對綠色農業資本化運營的思考

藺榮武

摘 要 近年來，雖然我國在認真落實科學發展觀，積極發展農業循環經濟和無公害生態型農業、加強農業化基地管理、大力推進生態農業建設等方面成效顯著。但是農業問題一直存在，制約著農村經濟的發展，主要原因就是缺乏農業資本運營。本文主要針對綠色農業問題提出一些想法，并提出解決的對策

關鍵詞 綠色農業 生態資本化運營 對策

中圖分類號：F323.2 文獻標識碼：A

一、引言

自改革開放以來，農村地區實行的是統分結合的家庭聯產承包責任制，并開始推動農村產業化進程，隨著越來越多農民進城打工現象的發生，導致了農村地區生產積極性下降，農業投入開始減少。農村的總體生活情況是中國總體生活情況的最主要體現。農村的發展將是實現中國共產黨提出的“三步走”戰略最大的挑戰，從而使農業問題成為當前社會中顯著的問題。究其原因主要是缺乏農業資本化運營，這種判斷是基于資本運營的某些特性和我國的改革實踐。資本具有價值性、增值性、要素優化組合和流動性，而我國農業都談不上。

二、綠色農業生態資本運營的涵義與原則

（一）綠色農業生態資本運營的內涵。

綠色農業生態資本是以資源和生態服務的形態存在的，其價值和服務價值以及實現貨幣化之后所得的經濟價值往往不同，一般采取生態環境質量綜合評價和生態價值評估作為參考來理解一個地區的綠色農業生態資本數量。綠色農業生態資本運營不僅可實現綠色農業生態資本的經濟價值，還可以使綠色農業生態資本保值和增值。綠色農業生態資本運營就是在保持甚至不斷提高綠色農業生態系統整體服務功能以及綠色農業生態環境質量的前提下，用最少的農業生態資源產生最大的經濟效益，實現綠色農業生態資本向貨幣轉化的一系列措施和方法。

（二）綠色農業生態資本運營的基本原則。

綠色農業生態資本運營核心操作是立足于本地的綠色農業生態資本，開發經營各種高生態質量附加值的產品和服務，實現綠色農業生態資本貨幣價值的轉化。因此，以保值為基礎是綠色農業生態資本運營最基本的原則。在進行綠色農業生態資本運營時要特別處理好生態建設與綠色農業經濟發展的關系，要遵循以下原則：可持續發展原則，經濟發展與生態環境建設相協調原則，生態環境保護與生態環境共同建設原則，生物生態位原則，突出區域特色的原則，生態功能區劃原則，全局性原則。

三、綠色農業生態資本運營機制的構成要素

（一）綠色農業生態資本運營的對象。

綠色農業生態資本運營的對象是價值化的綠色農業生態資本，綠色農業生態資本向貨幣化轉化主要依靠綠色農業生態資本的運營過程和運營系統。運營過程是一個對綠色農業生態資本進行投入、轉換、產出的過程，是一個勞動過程或者價值增值過程，綠色農業生態資本運營必須考慮如何對農業生產活動進行計劃、組織和控制。運營系統是指綠色農業生態資本運營在上述變換過程得以實現的手段，其構成與變換過程中的物質轉換和管理相對應，包括一個物質系統和一個管理系統。

（二）綠色農業生態資本運營的目標。

綠色農業生態資本運營的目標是在生態可持續發展原則下，使生態資本更有效率，并能不斷地擴大綠色農業生態資本生態功能和服務，使綠色農業生態資本在再生產過程中實現保值和增值。綠色農業生態資本運營的好壞將影響到綠色農產品的質量、綠色農業生態資本的投入與產出比例、綠色農業生態資源的利用度等多個方面，最終影響到綠色農業的可持續發展

（三）綠色農業生態資本運營的主體。

綠色農業生態資本以資源和生態服務為存在形態，是資本的一種特殊形式。綠色農業生態資本運營的主體就是綠色農業生態資本所有者。綠色農業生態資本運營要政府、群眾和代表私人個體共同完成，這里的群眾指的是進行綠色農業生產的企業和個體農戶。

四、促進綠色農業資本運營的對策

（一）貨幣的積累。

資本最初的貨幣積累，應當解決兩個問題：第一，減輕農民負擔。第二，改革、規范民間信用，方便農民融資：（1）允許民間非高利貸資金融通存在并且合法化。民間借貸在降低交易成本和化解風險等方面，有不可忽視的作用。（2）改革和發展農村信用社體制，讓其發揮農村資金“取之于農，用之于農”的作用。（3）發展民營商業銀行。

（二）健全綠色農業生態資本運營的公共政策。

綠色農業生態資本運營在啟動階段會遇到很多困難，這就需要政府的政策支持，為生態資本運營提供推動力和保障力。政府可以在如下幾個方面進行導向和相應的支持：（1）加大農村基礎設施建設投資力度，為綠色農業生態資本運營提供必要的硬件設施。增加對綠色農業生態資本運營企業的扶植力度。（2）生態扶貧和農業生態補償是維護良好的農村生存環境、縮小區域發展差距、顯示公平的重要手段。（3）政府應設立綠色農業生態建設公共基金，為綠色農業生態資本運營提供資金保障。

（三）完善綠色農業生態資本運營的區域政策。

針對東西部綠色農業不同的實際要求，我國對西部綠色農業的支持政策應由價格補貼轉向對西部生態資源的開發和利用的補貼上來。應該以生態扶貧、生態補償為主，幫助實現綠色農業生態資本的貨幣化。我國農業發展的地區不同，所擁有的綠色農業生態資本也不同，發展綠色農業所匹配的區域政策也應該不同。政府應根據地區差異采取不同的區域政策，重視綠色農業生態資本的運營，促進綠色農業生態可持續發展。

總之，綠色農業生態資本運營拓寬了農業建設思路，是有效解決農業資源節約、農業生態環境改善、農民持續增收的市場運作方法。只有利用市場的力量才能以盡可能低的成本達到保護環境的目的，只有綠色農業生態資本化，才能使綠色農業生態資源在市場上發揮出它固有的經濟和生態雙重功能。

（作者單位：安徽省肥西縣小廟鎮人民政府）

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