讓學生參與到社區報的采編實踐中，可以幫助學生在對社區新聞的實際報道中親身感受新聞技巧，印證課堂上學來的理論與方法。這有助于學生真正掌握采寫編評技巧，并在完整的媒體運作中了解、掌握新聞行業的第一手資料，有利于培養其業務實戰能力。海峽對岸的世新大學新聞系對于社區報的參與就是很好的一例。《小世界大文山社區報》是世新大學新聞系大三的實習刊物，在一年的實習課程中，要求大三新聞系學生全面參與報紙的采訪、編輯與活動組織。為了鍛煉學生實際采訪能力，世新大學新聞系以學校所在的臺北市文山區為服務對象，將校園報與社區報相結合，要求學生走出熟悉的校園環境，在變化萬端的社會生活中鍛煉新聞實戰能力，取得了良好的效果。

（三）高校參與社區報的宏觀意義。改革開放以后，隨著農村改革與城市經濟體制改革的逐步深入，原來的人民公社、單位等社會組織結構再次遭到瓦解，而建立于社會高度發展水平基礎之上的公民社會還沒有形成，原本被設計用來替代單位制的社區，卻并沒有起到應有的作用。陳凱教授認為：“將目光投回20世紀80年代，社區在單位制解體背景下作為替代性基層行政組織被推到政治前臺，社區層次的政府延續行政化的管理思路，自己依然唱著獨角戲強撐臺面。但隨著幾十年來社區硬件建設的不斷完善，居民對所居住社區的認同感卻沒有同步上升。”單位人的身份沒有了，社區人的身份尚未建立，這就帶來了中國現代社會的疏離與不信任狀態。每個人都處于一座孤島狀態，比鄰相居而老死不相往來，社會上一些缺乏公共道德的現象也往往根植于此。近年來引起轟動的“小悅悅事件”“南京彭宇事件”，就是最生動的體現。這種社會氣氛不利于中國社會主義精神文明的構建，也不利于中國特色社會主義民主制度的實現。我們經過30多年的改革開放，物質文明已經取得了不小的成績，但是多年經濟發展導向也帶來了一系列嚴重的問題。中國的發展與崛起不應該僅僅體現在高樓林立、商業繁榮，更應該體現在人民溫文有禮、彼此關愛上。但現狀顯然是令人不滿意的。

正如馬克思所指出的，為了改變世界，人們必須對現存世界進行合理的批判，由此確立作為現實之否定形態的社會理想，進而通過合理的社會實踐把社會理想轉變為新的社會現實。高校作為重要的社會教育機構，不應僅僅滿足于成為玄談知識的象牙塔，應該主動與社會結合，實現改造社會的功能。高校所培養的大學生、研究生是整個社會中知識水平、專業技能比較優秀的精英群體，是國家的寶貴財富，可以也應該利用其才能為整個社會服務。學生由于長年的求學生涯，一直生活在環境相對單純的校園環境之中，往往存在著社會經驗不足的特點，而他們了解社會動態的方式通常是通過傳媒的報道。但建立在經濟逐利基礎之上的現代商業化傳媒體制帶來的是對“新聞價值”的頂禮膜拜，在某種程度上存在著走向低俗化、低質化的傾向，這使得學生通過媒體接觸到的有關現實社會的“世界圖景”存在著相當程度的扭曲，使學生對現實社會的認知存在著偏差。讓高校學生參與社區報，與廣大社區居民廣泛接觸，有利于幫助學生切實體認社會情況，還有利于樹立“人民意識”，秉持“人文精神”。高校參與社區報，通過民主、公德素養較高的大學生的參與，在與社區居民的密切互動過程中，有助于敏銳地發現問題、解決問題，通過社區報的報道與宣傳，可以弘揚和貫徹社會主義核心價值觀，有利于民主社會的構建。

四、結 語

現在的中國報業仍延續著20世紀90年代開啟的報業熱潮。2011年全國報紙經營總收入是796億元，比上一年增加了6.4%。2013年1月4日召開的全國新聞出版工作會議透露，中國的日報發行量居世界第一，在世界發行量前100位的報紙中，中國報紙占四分之一。[3]但中國人常講未雨綢繆與防患于未然，面對歐美冷徹骨髓的報業現狀，中國傳媒學界和業界一定要提高警惕。現在的利好形勢并不能保證中國報業在未來的持續健康發展。畢竟，經歷過20世紀80年代到90年代報業興旺浪潮的美國報業也從未想到會有如今的報業寒冬。根據調查機構的研究報告，中國互聯網廣告收入正在趕上并將超越中國報紙的廣告收入，面對以互聯網為代表的新媒體的沖擊以及目前所面臨的發展屏障，中國報紙將走向何方？美國社區報的經驗無疑為我們思考中國報業未來發展的方向提供了借鑒。而過去十年的社區報發展，則給了我們發展社區報的信心。

參考文獻：

[1]彭波.解密美國社區報——專訪美國社區報研究專家Jock Lauterer[J].傳媒，2012（6）.

[2]黃瓊.社區報：《新聞晨報》籌謀平面媒體的華麗轉身[J].傳媒，2012（6）.

[3]李苑.2012年中國年出版圖書、日報發行量為世界第一[N].光明日報，2013-01-06.

（作者單位：上海大學影視學院）

編校：董方曉