解析施工中索賠的有關內容

張東彬

摘 要：合同制定過程中，索賠是必須考慮的問題之一，它是合同正常履行的重要保障，對履行的結果產生巨大的影響。而索賠進行的有效程度直接影響著自身利益的維護效果，同時，又可以為自身帶來一定的經濟利益，所以依靠索賠來賺取相應利益是部分承包人員選擇的經營手段。

關鍵詞：施工過程；索賠方式；索賠方法

自從引入索賠這一理念，建筑市場出現了嶄新的局面，健康的索賠對建筑行業市場的發展有著非常重要明顯的作用效果。首先，索賠制度能夠促進雙方嚴格地履行合同規定，加強企業內部的管理；其次，它能夠幫助雙方加強對合同的全面管理，提高整體管理水平；再次，索賠可以使雙方盡快掌握國際形式，熟悉索賠的相關方法和技巧；當然索賠還有助于確定工程的造價，通過對原來報價表中隱形的費用更改成實際存在的損失支出，降低工程的報價，以體現實事求是的原則。最后，索賠有利于展開對外承包工程，對外開放的新局面。

在我國的發展進程中，工程中的索賠管理已經取得了顯著的效果，無論從金額上還是在數量上索賠都處在上升的階段，并呈現遞增的發展趨勢。索賠利用的恰當與否直接影響到業主以及承包商等直接關聯方的利益與發展，因此，索賠備受有關部門的重視。但是，依據目前中國在索賠上的進展來看，我國工程建設中的索賠和索賠管理這一環節仍舊落后。

1 工程中常見的索賠方式

在相關的工程合同履行過程中，其中一方如果因為另一方的失信沒有履行簽署合同中的義務而造成損失，就有權利向這一方提出一定的賠償要求，這一行為就是工程索賠。通常情況下，工程承包的市場中把由承包方要求的索賠成為施工索賠，索賠的主要方式有以下幾種：

1.1 由合同文件造成的索賠

合同文件幾乎考慮到所有可以涉及到的問題，尤其是合同的條件和有關技術規范方面更詳細。由于因圖紙造成的問題不多，因此涉及相對較少，但是在合同中也會存在一定的補充，并對技術規范進行不同的介紹。常見的合同條件索賠有：

1.1.1 因合同文件組成出現問題而引起的索賠。如果雙方其中之一要修改合同，在修改過程中沒有做相關之前合同簽署失效等聲明，就會使信件的內容和合同的內容出現沖突，進而引起合同中的雙方的爭執，導致索賠。

1.1.2 因合同缺陷引起的索賠。如果合同文件嚴謹度不夠，甚至是合同出現矛盾、遺漏和錯誤的現象，就很容易使各種相關的條款和技術規范以及圖紙出現不必要的缺陷，進而必然引起索賠。

1.1.3 因圖紙設計錯誤、工作量表錯誤引起的索賠。在標準書中存在的圖紙、工作量表方面的錯誤難免會發生，而因為這些錯位導致相關費用的增加或者是工期整體延長，使得承包商提出索賠。

1.2 工程施工引起的索賠

由于施工過程時一個動態的過程，它具有復雜可變的特點，這樣就將隨時出現與合同不相符的現象，所以，索賠的管理就更加重要，以從中取得必要的經濟效益。在施工中常見的索賠類型有：工程檢查過程和中間驗收階段中指揮失誤；工程設計臨時變更；設計圖紙與實際地質情況不相符；供料運輸以及裝卸車支出費用和保管費；安全生產的相關要求在施工中費用的計算；業主有加速施工的要求時所需支付的趕工費；狹小場地造成二次搬運材料的費用；特殊情況下的人工降效費用和機械降效費用；大型機械的安裝與拆卸以及檢測和運輸的費用；特殊天氣的施工增加費；管道等裝置的消毒試壓和沖洗的費用等。

1.3 有關價款的索賠

施工過程中，由于發包人對原設計進行變更，以及經工程師同意的、承包人要求進行的設計變更，會導致合同價款的增減，并可能造成承包人的損失，在設計變更后，首先由承包人在設計變更確定后兩周內內，向工程師提出變更工程價款的報告，經工程師確認后調整工程價款。

1.4 有關工期方面的索賠

導致工期延長或延誤的影響因素屬于非承包人本身的原因；由于客觀原因造成的工期延長或延誤；業主或工程師的原因引起的工期延長或延誤；根據網絡計劃處理此類索賠。以上這些原因要求延長工期，必須提出合理的證據，才能獲得同意，才能獲得相應的費用損失的賠付。

2 索賠手段

2.1 收集資料，進行有效簽證

必須在施工全過程中及時做好索賠資料的收集、整理、簽證工作。要有充分的索賠證據，沒有證據就不能索賠。此外，需要施工現場臨時簽證的，要在索賠的第一時間內完成簽證，不能等事件完成后再簽，以免發生漏簽，更不要把各個索賠事件進行累加后再簽證，一次性大的數額，業主也會不滿，要學會積少成多，簽證是索賠的第一手充分必要證據。

2.2 與業主和監理處理正確融洽的關系

索賠必須取得監理的認可，索賠的成功與否，監理起著關鍵性作用。索賠直接關系到業主的切身利益，承包商索賠的成敗在很大程度上取決于業主的態度。因此，要正確處理好業主、監理關系，在實際工作中樹立良好的信譽。誠信是整個社會發展成長的基石。因此，按誠信為本、操守為重的理念，健全企業內部管理體系和質量保證體系，誠信服務，確保工程質量，樹立品牌意識，加大管理力度，在業主與監理的心目中贏得良好的信譽。對業主或監理的過失，承包商應表示理解和同情，用真誠換取對方的信任和理解。創造索賠的平和氣氛，避免感情上的障礙。

2.3 主動創造索賠的可能

在施工過程中，承包商應堅持監理及業主的書面指令為主，即使在特殊情況下必須執行其口頭命令，亦應在事后立即要求其用書面文件確認，或者致函監理及業主確認。在施工中需要更改設計或施工方案的也應及時做好修改、補充簽證。另外，如施工中發生工傷、機械事故時，也應及時記錄現場實際狀況，分清職責；對人員、設備的閑置、工期的延誤以及對工程的損害程度等，都應及時辦理簽證手續。此外，要十分熟悉各種索賠事項的簽證時間，特別是一些隱蔽工程、挖土工程、拆除工程，都必須及時辦理簽證手續。

2.4 掌握談判方法技巧

談判進行的成功與否很大程度上取決于談判的技巧。進行談判之前一定要做好談判的準備，充分了解對方。在進行索賠談判時，要在同一原則限制下，靈活地應對實際情況，做出合理的策略，爭取談判的主動權。當然，一定情況下不能斤斤計較，以便取得更大的經濟效益。由于談判最終的決策者是承包方，因此，要盡量的控制談判的主動權，但絕不能咄咄逼人，在留有余地的情況下，通過幕后的指揮來打破僵局的現狀，避免自身陷入被動之中。另外要注意談判中的藝術性和技巧性。往往在談判中采取強硬的調度和手段都將以失敗告終，甚至造成更加嚴重的后果，所以，為得到滿意的效果要采取剛柔并進的方式，在明確原則的前提下，使談判具有高度的靈活性，隨時應變復雜的局面。通過掌握對方心里的方法，以理服人。再有就是盡量避免尖銳的言辭，以長遠的合作互利理由打動、啟發對方，巧用機遇，抓住有利局勢使用進退結合的談判方式。在談判過程中要保持堅持到底的作戰精神，對于有分歧的地方要互相考慮，折中尋求更好的解決辦法。

3 結束語

由于索賠與建筑工程的整體經濟效益相關聯，因此，施工方的管理人員要高度重視索賠的注意事項，了解索賠，并善于利用索賠。在證據確鑿的情況下，及時做好簽證工作，掌握合理機智的談判手段，運用各種可以進行的索賠工作。在發展的同時提高企業的管理水平，通過對施工加強管理來降低成本，創造更大的經濟利潤。

參考文獻

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