加強(qiáng)科技運(yùn)用 提升交通管理水平

王坤

近年來，隨著貴州省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人流、車流、物流迅猛增長，道路里程不斷延伸，道路交通體系中人、車、路的矛盾日益突出，交通安全形勢(shì)更加嚴(yán)峻。面對(duì)這樣一個(gè)社會(huì)發(fā)展城市化、交通發(fā)展機(jī)動(dòng)化、農(nóng)村道路發(fā)展快速化的形勢(shì)，作為職能部門我們只是被動(dòng)適應(yīng)，“物變而己不變”終究是行不通的，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展的眼光，緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，堅(jiān)持不斷地解放憩想，自我調(diào)整、升華，以提高交通管理科技質(zhì)量來促進(jìn)交通管理發(fā)展，達(dá)到科技強(qiáng)警的目的，打出一條相對(duì)適應(yīng)現(xiàn)代城市交通發(fā)展形勢(shì)，有效緩解人、車、路之間矛盾的發(fā)展道路。

一、加強(qiáng)交通管理科技應(yīng)用的重要性和必要性

交通管理工作千頭萬緒，面對(duì)城市化進(jìn)程日益復(fù)雜的交通情況和更加繁重的交通管理任務(wù)，我們必須進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，加強(qiáng)交通管理科技應(yīng)用，堅(jiān)持走精細(xì)化、科技化、數(shù)字化的道路，才能不斷提升交通管理的執(zhí)法水平，克服有限資源與持續(xù)發(fā)展之間的矛盾。

（一）加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的變革，交通管理工作量急速增大，交通違法呈“隱蔽化、科技化”的形式，單一的“人管人模式”顯得越來越乏力，公安交管部門集管理與服務(wù)職能于一身，科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用無疑為交通管理工作更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了平臺(tái)，在交通管理工作中，應(yīng)用電子警察、數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、執(zhí)法記錄儀等科技設(shè)備，對(duì)一些違法行為固定證據(jù)和開展非現(xiàn)場處罰工作，有效地消除了交通違法行為人對(duì)執(zhí)勤民警的不滿情緒，減少與民警發(fā)生正面沖突的幾率，最大限度地緩解矛盾，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

（二）加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，是打擊各類交通違法犯罪行為的有效手段。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，使用假牌假證、交通肇事逃逸等違法犯罪行為有增無減，特別是盜搶機(jī)動(dòng)車的案件危害更大，如何更好地應(yīng)對(duì)這一現(xiàn)狀，必須向科技要警力，向科技要戰(zhàn)斗力，做到“魔高一尺，道高一丈”才能立于不敗之地。近年來，總隊(duì)在全省投資數(shù)千萬元在我省高速公路15個(gè)主要收費(fèi)站的々5個(gè)道口、出入我省的25個(gè)主要國、省道交通道口、高速公路沿線安裝監(jiān)控系統(tǒng)及路面移動(dòng)PDA執(zhí)法系統(tǒng)等，這些科技裝備的應(yīng)用，在防范和打擊違法犯罪活動(dòng)方面的作用顯現(xiàn)得越來越突出，通過科技系統(tǒng)的有效監(jiān)控，貴陽支隊(duì)成功地協(xié)助偵破了“貴陽7.27系列殺人案”、交通肇事逃逸案件等，及時(shí)準(zhǔn)確地獲取了使用假牌假證的證據(jù)，有效地打擊了不法分子，提高了路面管控能力，實(shí)現(xiàn)了證據(jù)的固定，有利于執(zhí)法定性，使交通管理執(zhí)法更具有嚴(yán)謹(jǐn)性。

（三）加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，是根治機(jī)動(dòng)車超速、違法會(huì)車、占道行駛、逆向行駛、闖紅燈、不按規(guī)定讓行等違法行為的靈丹妙藥。機(jī)動(dòng)車交通違法行為稍縱即逝，在傳統(tǒng)模式下很難取證，以致造成打擊不力。因此，在交通管理工作中，讓高科技充分發(fā)揮作用，給這些造成交通事故主要因素的野馬套上龍頭，是當(dāng)前和今后管理工作發(fā)展的必然要求。通過不間斷的工作有效地遏制了超速行駛違法行為，預(yù)防和減少了此類事故的發(fā)生，取得了交通事故同比下降的明顯成效。

二、如何提高交通管理科技含量，實(shí)現(xiàn)交管工作的科學(xué)發(fā)展

科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，在抓好科技設(shè)備硬件投入的同時(shí)，大力提升民警對(duì)科技強(qiáng)警的思想認(rèn)識(shí)和能力水平，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能在科技應(yīng)用上取得新突破。

（一）加強(qiáng)科技信息化使用意識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要解決認(rèn)識(shí)上存在的根本問題首先是要把信息化應(yīng)用作為“一把手”工程來抓，多利用平時(shí)會(huì)議、專項(xiàng)整治行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等工作之機(jī)，潛移默化地增強(qiáng)民警的信息化應(yīng)用意識(shí)，牢固樹立“應(yīng)用出效果，應(yīng)用是靈魂”的觀念。同時(shí)，加強(qiáng)基層民警在科技應(yīng)用方面的自覺性。采取集中學(xué)習(xí)、專題討論等形式，解決部分民警在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，徹底消除各種不正確的認(rèn)識(shí)和思想誤區(qū)。從而進(jìn)一步統(tǒng)一思想，使干警們充分體會(huì)到只有通過信息化才能把我們干警從煩瑣的工作事務(wù)中解脫出來，只有通過信息化才能提高我們公安交警的辦事效率，也只有通過對(duì)信息化的運(yùn)用，才能真正解決目前日益增長的機(jī)動(dòng)車與駕駛?cè)斯芾怼⒔鉀Q交通違法行為取證、遏制交通事故等問題。其次要注重實(shí)際應(yīng)用效果，改變重建設(shè)、輕應(yīng)用的做法，讓民警充分體會(huì)到科技應(yīng)用的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，從而推動(dòng)科技強(qiáng)警不斷邁上新臺(tái)階。

（二）狠抓培訓(xùn)工作，提高管理水平，真正做到學(xué)以致用。科技強(qiáng)警關(guān)鍵在應(yīng)用，而應(yīng)用水平的高低取決于民警的科技素質(zhì)。一是要建立日常崗位培訓(xùn)，集中培訓(xùn)機(jī)制，堅(jiān)持以考促學(xué)，以學(xué)促干，邊干邊學(xué)的手段，以現(xiàn)有的電子測速、數(shù)碼相機(jī)、酒精測試儀、數(shù)碼攝像、執(zhí)法記錄儀、移動(dòng)PDA路面查詢等高新技術(shù)產(chǎn)品裝備為依托，自覺地在學(xué)中干、干中學(xué)，不斷提高科技應(yīng)用能力和水平，引導(dǎo)民警使用科技取證設(shè)備，有效地查處道路交通違法行為，使裝備發(fā)揮最佳的管理效能。二是建立更加完善獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，激發(fā)基層學(xué)習(xí)應(yīng)用信息化的積極性。完善目前以各地上報(bào)數(shù)據(jù)為主的考核模式，將科技設(shè)備的實(shí)際操作納入到考核的內(nèi)容中去。每年由總隊(duì)科技部門牽頭，不定期地在全省科技部門中抽調(diào)專業(yè)人員組成交叉檢查組分別對(duì)基層單位進(jìn)行科技裝備實(shí)際操作的考核，對(duì)于在考核中表現(xiàn)突出的單位，除了給予大力表彰外，還可在今后的科技裝備配發(fā)過程中適當(dāng)予以傾斜，通過此種手段，來激發(fā)基層學(xué)習(xí)應(yīng)用信息化的積極性，從而實(shí)現(xiàn)全警學(xué)科技、用科技的熱潮。三是針對(duì)基層民警存在的輪崗情況，我們?cè)诮窈蟮拿看闻嘤?xùn)會(huì)議上，要留下相關(guān)的音視頻資料，發(fā)布到總隊(duì)網(wǎng)頁上，以方便進(jìn)行輪崗后的民警下載學(xué)習(xí)。

（三）抓保障，提高裝備品質(zhì)。基層民警是交通管理的最前沿力量，只有單警的科技裝備建設(shè)跟上了。基層民警的科技應(yīng)用能力增強(qiáng)了，交管部門整體的科技應(yīng)用水平才能提高。要不斷加強(qiáng)和完善以移動(dòng)PDA警務(wù)通系統(tǒng)為核心的單警科技裝備建設(shè)和應(yīng)用，為一線執(zhí)勤民警配備數(shù)碼相機(jī)、測酒儀、測速儀、移動(dòng)PDA警務(wù)通、執(zhí)法記錄儀等單警科技裝備，使民警可輕松地對(duì)各類公安信息進(jìn)行查詢比對(duì)，提高工作效率，有效查處違法行為。一是要建立科技裝備使用規(guī)范，引導(dǎo)民警正確合理使用，使裝備最大限度地發(fā)揮效益。二是要建立科技裝備維護(hù)制度、保管制度，確保裝備隨時(shí)處于精良和待命狀態(tài)，對(duì)使用不當(dāng)、保管不善而造成裝備損壞丟失的，要嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是要定期檢測，確保科技裝備獲取的數(shù)據(jù)合法有效。四是要充分吸納和利用社會(huì)人才和智力資源，建立專家聯(lián)系和科技顧問制度，與院校和技術(shù)資質(zhì)較強(qiáng)的科研機(jī)構(gòu)開展必要的合作，借助外力加強(qiáng)科技強(qiáng)警工作，為科技強(qiáng)警提供智力支持。五是要和交通管理相關(guān)職能部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立健全會(huì)議聯(lián)席制度，互相通報(bào)信息，共享各類信息資源。

（四）建立信息化檢查幫扶小組。總隊(duì)建立一支以促進(jìn)基層科技設(shè)備以及信息系統(tǒng)使用、提升基層信息化水平、了解基層對(duì)信息化實(shí)際需求的專業(yè)信息化隊(duì)伍。通過這樣的方式，不僅可以使得廣大基層民警在信息化應(yīng)用水平上得到提高，而且還可以使我們更加了解基層單位在實(shí)際工作中對(duì)信息化的需求，使我們今后在做每一項(xiàng)信息化建設(shè)時(shí)，能夠更進(jìn)一步地結(jié)合基層需要，更加切實(shí)地解決好基層所需、基層所想的問題。同時(shí)，通過這方式，能夠使得我們今后在推廣信息系統(tǒng)與科技裝備的使用上起到積極的作用。

三、結(jié)束語

公安交警的信息化建設(shè)是信息技術(shù)在公安交警各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中的推廣與應(yīng)用過程，是信息資源的不斷開發(fā)和利用過程，它只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。因此，需要我們注意把握信息化進(jìn)程的規(guī)律特點(diǎn)，堅(jiān)持以“投入是基礎(chǔ)、培訓(xùn)是關(guān)鍵、實(shí)戰(zhàn)出真知、運(yùn)用出效果、創(chuàng)新求發(fā)展”為指導(dǎo)思想，根據(jù)不同時(shí)期的業(yè)務(wù)發(fā)展需要，明確方向、突出重點(diǎn)，才能在信息化建設(shè)中大踏步前進(jìn)，為我省公安交通管理工作提供更有力的信息化支撐和保障。

責(zé)任編輯：龍菲