王海洋
在一個(gè)粉飾的時(shí)代,我們都習(xí)慣于說“后發(fā)優(yōu)勢”,以至于形成了一個(gè)固定的思維方式,似乎只要是后發(fā)展就會(huì)成為后起之秀——就好比曾經(jīng)定義貧窮是一種光榮的年代——“后”與“好”便被莫名其妙地畫上了等號(hào)。當(dāng)然,真相不該如此。說到“后發(fā)劣勢”,人們很陌生,但卻是實(shí)實(shí)存在的,制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對(duì)此早已有所暗示。
“后發(fā)劣勢”也正是主要體現(xiàn)在制度上的劣勢,而這一劣勢似乎很難通過常規(guī)的模仿與學(xué)習(xí)獲得、加之以對(duì)舊制度的改造。舊制度很頑固,并且,惡性越足的舊制度對(duì)自身進(jìn)行修改的可能性便越低,這與我們的常規(guī)思維很不相同。我們往往認(rèn)為,越不好的東西理應(yīng)具有越足的改過自新的動(dòng)力。但經(jīng)驗(yàn)卻并非如此,如果這個(gè)不好的東西涉及到權(quán)力與既得利益。不受制約的權(quán)力和利益僵化正是與制度之痛緊密相連。
市場經(jīng)濟(jì)、全球化、自由貿(mào)易,這些都很容易讓一個(gè)處在落后國家的企業(yè)通過互利交易獲得先進(jìn)國家的技術(shù),包括機(jī)器制造、生產(chǎn)與管理技術(shù)等。這些技術(shù)都不難據(jù)為己用,趨利的本性讓企業(yè)嘗到甜頭,制造、生產(chǎn)與管理的水平突飛猛進(jìn),改革開放這幾十年的歷史可以佐證。所以,在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中,技術(shù)指標(biāo)的提升一點(diǎn)都不難,只要虛心做一個(gè)老實(shí)的學(xué)生,或者干脆花錢來買。
總的來說,企業(yè)進(jìn)行純粹性的技術(shù)革新不是最難的事情。我們可以將其推而廣之,一個(gè)企業(yè)如此,大到一個(gè)城市、一個(gè)國家實(shí)際上也是如此——難的是制度也跟隨技術(shù)同步革新。
如果“全球化”僅僅意味企業(yè)生產(chǎn)與管理、商品自由交易的全球化,我認(rèn)為這種層面的“全球化”便算不上深思熟慮和完美。“全球化”還應(yīng)該包含其它同樣深刻的內(nèi)容,那便是制度也跟隨著全球化的腳步革舊鼎新。如果我們的制度不也朝著與上述技術(shù)學(xué)習(xí)、引進(jìn)與提升的方向來改造與完善自身,那么我們便有理由相信上述那些獲得的客觀的進(jìn)步很可能并不是那么牢固,甚至?xí)枚鴱?fù)失。例子并不鮮見,如今天諸多中小企業(yè)可悲的生存處境,當(dāng)然,命運(yùn)并不是握在他們自己的手中,根本的錯(cuò)也不在他們。
甚至,更可以說,全球化應(yīng)該首先意味著制度的全球化(最起碼是齊頭并進(jìn)),“制度先行”這一說法我們并不陌生。沒有制度作為保證,便只有憑運(yùn)氣,看會(huì)不會(huì)踩到狗屎。運(yùn)氣就意味著一切并不牢固,得來可能容易,失去也更快,中國近現(xiàn)代史一再上演這種悲劇。
“后發(fā)劣勢”就是體現(xiàn)在制度沒有跟上的劣勢。楊小凱總結(jié)說:“模仿有兩種形式,一種是模仿制度,另一種是模仿技術(shù)和工業(yè)化的模式,”“模仿技術(shù)比較容易,模仿制度比較困難,因?yàn)橐母镏贫缺銜?huì)觸犯一些既得利益,因此落后國家會(huì)傾向于技術(shù)模仿。”最后一句還暗示了這種模仿所具有的蒙昧主義,因?yàn)橐坏┘夹g(shù)發(fā)展獲得了一些表面的成績,便會(huì)自負(fù)地認(rèn)為制度的革新不再必要。這是得不償失的,是“后發(fā)劣勢”的體現(xiàn)。
秦暉教授也曾表述類似的觀點(diǎn),“如果全球化不包括自由民主、人權(quán)、社會(huì)自組織等的全球化,那么這個(gè)‘低人權(quán)版本的全球化就會(huì)有很多問題,甚至?xí)斐梢环N‘劣幣驅(qū)逐良幣的效應(yīng)”。“劣幣驅(qū)逐良幣”,指的是好的沒能影響壞的,反倒是被壞的感染——惡制度的病菌是會(huì)傳染的。兩位教授的觀點(diǎn)切中肯綮。
總之,話說這么多,“后發(fā)劣勢”就意味著企圖通過模仿來增進(jìn)自己,最終卻不見得能取得想要的結(jié)果,如果這種模仿僅僅停留在表面的技術(shù)上,而忽視了更為深刻的制度更新;也許僅僅是技術(shù)的模仿能獲得一時(shí)的發(fā)展,但其后患卻無窮。
我們希望我們的城市擁有美好的前程,但仔細(xì)想想,美好的城市也只不過是為了讓人生活得更好。避免“后發(fā)劣勢”,避免對(duì)人的權(quán)益的傷害,避免那種僅僅是技術(shù)堆積讓人看起來肝兒顫的空中樓閣是美好的前提。