從對比中看中國大城市防災避難場所規劃的重點

鄒芳　竇凱麗

摘要：隨著城市和社會的不斷發展，大城市成為了人口和建筑高度集中的地段，也成為了防災避難場所規劃重點地區。本文從日本，美國，中國三國防災發展歷程研究人手，思考如何構筑我國大城市防災避難規劃體系，提高城市防災減災能力。

關鍵詞：防災規劃；避難場所；大城市

中圖分類號：TU984.11⁺6

文獻標識碼：A

文章編號：1008-0422（2013）09-0061-02

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前言

電影《2012》受到全球熱捧，這是一部電影大多數人從中感受到視覺的震撼，完美的畫面，緊湊的情節；但是這不僅是一部電影，它也反映了現實中人與自然的矛盾的加劇，預演了這種矛盾激化的嚴重后果：即隨著城市化高速進程，將導致生態破壞，各種災害威脅整個人類的安危。脫離電影，我們來看看現實：

2003年我國感染病例共7737例，其中死亡908人

2008年汶川地震69225人遇難

2000年洛陽東都商廈特大火災死亡309人

2010年舟曲泥石流1248人遇難

2012年北京特大暴雨死亡79人

2013年雅安市地震196人遇難……

一串串觸目驚心的數字刺激著我們的神經，一件件慘痛的事件敲打著我們的警鐘，告訴我們一個血淋淋的事實：在中國，城市的防災減災能力遠遠落后于現代城市的建設和發展。為了避免類似災難的發生，我們必須在加快城市與經濟發展的同時，也要加強城市特別是大城市防災減災建設，科學合理的規劃和構筑城市防災避難體系。

2 防災避難場所規劃的發展歷程

關于防災避難并不是本世紀才有的新名詞，通過文獻資料查找分析，在各個國家城市發展歷史都可以發現其的存在的痕跡，本文選取了具有代表性的三個國家日本，美國，中國進行對比。