程媛
【摘 要】本文主要針對中小企業參與國際貿易的政府管制展開論述,希望能通過政府的一系列管制措施,提高我國中小企業參與國際貿易的熱情,促進中小企業有效進行國際市場的開拓。
【關鍵詞】中小企業;WTO;國際貿易;政府管制
中小企業參與國際競爭的基礎就是外部環境,沒有一個很好的外部環境中小企業在開拓國際市場的時候必定會遇到很多困難。基于此種情況,中小企業在國際貿易中必須要獲取政府力量的支持。結合我國中小企業的具體發展狀況,筆者認為我國政府可以從以下幾個方面進行努力。
一、為中小企業的發展創造良好的制度環境
為了更好的促進中小企業參與國際貿易,我國政府需要制定一系列法律法規來對中小企業的國際貿易發展進行扶植,從而為中小企業創造一個公平競爭的國際貿易環境。在制定相關法律法規的基礎上,我國政府還需要根據具體的情況對這些法律法規進行適當的修改和補充。例如,2003年開始,我國全面實施《中華人民共和國中小企業促進法》。該法律的實施對促進中小企業參與國際貿易就起到很好的推動作用。《中華人民共和國中小企業促進法》主要包括以下內容:(1)調整稅收優惠政
策;(2)引導中小企業積極、大力拓展國際市場;(3)增強中小企業的融資能力等。該法的頒布和實施表明我國政府首次對鼓勵中小企業參與國際貿易做出了政策上的鼓勵和支持。還表明,我國加入WTO之后政府對中小企業未來發展的極度關切和高度重視。《中華人民共和國中小企業促進法》自從2003年1月1日實施以來,給中小企業開拓國際市場給予很多優惠政策,對中小企業參與國際貿易起到了很好的推進作用。因此,我國政府還需要制定更多的相關政策,對中小企業的國際貿易發展創造良好的制度環境。
二、完善中小企業國際化的各項支持體系
(1)信息服務。在當今市場競爭環境中,信息即是財富。所以完善的信息服務可以使我國的中小企業快速獲取國際市場信息,從而為自身的經營決策提供參考。企業及時獲取正確的國際市場信息,就可以在國際貿易中占得先機。基于此種情況,各國政府一直都對信息服務相當關注,并且積極建立完善的信息服務體系。因此,我國政府也應該積極完善自身的信息服務體系,為中小企業參與國際貿易提供更好的信息服務。(2)金融支持。中小企業在參與國際貿易的過程中是少不了金融支持的。因為,中小企業在國際市場開拓中的技術研發、質量認證等方面積極性不夠的主要原因就是缺乏資金。所以,我國政府應該積極為中小企業提供信用風險和信貸擔保,從而有利于這些中小企業方便獲取資金支持。融資問題的解決等于是解決了中小企業參與國際貿易的第一大難題,可以為中小企業參與國際貿易起到積極的推動作用。(3)簡化各種審批手續。為了使中小企業可以更方便的享受相關的國際貿易優惠政策,為中小企業參與國家貿易創造積極有利的條件。筆者認為,還應該適當的簡化各種審批手續,盡量將事前審批改為事后檢查。在此基礎上,政府還要利用中介組織或銀行等金融機構,對中小企業的執行效果進行認真、嚴格的審查。一旦發現有企業浪費國家支持的資金,必須要給予一定的懲罰。
三、鼓勵中介機構和組織對中小企業進行扶持和幫助
在中小企業參與國際貿易的過程中需要多方面的支持和服務,因此,我國政府還需要鼓勵一些相關的中介機構和組織對中小企業參與國際貿易進行扶持和幫助。比如地方商會、行業協會、外貿培訓協會等。地方商會和行業協會能夠幫助中小企業協調在國際市場上的行為,在中小企業受到貿易壁壘以及反傾銷訴訟等貿易問題的時候可以給予及時的幫助,規范企業之間的無序競爭狀態。我國目前有很多網站的服務對象都是中小企業,這些網站雖然可以呈現大量統計數據,對中小企業參與國際貿易起到一定幫助,但是對于一些關鍵性信息卻很難得到。這就需要政府的幫助,為這些網站提供及時、全面的信息。比如,哪個國家和地區需要哪樣的產品、某類產品在國際市場上的走勢等。鼓勵中介機構和組織對中小企業參與國際貿易進行扶持和幫助不僅可以滿足中小企業的實際需要,更是我國中小企業實現國際接軌的需要。因此,政府需要高度重視對其管理。
除了上述措施之外,我國政府需要對中小企業參與國際貿易方面的管制措施還有很多,在很多方面都需要做出努力。由于篇幅有限,在此就不過多論述。希望本文的寫作可以起到拋磚引玉的效果,激起更多的學者參與到該問題的研究中來,不斷激發中小企業參與國際貿易的積極性,解除中小企業參與國際貿易的后顧之憂。
參 考 文 獻
[1]王平安.國際對華反傾銷的原因透視及應用策略[J].北方經貿.2008(9)
[2]王曉華.我國中小企業出口貿易問題研究[D].對外經濟貿易大學.2007