創新載體著眼普及積極開展公益活動

張左峰

青少年校外活動場所是現代校外教育工作的主要形式之一，是我國社會主義教育事業不可缺少的重要組成部分。隨著時代的發展，教育觀、人才觀發生著革命性的變化，新的育人理念對教育不斷提出新的更高的要求，校外活動場所的作用顯得越來越重要。校外活動場所公益活動問題對策一、前言

青少年校外活動場所是現代校外教育工作的主要形式之一，是我國社會主義教育事業不可缺少的重要組成部分。隨著時代的發展，教育觀、人才觀發生著革命性的變化，新的育人理念對教育不斷提出新的更高的要求，校外活動場所的作用顯得越來越重要。把教育看成一個系統工程，調動社會各方面的力量和資源，把課內外結合起來，把校內外結合起來，使家庭教育、學校教育、社會教育形成有機整體。這樣，也對青少年校外教育事業提出了新的更高的要求。

二、校外活動場所的建設和管理存在的問題

1.接待能力明顯低下

數量不足，規模不大，是影響接待能力的主要因素。據有關材料報道，2008年，專屬未成年人的公益性活動場所全國有5400多個，平均每7萬名未成年人才擁有一個活動場所。在經濟較為發達的地區，公益性文化設施相對較多欠發達地區特別是廣大農村未成年人活動場所匱乏，難實現中辦發＼[2006＼]4號文件提出的相關要求。

2.發揮作用不夠充分

從開放時間上看，大部分活動場所雖然向未成年人開放，但管理模式陳舊，運行體制不合理，普遍存在著周日假日門庭若市，平時門可羅雀的場所閑置現象；從活動設置上看，大型活動、趣味活動、社團活動偏少，功能單一，舉辦的活動對未成年人缺乏吸引力，致使青少年朋友參與活動不積極，不主動。

3.校內校外缺乏整體統籌協調

校內校外缺乏整體統籌協調。校內校外兩張皮，銜接脫節，時空盲點多。

4.活動的普及性、公益性有待提升

目前，校外活動場所在組織活動的過程中，“四多四少”的現象特別嚴重，即參加有償培訓的多，參加公益活動的少；家庭條件好的孩子多，貧困孩子少；城市的孩子多，山區的孩子少；小學的孩子多，中學的孩子少。面向全體全體青少年的目標不能很好實現。

三、針對問題，加強以下工作

1.統籌規劃，整合場所資源

（1）充分發揮現有活動場所的作用

校外場所設施先進、功能齊全，能充分滿足廣大少年兒童的活動需求。對比而言，有的中小學校普遍面臨著專業活動教室場館缺乏、陳舊和配套設施不全的情況，難以滿足學生的各種活動需要。為此，校外要“敞開的大門、開放的意識”，積極開放各個陣地和各個訓練課室，學校可集體組織學生前來開展各種興趣活動和進行藝術教育，對學校教育進行有效的補充。

（2）與學校整合共建，互補不足

在校外沒有場所有條件開展活動的情況下，可以走進校園，充分利用學校校舍、操場、報告廳等場所開展校外活動。這樣，不但能滿足少年兒童的活動場地需求，也避免了假日、周日學校校舍資源閑置浪費的現象，同時也打造了“兩位一體”的校內外教育聯動模式，使全縣的教育資源實現全面共享和有效整合。

（3）聯合社會相關部門和公益活動場所資源

校外教育的開放性和社會化決定了校外場所必須打開大門，只有社會力量的廣泛參與，才能進一步推動活動中心的發展。聯合博物館、紀念館、圖書館、文物館、革命舊址等，使其作為青少年校外活動的主要活動陣地，結合場館不同資源特點，開辦不同主題校外活動。

2.堅持公益原則，積極服務廣大少年兒童

校外場所在每項工作職能中都積極凸顯公益，為廣大少年兒童服務。首先，在運營方式上不搞與青少年無關的經營項目。明確“面向學校、面向學生、服務少年兒童，”這一宗旨，堅持所有的場地和設施都用于服務少年兒童。其次，不以盈利為目的，嚴格按照有關文件要求，明確全免費活動項目，對收費活動項目，要嚴格按照收費標準，只收取成本費，盡量減小學生和家長的活動成本，使更多孩子想參與、敢參與、有能力參與校外活動，輕松愉快地在校外活動中成長。

3.搭建公益性活動平臺，豐富校外活動內涵

（1）結合社會、時代發展，開展思想道德實踐活動，以活動育人

緊緊圍繞“服務社會、服務少年兒童”這一宗旨，密切結合少年兒童成長成才的要求，精心設計和組織開展多項立意深遠、內容鮮活、形式新穎、吸引力強的主題活動，充分發揮校外活動陣地的實踐育人功能。

（2）利用社會資源，開展各種體驗式活動，以活動礪人

要積極依托社會資源開展各種體驗式活動，使廣大中小學生在這些活動中參與體驗，在體驗中得到磨礪，在磨礪中不斷成長。

（3）依托資源優勢，積極開展各種才藝展演活動，以活動成人

校外場所是青少年兒童藝術的搖籃，是孩子們快樂成長的殿堂，是放飛夢想的晴空。校外場所在進行少兒廣泛的興趣培養、潛能開發的同時，積極拓展其才藝技能，通過開展展覽、比賽、演出、交流等活動為孩子們搭建各種展示、交流、競爭、學習的平臺，促進其全面發展。通過這些活動促進少年兒童成人、成才。

（4）創新活動載體，全面開展實踐活動，以活動強人

實踐活動是加強未成年人動手、動腦、全面體驗的有效載體，是未成年人體驗社會、感悟生活、提高素養、鍛煉能力的重要途徑，是課堂學習的外延與內化過程，是未成年人健康成長、全面發展的重要平臺。校外要積極開展各種實踐活動，為廣大少年兒童搭建公益平臺，促進少年兒童的健康成長。

4.校內外聯動，緊密有效銜接

校外教育與學校教育結合，對促進少年兒童的和諧發展，有著重要的意義。學校教育因受教學大綱、教材、考試等方面的限制，對于學生的教育強調共性的較多，興趣培養、個性潛能開發顧及的較少。校外教育機構應充分體現社會功能，發揮其人才、場地等資源優勢，真正發揮校外教育機構的輔導、示范、活動組織等各項功能，達到校內校外資源共享、優勢互補的作用，推動課外活動的開展，為廣大青少年搭建學習的平臺，才能夠使校外教育與學校教育有機銜接的。

5.關注社會，著眼普及，為弱勢群體提供接受全面教育的機會

農村地區，特別是邊遠地區，由于經濟文化和教育水平的差異，使得那里的少年兒童很少或沒有機會接受先進的文化、藝術、科技等方面的教育和參加豐富多彩的實踐活動，校外機構要不斷加大對弱勢群體的關注，積極開展各種幫貧扶弱工作。一是要組織偏遠農村兒童前來參加各種活動，二是要開展“活動大篷車”送教下鄉活動，為弱勢群體兒童提供接受全面教育的機會，在校外教育不斷地發展過程中，逐步創建鄉鎮、農村校外教育輔導站，讓偏僻、貧窮、閉塞的山區孩子們能像其他兒童一樣共享校外教育的藍天綠地，同沐現代教育的溫暖陽光。