阿壩：壯闊斐然六十年

阿壩：壯闊斐然六十年

阿壩經(jīng)濟(jì)發(fā)展60年，發(fā)展之路壯闊，改革之實斐然。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)碩果累累，投資建設(shè)成果輝煌。未來，阿壩將努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量提前翻兩番和與全省同步全面建成小康社會目標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實力明顯增強(qiáng)

建州以來，阿壩州經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大，城鄉(xiāng)市場蓬勃發(fā)展，交通通訊網(wǎng)絡(luò)日臻完善，社會事業(yè)欣欣向榮，人民生活水平不斷提高，綜合經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)。

1952年，全州地區(qū)生產(chǎn)總值僅為0.24億元，經(jīng)過60年的發(fā)展，全州經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，實力不斷增強(qiáng)。2012年全州地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到203.74億元，比1952年增加203.5億元，增長66倍，年均增長7.2%。（注：增加值和產(chǎn)值增長均按可比價格計算，其他指標(biāo)增長按現(xiàn)行價格計算，下同）

第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)31.57億元，比1952年總量擴(kuò)大31.44億元，增長12.3倍，年均增長4.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)102.12億元，比1952年總量擴(kuò)大102億元，增長265倍，年均增長9.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)70.04億元，比1952年總量擴(kuò)大70億元，增長284倍，年均增長9.9%。

人均GDP由1952年的67元增加到2012年的22525元，增長25.6倍，年均增長5.6%。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量有效提高

在60年的建設(shè)和發(fā)展道路上，阿壩州在較長的一段時期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，第一產(chǎn)業(yè)比重長期保持在50%左右，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。

黨的十一屆三中全會以后，阿壩立足自身的優(yōu)勢資源，調(diào)減森林采伐，大力發(fā)展水電工業(yè)，著力開發(fā)旅游業(yè)。特別是從“九五”開始，加強(qiáng)了生態(tài)農(nóng)業(yè)、能源、交通通訊、旅游等國民經(jīng)濟(jì)“瓶頸”和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，第一產(chǎn)業(yè)保持了穩(wěn)定增長；以水電為龍頭的高載能、醫(yī)藥、建材和綠色食品工業(yè)長足發(fā)展，內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整，第二產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中較快增長；隨著國際旅游精品區(qū)建設(shè)步伐的不斷加快，旅游產(chǎn)業(yè)的支柱作用更加突出，強(qiáng)有力地帶動第三產(chǎn)業(yè)的全面迅猛發(fā)展。

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1952年的55.1∶30.7∶14.2變?yōu)?012年的15.5∶50.1∶34.4，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高。2012年全州公共財政一般預(yù)算收入達(dá)25.82億元，較1952年的282萬元增收25.79億元，是1952年的914.7倍，年均增長12%。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。廣大農(nóng)民因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢，改變了以種植業(yè)為主的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立特色水果基地，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)步入了以市場為導(dǎo)向發(fā)展的新時期，實現(xiàn)了農(nóng)林牧漁業(yè)全面發(fā)展。2012年糧食總產(chǎn)量達(dá)17.77萬噸，比1952年增長144%，年均增長1.5%，油料產(chǎn)量5065噸，比1952年增長18倍，水果總產(chǎn)量達(dá)94762噸。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速，主要農(nóng)畜產(chǎn)品全面增長。2012年，全州肉類總產(chǎn)量達(dá)到10.44萬噸，比1952年增長33.8倍，年均增長6.1%。

蔬菜從滿足自身消費到成為增收的重要經(jīng)濟(jì)來源。2012年全州蔬菜產(chǎn)量51.32萬噸。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件不斷改善。2012年，全州有效灌溉面積達(dá)到19480公頃；農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)到72.57萬千瓦，比1978年的6.09增加66.48萬千瓦，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到極大改善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。

工業(yè)化進(jìn)程加快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)成績斐然

建州前的阿壩州工業(yè)尚未從農(nóng)業(yè)中分離出來，現(xiàn)代工業(yè)幾乎一片空白。改革開放后，州委、州政府堅持改革、開放、搞活的方針，全面深入進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，大力發(fā)展非公有制工業(yè)，加強(qiáng)重點建設(shè)和技術(shù)改造。特別是“十五”以來，全州加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)優(yōu)勢資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，切實推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，工業(yè)總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展質(zhì)量不斷提高。2012年全州全部工業(yè)增加值81.18億元，比1952年增長228.7倍，年均增長9.5%。2000年以來，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)40%以上。

主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量不斷提高。發(fā)電量由1952年的2萬度增加到2012年的1798265萬度，增長近90萬倍，年均增長25.7%；隨著社會發(fā)展需要的不同，工業(yè)產(chǎn)品不斷更新，木材、水泥等由全州主要產(chǎn)品逐步退出生產(chǎn)，鋁、鐵合金、葡萄酒、乳制品等新產(chǎn)品逐年大幅增長。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步改善。2012年全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)93戶，年末擁有資產(chǎn)達(dá)517億元，實現(xiàn)利稅總額21.7億元，工業(yè)成為全州稅收收入的主要支撐行業(yè)。

基礎(chǔ)設(shè)施加速發(fā)展，投資建設(shè)成果輝煌

2012年，全州全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)395.8億元，比1952年增長1.8萬倍，年均增長17.7%。特別是災(zāi)后重建以來，投資總額達(dá)1489.7億元，比1952～2008年投資總和還多831.5億元。投資的飛速增長，強(qiáng)有力地拉動了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善，更形成了一大批以電力、制造業(yè)為主的新的生產(chǎn)能力。2012年投資中第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)投資比重分別為41.7%、55.3%，投資結(jié)構(gòu)逐步趨向優(yōu)化，為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄了能量，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。

交通事業(yè)迅猛發(fā)展，郵電通信日新月異

古代，阿壩境內(nèi)人畜往來，小道羊腸，千回百折，陸不可并轡，水不能行舟。2012年末，全州公路通車?yán)锍踢_(dá)12864公里，比1952年增加12809公里，其中等級公路達(dá)12055公里，2012年，都汶高速公路的建成通車，改寫了全州無高等級公路的歷史。

全州郵電通信事業(yè)發(fā)展迅猛，綜合通信能力顯著增強(qiáng)，通信手段日趨現(xiàn)代化。2008年末，全州13縣光纜通信全部開通，電信、移動、聯(lián)通覆蓋了各縣城、集鎮(zhèn)及旅游景點。2012年全州完成郵電業(yè)務(wù)總量6.34億元，固定電話機(jī)用戶11.3萬戶，移動電話用戶73.39萬戶，電話普及率達(dá)93部/百人，國際互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)7.49萬戶，極大的方便了人民群眾生活。

消費市場繁榮活躍，商品供給日益豐富

新中國成立前，阿壩州物資奇缺，市場混亂。建州后，特別是改革開放以來，全州加大了流通體制改革，引入競爭機(jī)制，市場主體多元化。多種經(jīng)濟(jì)成分、多條流通渠道、多種經(jīng)營形式并存的消費市場體系日漸形成。

尤其是“十五”以來，在國家一系列擴(kuò)大內(nèi)需、活躍經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控政策的持續(xù)作用下，阿壩州消費品市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，機(jī)構(gòu)網(wǎng)點和從業(yè)人員大幅增長，極大地拓寬了城鄉(xiāng)消費市場。2012年，全州社會消費品零售總額達(dá)45.57億元，比1952年增長1002倍，年均增長12.2%。

旅游支柱作用突出，對外開放成果顯著

隨著1984年九寨溝、黃龍兩個世界風(fēng)景區(qū)的對外開放，全州的旅游資源得到了合理的開發(fā)利用。特別是近幾年，阿壩州加快發(fā)展旅游業(yè)，以旅游為龍頭，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

隨著“九環(huán)線”的全線貫通和九寨機(jī)場的建成使用，全州旅游業(yè)的硬件設(shè)施有了很大改善，汶川水磨、茂縣坪頭等一批災(zāi)后新興旅游景區(qū)，助推災(zāi)區(qū)旅游業(yè)快速恢復(fù)振興。全年全州接納游客2100.57萬人次，其中接待入境旅游者18.82萬人次；實現(xiàn)旅游綜合收入181.03億元，比1984年增長6465倍。全州旅游業(yè)保持了旺盛的增長勢頭，成為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。

新中國成立前，進(jìn)出口業(yè)務(wù)由私商經(jīng)營，新中國成立后，國家重視對外貿(mào)易，從60年代起有計劃、有步驟地開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。主要進(jìn)口國外先進(jìn)生產(chǎn)資料，出口州內(nèi)土特產(chǎn)及中藥材。2012年共完成外貿(mào)進(jìn)出口總值3234萬美元，其中，出口總值2120萬美元，進(jìn)口總值1114萬美元。

財政增收明顯，金融蓬勃發(fā)展

改革開放以來，全州積極推進(jìn)和深化財政體制改革，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，財政收入大幅提高。2012年，全州公共財政一般預(yù)算收入突破20億元大關(guān)，達(dá)到25.82億元，是1952年的914.7倍，年均增長12%；財政一般預(yù)算支出152.2億元，是1952年的3223倍，年均增長14.4%。

十一屆三中全會后，隨著金融體制改革，全州金融機(jī)構(gòu)體系不斷完善，已形成以國有商業(yè)銀行、政策性銀行為主體，其他金融機(jī)構(gòu)并存的金融體系。2012年末，全州金融機(jī)構(gòu)各項存款余額424.5億元，是1952年的9.9萬倍，年均增長21.1%；金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額165.9億元，是1952年的8.3萬倍，年均增長20.8%。

各項事業(yè)全面進(jìn)步，社會發(fā)展繁榮活躍

穩(wěn)步發(fā)展基礎(chǔ)教育，加快發(fā)展學(xué)前教育和高中教育，積極發(fā)展職業(yè)教育，推進(jìn)教育均衡發(fā)展。2012年末，全州有大專院校1所，有全日制中等職業(yè)學(xué)校4所，有小學(xué)校（包括九年一貫制小學(xué)部分）286所，初中39所（含九年一貫制14所），高中18所，幼兒園64所。

加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化。2012年末，全州有省認(rèn)定的新材料產(chǎn)業(yè)化基地1個，國家高新技術(shù)企業(yè)3家，省創(chuàng)新型企業(yè)19家，州民營科技企業(yè)59家。

廣泛開展送文藝下基層活動，加大農(nóng)家書屋建設(shè)力度，深入推進(jìn)文化惠民工程，公共文化服務(wù)體系日趨完善。年末，全州文化系統(tǒng)有國有文化機(jī)構(gòu)260個。

完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，群眾就醫(yī)環(huán)境、健康意識顯著提高。年末，全州已有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含村衛(wèi)生室）1570個。

以群眾體育為根本，以競技體育為核心，以體育產(chǎn)業(yè)為支撐，體育事業(yè)有序、健康發(fā)展。公共體育基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，免費對公眾開放體育場館23萬人次。開展州級機(jī)關(guān)國民體質(zhì)監(jiān)測工作。加快以體育彩票營售管理為重點的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

城鄉(xiāng)居民收入逐步提高，生活條件不斷改善

1952年至1978年職工工資年均增長僅為1%，農(nóng)牧民人均純收入年均增長2.9%，1978～2012年職工工資年均增長達(dá)13.3%，農(nóng)牧民人均純收入年均增長達(dá)12.8%。隨著農(nóng)村改革的不斷深入和各項惠農(nóng)政策的實施，農(nóng)牧民人均純收入由1960年的72元增加到2012年的5770元，增長79倍，年均增長8.8%。2012年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)21168元，比2005年增長1.7倍，年均增長15.3%。

居民消費領(lǐng)域傾向多元化，生活消費更新?lián)Q代的頻率逐步加快。2012年城鎮(zhèn)居民人均消費性支出達(dá)13433元，農(nóng)村居民人均消費支出3614元，食品支出逐年下降，穿、用、住、行等方面支出在消費支出中所占比重逐步上升。

當(dāng)前，阿壩已經(jīng)邁入新的五年規(guī)劃期。面向未來，全州各族人民將按照阿壩州跨越發(fā)展和長治久安的總體方案，堅持把民生改善、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育作為主攻方向。按照科學(xué)發(fā)展的要求，提前實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻兩番、與全省同步實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。