淺談巢湖市田間病蟲調查人員現狀及措施

楊學文 夏必文 杭德龍

摘 要：分析了現階段巢湖市從事田間病蟲調查人員人數少、調查任務重、隊伍不穩定等現狀，應采取加強田間調查人員的勞動保護、適當減輕工作量、提高調查人員待遇、增加后備力量等對策與措施來穩定隊伍，以保證植保工作的正常開展。

關鍵詞：田間病蟲調查；調查人員現狀；對策與措施

中圖分類號 S43 文獻標識碼 B 文章編號 1007-7731（2013）09-98-02

病蟲害預測預報是指導病蟲害防治的基礎，而田間病蟲調查則是準確進行預測預報的前提。因此，科學有效地開展病蟲田間調查，及時準確地掌握田間病蟲發生動態，是抓好植物保護工作的重中之重。然而，由于田間病蟲調查工作既辛苦、待遇又不高，而且要求調查者身體健康、專業素質較高、年齡較輕（最好是45歲以下），因此，導致從事田間調查人員數量減少、年齡趨于老化、隊伍逐漸縮小等不良現狀?，F階段，為保證植物保護工作的正常開展，應從田間保護、適當減輕工作量、提高待遇、培育后備力量等措施，以穩定人員，加強隊伍建設。下面就我市目前農作物主要病蟲害發生種類和從事田間病蟲調查人員隊伍的現狀及加強隊伍建設的措施淺述如下。

1 農作物主要病蟲害發生種類

巢湖市位于皖中偏東，瀕臨巢湖，面積為2 063km2，耕地面積約15萬hm2?？傮w氣候特征：冬冷夏熱、四季分明、雨量適中、光照充裕，適宜油菜、小麥、水稻、棉花等多種作物生長，被譽為“魚米之鄉”。午季作物主要是油菜、小麥，常發病蟲有油菜菌核病、小麥赤霉病、蚜蟲等；夏秋作物主要是水稻、棉花，常發病蟲有水稻紋枯病、稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻螟蟲、棉鈴蟲、棉蚜、棉葉螨等。常年開展監測和調查的病蟲草害種類約30余種。

2 田間病蟲調查任務及從事調查人員現狀

2.1 田間調查任務重 我市作為全國農作物重大病蟲測報網巢湖區域測報站，常年承擔省級、部級病蟲田間調查及匯報任務，如油菜菌核病、小麥赤霉病、水稻稻飛虱、稻螟蟲、稻縱卷葉螟、稻紋枯病以及棉鈴蟲等7種。同時，根據我市農作物的種類和總體布局，還開展油菜蚜蟲等20余項病蟲的一般監測任務。結合病蟲發生時間和特點，田間調查時間主要集中在每年的3～6月、7～10月這兩個時間段，調查分系統調查和面上普查，系統調查一般5d進行1次，面上普查則是根據病蟲發生規律適時開展，一般10d1次。加上上級業務部門安排的臨時性調查任務以及田間試驗示范調查，一般來說，在每年的3～10月，約80%以上的時間要開展田間調查，也就是說全年有近200d是要下田的。另外，每次調查因車上最多只能坐4人，所以有時1d的調查任務必須分2d完成，無形中又增加了調查時間。同時，從事田間病蟲調查的人員均是站內的業務骨干，除開展田間調查外，還要承擔指導病蟲防治、植物檢疫行政執法以及其他與植保相關的工作。

2.2 從事田間調查的人員少、年齡結構不合理、待遇低 我站現有職工13人，能從事田間病蟲調查的僅7人，其中50歲及以上的5人，占71.4%，30～40歲的1人、30歲以下的1人，各占14.28%，田間調查從事人員的年齡結構不合理，呈老齡化的態勢，由于田間調查辛苦、待遇不高，加之事業單位“逢進必考”，因而很難招入年輕的專業人才。同時，植保站屬事業單位，實行職稱工資，但由于近年實行“評聘分開”，即使取得職稱資格，若無崗位，也不能被聘任，因而就享受不到相應的工資待遇，這也是對從事田間調查人員工作積極性的嚴重挫傷。

2.3 基層測報點少、調查人員短缺 我市轄12個鄉鎮、6個街道辦事處，只有中垾、夏閣、廟崗、槐林4個基層測報點，僅有4名測報人員，主要是配合市植保站開展病蟲調查工作，而其他鄉鎮則無人員從事正常的病蟲調查工作?，F階段我市田間病蟲調查工作現狀是從事調查的人員少、工作任務重，隊伍不穩定。

3 對策與措施

針對目前的現狀和存在問題，為確保植保工作的正常開展，現提出加強和穩定田間調查人員隊伍的對策與措施。

3.1 加強田間調查人員的勞動保護 由于病蟲調查人員經常下田，田間環境對調查者的身體健康影響很大，如果不進行必要的保護，調查者易得關節炎、皮膚病等病，損害調查者身體健康，影響田間病蟲調查隊伍的穩定。

3.1.1 午季作物田間調查簡易保護措施 春季氣溫較低或雨季，作物上露水、雨水重，下田后通常會渾身濕透，若不采取防濕措施，長期下去調查者會得關節炎等職業病。因此，需要給調查者配發長筒雨靴、雨衣等防雨水用具。調查者穿上長筒雨靴和雨衣，水珠就不會打濕衣服，從而保護了身體。油菜、小麥生長中后期，植株高大，氣溫升高，穿雨衣有時會感到悶熱，此時，除了穿雨靴，還可以用塑料薄膜代替雨衣簡單地將調查者胸部以下護住，以防受潮而感冒。

3.1.2 夏秋作物田間調查簡易保護措施 夏秋季氣溫高，病蟲害多發重發，調查任務重，有時1d要跑好幾個鄉鎮，調查幾十塊田，汗濕幾套衣服，因而保護措施就更顯必要。需要給調查者配置雨靴、雨衣、棉質工作服、草帽、護袖、毛巾、礦泉水、人丹、十滴水等物品。水稻田調查，首先要穿上防滑雨靴，保護調查者的腳，由于稻田環境特殊，以防感染稻田皮膚病等。其次要戴上草帽，夏秋季氣溫高，太陽照射強度大，加之病蟲發生特點和調查時效性的決定，往往天氣越熱越要下田。因此，草帽必備，防曬防熱，還可以當作“扇子”扇風，下小雨時還可用來當“雨傘”遮雨。再次，夏秋天氣晴朗時，調查者最好穿淺色的長袖純棉衣物，透氣吸汗；化纖衣物不吸汗，透氣性差，汗多時粘在身上，既不舒服又易生痱子；穿長袖衣服可防止稻葉劃破胳膊，同時，稻田施藥較為頻繁，防止稻株上殘留的農藥給調查者的皮膚帶來傷害；若穿短袖，需戴護袖，保護胳膊。下田時最好帶上毛巾，用來擦汗。另外，高溫時下田且調查時間較長，還需帶上礦泉水和人丹、十滴水等，以防中暑。棉花等旱作田調查時，除不需穿雨靴外，其他的措施應與水稻田調查防護措施相一致。雷雨天應禁止下田調查。

3.1.3 冬季作物田間調查簡易保護措施 冬季一般調查任務輕，主要是油菜、小麥苗期病蟲草害及灰飛虱、稻螟蟲越冬基數調查等，應選擇晴天的下午進行，最主要的保護措施就是多穿衣服，注意保暖，以防受凍感冒。

3.2 適當減少田間調查的工作量 在現階段人員少、任務重的情況下，田間病蟲調查應突出重點、適當簡化，從而把有限的資源放到重點測報對象上，防止出現“面面俱到、面面不到”的局面。突出重點，主要是指圍繞部、省業務主管部門的具體測報調查要求，結合本地實際來明確病蟲田間調查重點。當前我市大宗作物的重點病蟲：油菜菌核病、小麥赤霉病、稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻螟蟲、稻田灰飛虱及病毒病、棉鈴蟲等，對重點病蟲的調查，嚴格按照系統調查、面上普查的要求來開展，確保田間調查數據的準確性、代表性以及匯報的及時性。適當簡化，則是對一些常規監測的次要病蟲，適當減少調查次數。比如，水稻紋枯病的調查，系統調查堅持5d1次，但面上普查可以15～20d進行1次，上級特別要求的除外。對一些偶發性的病蟲，在平時調查時注意兼查即可。

3.3 提高病蟲田間調查人員的待遇 常說：“別人是下鄉，測報人員是下田”。對田間病蟲調查人員而言，農田是工作點，天氣炎熱時，農民都不下田，但調查員必須下田，而有時是從早到晚連續在田間工作，辛苦是可想而知的。然而測報人員也是普通群眾，如果付出很多，卻得不到相應的回報，就會產生怨情，甚至被家人、親友不理解，長此以往就會厭倦不想干，造成人員流失，不利于隊伍穩定，影響植保事業的發展。因此，適當提高田間病蟲調查人員的待遇，增加公平性，安撫調查者的心態，穩定調查人員隊伍。一是建立下田調查補助制度，對下田調查者按調查次數和工作量給予一定補助，不參加者則沒有；二是在職稱評聘上予以優先，特別是崗位聘用，對測報人員應放寬崗位限制，取得資格的均予及時聘任，享受相應的工資待遇；三是在評優評先、考察培訓等方面予以傾斜和照顧。

3.4 加強后備力量建設 加強后備力量建設，引進年輕的專業人才，是搞好病蟲田間調查這項辛苦而又重要工作的時代要求。隨著年齡的增長，測報人員由于知識結構、視力、身體健康狀況等原因已逐漸不能適應高強度的田間調查了，這就需要有計劃地挑選一些能吃苦、愿意從事植保工作的大學生，充實到隊伍中來，做到植保事業后繼有人。

（責編：陶學軍）