李璐 李前

編者按:
第十屆中國—東盟博覽會將于2013年9月3~6日在中國廣西南寧舉行。2013年是中國—東盟建立戰略伙伴關系10周年、中國—東盟博覽會10周年,本屆博覽會在此背景下舉辦,意義重大。在第十屆博覽會即將舉辦之際,本刊專訪了中國—東盟博覽會秘書長鄭軍健先生。
:全世界有數以萬計的博覽會,為什么中國和東盟各國有這么多企業年年都要參加中國—東盟博覽會?
鄭軍?。褐袊獤|盟博覽會是非同一般的交流合作平臺,與一般的展會不同。它有三個特點:
一是11國共辦,規格高,有效推動中國和東盟政商互動。博覽會由中國和東盟10國及東盟秘書處共同主辦,是唯一以中國—東盟自由貿易區為主題的展會,服務于全球三分之一人口的市場,它所蘊含的商機覆蓋全球,是東盟企業開拓市場的重要平臺。
正因為如此,博覽會得到11國領導人的高度重視。在已經舉辦的九屆博覽會中,共有46位中國和東盟國家領導人74次出席、1760多位部長級貴賓參會,會期不僅有各國領導人、部長之間的會見,而且舉辦領導人與企業家圓桌對話會等一系列政商高端對接活動,為經貿合作提供政治和機制性保障,讓企業商家及時掌握經濟發展風向標。
二是博覽會為東盟企業“量身定制”。博覽會圍繞中國—東盟自由貿易區建設進程,以及東盟國家的經濟發展水平、資源稟賦、產業結構、行業特點而設置展覽內容,符合雙方企業的實際需要。因此,國內和東盟企業積極參展參會,九屆博覽會共使用展位數43273個,參展參會客商36.8萬人,貿易成交額135.68億美元,簽約國際合作項目投資額573.76億美元,簽約國內合作項目投資額5561.14億元,成效顯著。通過博覽會,東盟國家特色優勢商品越來越多地進入了中國市場。
三是搭建了多領域合作平臺,為中國和東盟國家全方位合作提供機制保障。過去很長一段時間,中國和東盟之間沒有一個相對來說比較穩固的平臺和一個穩定的機制來進行各方面的交流。而隨著中國—東盟經貿合作快速增長,雙方對相關領域的服務配套有了新的需求。例如,怎么通關,通關的過程中要進行檢驗檢疫,檢驗檢疫物流怎么運走,這些問題不是在這一個國家解決了就可以,還要和對方一起解決。
博覽會舉辦以后,圍繞上述領域舉辦系列會議論壇和交流活動,各國部長級官員、企業家、專家學者參會交流,研究解決合作的熱點難點問題。像質檢部長會每年都會研究在質檢過程中發現哪些問題、怎么解決、找誰、用哪個機制解決。所以,博覽會實際就是提供一種機制上的保障,為企業開展經貿合作提供更好的支撐。
:博覽會舉辦之初,展覽內容以貿易為主,后來,投資合作內容在博覽會中越來越充實,現在產業合作也成為博覽會的重要內容。博覽會是如何做到合作內容不斷深化、合作領域不斷拓寬、合作水平不斷提升的?
鄭軍健:中國—東盟博覽會舉辦之初,中國—東盟自由貿易區“早期收獲”計劃實施、降稅進程啟動,博覽會根據自貿區建設進程的需要,展覽內容以貿易為主,突出展示降稅商品。2004年首屆博覽會舉辦當年,中國和東盟雙邊貿易額提前1年實現1000億美元的目標。2007年又提前3年實現2000億美元的目標。
在做好貿易的基礎上,博覽會根據中國與東盟投資合作不斷深化的形勢,加強了投資促進工作。博覽會秘書處與11國投資促進機構建立了工作機制,每屆博覽會設置國際經濟合作展區,舉辦投資合作圓桌會議、投融資項目對接會、東盟各國和中國各省區市投資推介會等一系列投資活動,促進相互投資,推動中國企業“走出去”,成效顯著。截至2012年底,中國與東盟累計相互投資額已1007億美元,其中,中國企業在東盟投資增速明顯快于東盟在中國投資增速。
博覽會還根據中國和東盟國家產業合作的需要,開展一系列產業對接活動。例如,舉辦東盟產業園區招商大會,為東盟國家產業園區提供招商推介的平臺,幫助東盟國家產業園區引進資金和技術,延伸產業鏈。在博覽會推動下,中國與東盟國家的合作從傳統行業向新能源、新材料、節能環保等高端領域拓展。
2013年,東盟與中日韓澳新印的RCEP談判啟動。為此,本屆博覽會與區域外國家建立了合作機制,會期安排相關經貿促進活動,促進東盟商界與區域外國家的合作,展示博覽會在推動10+1向10+6拓展中的作用。
綜上所述,博覽會推動中國—東盟合作內容從貿易到投資,從投資到產業提升和深化,從傳統領域向高端領域拓展,從服務10+1向服務10+6延伸,為促進本地區的共同發展發揮著越來越重要的作用。
:2013年是中國—東盟建立戰略伙伴關系10周年、博覽會10周年。對此,第十屆中國—東盟博覽會在內容和形式上將會有什么創新?
鄭軍健:2013年9月,第十屆中國—東盟博覽會將圍繞“展示輝煌、創新發展”開展系列活動,全面回顧十年來博覽會在推動雙方友好交流、經貿及人文合作等各方面取得的輝煌成就,并以此為重要節點,在內容和形式上創新,實現深化合作、拓寬領域、提升水平的目標。
本屆博覽會將著力做好“一個重點、兩個提升、三個拓展”。一個重點,就是充分展示中國—東盟戰略伙伴關系10周年取得的輝煌成就,面向未來發展提出新的目標任務。會期同時將舉辦10周年系列活動,包括10周年成就展等。兩個提升,就是通過創新經貿活動的形式和內容,提升博覽會的經貿實效;通過精心策劃和周密組織,提升博覽會的整體辦會水平。三個拓展,就是拓展合作區域,2013年將首次邀請澳大利亞作為觀察員國出席;拓展合作領域,在服務商品貿易的同時,進一步服務好投資合作、服務貿易、次區域合作、互聯互通、產業園區合作開發等;拓展開放帶動功能,繼續在廣西打造中國—東盟合作的商貿基地、物流基地、加工制造基地和信息交流中心,更好地發揮合作平臺和雙向交流的作用。
目前,第十屆博覽會各項籌備工作進展順利,各國參展參會企業報名踴躍,數量和質量都超過往年,現在申請展位數已超出規劃展位數,展位供不應求。印尼、老撾、馬來西亞、緬甸、泰國、越南6個東盟國家包館。印度、澳大利亞、歐洲、北美等區域外的采購團組多于往屆。
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