爭當榜樣 恪守底線

朱永新

年，我出版了《我的教育理想》一書，其中關于理想教師的論述，引起許多教師的共鳴。他們說，這本書點燃了自己沉睡許久的教育激情。

2002年，“教育在線”網站正式開通，第一所新教育實驗學校正式啟動。新教育“過一種幸福完整的教育生活”的價值追求，以及“營造書香校園”等行動，吸引了數以萬計教師的熱情參與。一大批年輕教師懷揣著教育夢想，在新教育中成長起來。

實踐證明，當一個教師真正把教師職業當作自己實現生命價值的事業，把教室作為他們實現人生理想的“道場”，把孩子視為上天賜予他們的特別禮物時，他們的創造力就會噴涌而出，他們就會充滿激情地勞作，并在這樣的勞作中真切體會到幸福。

當然，不可否認，仍有一些教師沒能從自己的職業中找到意義和樂趣，他們或者無所事事地混日子，每天重復昨天的故事，把學生當作流水線上千人一面的產品；或者利用手中小小的權力要挾學生及其家長，索要好處；或者上課不賣力，卻把主要精力用于辦補習班；或者侮辱、諷刺、挖苦學生，甚至拳腳相加體罰孩子；更有一些“禽獸教師”猥褻、奸淫自己的學生。

因此，一方面，我們要為那些優秀的教師提供成長的空間和沃土，讓他們成為教師的榜樣和標桿；另一方面，也要防止和限制那些不能夠守住教師職業底線的行為。制定教師的職業道德規范，建立教師職業道德建設的長效機制，對違反職業道德規范的行為進行及時處理，“榜樣立于前，法規預其后”，就顯得特別重要。

為此，教育部和中國教科文衛體工會全國委員會于2008年重新修訂和印發了《中小學教師職業道德規范》（以下簡稱《規范》），把愛國守法、愛崗敬業、關愛學生、教書育人、為人師表和終身學習作為教師職業道德的基本要求。國務院也在2012年頒布了《關于加強教師隊伍建設的意見》（以下簡稱《意見》）的41號文件，明確要求構建師德建設長效機制。

——建立健全教育、宣傳、考核、監督與獎懲相結合的師德建設工作機制。

——開展各種形式的師德教育，把教師職業理想、職業道德、學術規范以及心理健康教育融入職前培養、準入、職后培訓和管理的全過程。

——加大對優秀師德典型的宣傳力度，形成重德養德的良好風氣。

——研究制定科學合理的師德考評方式，完善師德考評制度，將師德建設作為學校工作考核和辦學質量評估的重要指標，把師德表現作為教師資格定期注冊、業績考核、職稱評審、崗位聘用、評優獎勵的首要內容，對教師實行師德表現一票否決制。

——完善學生、家長和社會參與的師德監督機制，對有嚴重失德行為、影響惡劣者按有關規定予以嚴肅處理直至撤銷教師資格等。

應該說，《規范》為教師確定了標準，指明了方向，而《意見》則是以各項措施對《規范》進行具體落實。兩者的頒布，都對我國的師德建設起到了積極作用。但是，由于缺乏相應的配套文件，對違反師德的行為缺乏剛性的處罰辦法，這些年仍然有許多嚴重違反教師職業道德的行為出現，如有償家教屢禁不止，體罰學生時有發生，性侵害事件頻發等。在這樣的背景下，教育部研究出臺《關于建立中小學師德建設長效機制的意見》和《中小學教師違反職業道德規范行為處理辦法》的配套文件，就顯得非常必要了。

如果把《中小學教師職業道德規范》作為教師職業的“榜樣”的話，那么，《中小學教師違反職業道德規范行為處理辦法》就是教師職業行為的“底線”。底線是保底的，底線也就是紅線，底線不保就意味著觸碰紅線，就要受到必要的懲罰。而《關于建立中小學師德建設長效機制的意見》，則是從底線出發、向榜樣前進的機制保障。

目前，世界上許多國家和地區都建立了系統化的職業道德規范，以保證教師在職業道德習慣養成和社會對教師道德行為評價上有規可依、有章可循。早在1929年，美國就通過了“教學專業倫理規范”，1968年美國國家教育協會（NEA）正式制定了《教育專業倫理規范》。1952年，日本教師聯合大會通過了《倫理綱領》，并把“道德教育研究”列為師資培訓課程的必修課目。不同的國家和地區對教師的職業道德有不同的標準和要求，因此有不同的紅線。如韓國、德國的法律明確規定教師不允許從事有償家教，日本和我國臺灣地區則對教師兼職有詳細的限制，有條件地允許參加包括有償家教在內的兼職活動。

不可否認的是，我國各行業相關規范的制定，普遍存在“大而空”的現象，容易把職業道德的標準拔高，把“圣德”作為“常德”，而忽視了實用性和可操作性。《中小學教師職業道德規范》也存在這方面的缺憾，它樹立的是作為榜樣的標桿。

我認為，鑒于我國的實際情況，作為一個教師必須踐行遵守的規范，還應該盡快明確教師行為的底線。這些底線是任何教師都不能夠逾越的紅線。如在教育教學活動中有違背黨和國家方針政策的言行，并對學生造成不良影響的；體罰學生或變相體罰學生的；以侮辱、諷刺、挖苦、嘲笑等方式傷害學生人格尊嚴的；在教育教學或學生管理中孤立、排斥、歧視學生的；侵犯學生隱私，損害學生身心健康的；有不正當、不健康師生關系的；索要或者收受家長、學生財物的；強制學生購買教輔資料等謀取個人利益的；組織或者參與校外培訓機構對學生進行有償家教的；未經同意擅自停課離開教學崗位的；因為嚴重失職導致重大事故的；在招生、考試、評估考核、職稱評審、教學科研中弄虛作假、營私舞弊的等。這些違反師德的行為，視其情節嚴重情況，可以分別給予警告、記過、降低專業技術職務等級、撤銷行政職務等處分。

為了保障《中小學教師職業道德規范》和《中小學教師違反職業道德規范行為處理辦法》能夠落到實處，盡快制定出臺《關于建立中小學師德建設長效機制的意見》也非常重要。這個長效機制要在明確師德建設目標的基礎上，建立師德教育機制、宣傳機制、考核機制、監督機制、獎勵機制、懲處機制和保障機制。如把師德教育納入教師教育課程和繼續教育的內容，通過評選年度教師、師德楷模等，加強對優秀榜樣教師的宣傳，在教師資格注冊、職稱評審、崗位聘用、評優評獎、特級教師評選等實行師德一票否決等辦法，引導教師自省、自重、自律、自強。對于那些嚴重違反師德的害群之馬，也要毫不手軟，及時處理。

百年大計，教育為本。教育大業，教師為本。教師的素質決定著教育的品質，教師的師德決定著教育的內核。隨著教師待遇的逐步落實和教師地位的不斷提高，對于教師的要求也應該逐步提升。當教師都能夠不碰紅線、守住底線，我們的教育愿景才能真正吸引教師，我們的各項激勵才會切實起到作用，我們的規范才會更實在地引導幫助教師，才會造就更多真正能夠關愛學生、教書育人、為人師表和終身學習的教師。而這樣的教師，就是教師身邊活生生的榜樣，必然會激發更多普通教師懷揣教育夢想，全身心地投入到教育教學中去，與學生一起享受成長的幸福，創造自己的生命傳奇。

（作者系民進中央副主席、中國教育學會副會長）