新建本科高校大學(xué)生海外留學(xué)意向調(diào)查

孔愛峰

《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》明確：實施教育對外開放戰(zhàn)略，鼓勵各級各類學(xué)校和教育機構(gòu)開展多種形式的國際交流與合作。《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，實施大學(xué)生海外學(xué)習(xí)計劃，到2020年高水平大學(xué)本科生中具有海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷的學(xué)生比例達5%以上，其他院校達3%以上。全國200多所新建本科高校主要是地方本科高校，尚沒有碩士點，他們主要屬于3%的范圍。為了了解新建本科高校大學(xué)生赴海外留學(xué)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，促進大學(xué)生海外學(xué)習(xí)計劃的順利實施，筆者就江蘇部分地方本科高校大學(xué)生進行了大規(guī)模的留學(xué)意向問卷調(diào)查。問卷主要涉及海外留學(xué)意愿、對所在學(xué)校海外留學(xué)項目的知曉度、意向赴海外留學(xué)的項目種類、選擇不出國留學(xué)的原因等。

新建本科高校大學(xué)生海外留學(xué)意向分析

本次調(diào)查共在常熟理工學(xué)院發(fā)放問卷13375份，回收有效問卷10798份。從地域來看，回收問卷中蘇南學(xué)生有4819人，蘇北學(xué)生有4500人，其他省份學(xué)生有1479人——這是因為江蘇新建本科高校主要面向江蘇招生，面向其他省份招收的學(xué)生較少。從年級來看，大一學(xué)生3416人，大二學(xué)生3252人，大三學(xué)生3162人，大四學(xué)生968人——這是由于大四學(xué)生主要在外實習(xí)或找工作，問卷參與率及回收率不高，而且不參加問卷的學(xué)生基本已經(jīng)確定畢業(yè)去向，所以得出的數(shù)據(jù)結(jié)果反而比較科學(xué)。

從赴海外留學(xué)意向來看，確定去的學(xué)生有271人，占2.5%；確定不去的學(xué)生有6109人，占56.6%；無明確意向的有1319人，占12.2%；猶豫中的學(xué)生有3099人，占28.7%。確定去的學(xué)生中不免有因特殊情況改變主意的，或者填寫問卷時沒有與家長溝通過經(jīng)濟能力的，結(jié)合數(shù)據(jù)的信心指數(shù)，有效值應(yīng)該在1.5%～2%左右。如果其中有一些學(xué)生是想畢業(yè)后自己出國的，那么這個數(shù)據(jù)結(jié)果更是值得認真面對了。猶豫中的學(xué)生占很大的比重，他們有的是準(zhǔn)備國內(nèi)考研，有的是擔(dān)心經(jīng)濟條件，有的是考慮外語水平，他們是今后留學(xué)項目宣傳和服務(wù)的主要對象之一，如果有較好的政策配套或機遇，他們應(yīng)該會明確自己的選擇。

從作出海外留學(xué)意向的依據(jù)來看，確定不去的6109名學(xué)生中，有3427人是因為經(jīng)濟原因，占56.1%；有856人是因為語言問題，占14%；其余1826人是沒有此規(guī)劃，占29.9%。由此可見，大學(xué)生對自己的語言能力不是特別擔(dān)憂，經(jīng)濟因素是主因，如果國家和學(xué)校能出臺一定的經(jīng)濟扶持政策，應(yīng)該能使部分人改變主意。部分高校可以通過校際互免學(xué)費的交換生方式創(chuàng)造一些機會。不過，在問及“如果參加校際交換生項目，免交留學(xué)學(xué)費，只需要承擔(dān)其他費用，你是否愿意赴海外留學(xué)時？”依然有近4000名學(xué)生選擇“否”。

從海外留學(xué)項目的宣傳管理來看，學(xué)生在回答“如果你確定去留學(xué)，最擔(dān)心的問題是什么”一題中“返校學(xué)分認定”排在首位，占43.8%，顯示大量學(xué)生對此信心不足，需要學(xué)校制定明確的政策并加強宣導(dǎo)，此外“國外費用問題”和“與母校的溝通協(xié)調(diào)”“語言交流及文化適應(yīng)”等分別占23.5%、17.3%和10.5%，也需要學(xué)校主管部門就相關(guān)問題展開研究。在一所學(xué)校提供的赴海外留學(xué)項目列表的知曉度調(diào)查中，分別有64.2%的人表示不知道，有21.3%的人表示聽說過但不是很清楚。除去學(xué)生可能自己不注意了解信息的情況，數(shù)據(jù)確實顯示留學(xué)項目的宣傳有問題。那些不知道的學(xué)生中有20%左右的學(xué)生選擇了“想了解參與”的選項，顯示留學(xué)項目的宣傳工作有很大的提高空間。

大學(xué)生赴海外學(xué)習(xí)計劃的實施應(yīng)對

加大留學(xué)項目的政策扶持 按照江蘇省2020年新建本科高校的學(xué)生中具有海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷的學(xué)生比例達3%以上的要求，結(jié)合新建本科高校目前普遍2萬人規(guī)模的現(xiàn)狀，意味著每年要選拔超過500人赴海外留學(xué)，這個目標(biāo)沒有足夠的政策扶持是很難做到的。

首先要完善校內(nèi)機制體制。參與調(diào)查的部分高校國際事務(wù)部門表示，學(xué)校雖然合作辦學(xué)項目較多，但是都散放在各二級院系管理，沒有建立國際教育學(xué)院這樣的機構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，國際處作為行政部門參與教育管理的阻力很大，最后項目實際出國率不高，辦學(xué)效益不明顯。相反，部分高校則是由教務(wù)處下放足夠的權(quán)力給國際教育學(xué)院，教務(wù)處只參與培養(yǎng)方案的審定，日常履行備案式的形式管理，項目學(xué)生實施與其他普通學(xué)生不一樣的集中管理，語言水平強化很快，留學(xué)項目辦得有聲有色。

其次是出臺專項扶持政策。調(diào)查中學(xué)生反映強烈的主要是學(xué)分轉(zhuǎn)換和出國費用的問題。部分高校學(xué)分政策比較死板，教務(wù)部門要求國外學(xué)習(xí)的課程名稱和課程內(nèi)容要和國內(nèi)一致。殊不知國內(nèi)外的教學(xué)體系就不一樣，國內(nèi)是課程學(xué)分，國外是模塊學(xué)分，達到這一要求談何容易。建議核心專業(yè)課相對嚴格對照，普通類課程接近即可。對于短期的研修可以兌換為選修課學(xué)分或素質(zhì)拓展學(xué)分。國內(nèi)外的學(xué)分含金量也不一致，亦不可簡單等量轉(zhuǎn)換，部分高校以學(xué)時數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換學(xué)分就比較科學(xué)。

出國費用方面，調(diào)查顯示，蘇北及農(nóng)村學(xué)生確實心有余而力不足，語言不是障礙，出國費用才是鴻溝。學(xué)校應(yīng)該建立留學(xué)助學(xué)金或留學(xué)基金，補助那些優(yōu)秀學(xué)生實現(xiàn)留學(xué)夢。雖然高等教育不是義務(wù)教育，留學(xué)更是高消費，但是學(xué)校進行適當(dāng)?shù)慕?jīng)費扶持，對學(xué)生將來的高端就業(yè)很有幫助，這些同學(xué)也會成為優(yōu)秀校友的目標(biāo)人群。某個高校每年投入數(shù)百萬鼓勵大學(xué)生赴海外留學(xué)，獲得了師生和家長的廣泛稱頌。當(dāng)然，在辦學(xué)經(jīng)費日益緊張的現(xiàn)狀下，建議地方教育主管部門也要出臺對高校實施大學(xué)生赴海外學(xué)習(xí)計劃的經(jīng)費扶持，幫助更多的大學(xué)生體驗海外的先進教育。

加強留學(xué)項目的宣傳力度 調(diào)查顯示，學(xué)生對于相關(guān)項目的知曉度不高，需改進項目的宣傳手段，提升項目的宣傳效果。

第一，抓好新生的入學(xué)宣傳教育。部分高校在錄取通知書內(nèi)夾送詳細的出國留學(xué)項目介紹是非常好的舉措。學(xué)校應(yīng)將本校的赴海外留學(xué)項目信息分類整理，詳細介紹項目的內(nèi)容和相關(guān)費用。入學(xué)后，大學(xué)往往會組織入學(xué)教育，學(xué)校可以通過輔導(dǎo)員、班主任等在班會加強宣傳。

第二，抓好項目的日常網(wǎng)絡(luò)宣傳。學(xué)校應(yīng)該通過國際處、國際教育學(xué)院的網(wǎng)站或者留學(xué)項目專題網(wǎng)站加強項目的日常宣傳。主管單位要提前介紹項目信息，及時發(fā)布項目內(nèi)容，主動回復(fù)項目咨詢，經(jīng)常開展網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。要建立留學(xué)意向?qū)W生動態(tài)數(shù)據(jù)庫，對有意向的學(xué)生可以通過電話預(yù)約面談，做到深入宣傳、跟蹤指導(dǎo)。

第三，抓好留學(xué)的成功典型宣傳。讓赴海外成功留學(xué)的學(xué)生現(xiàn)身說法，效果非常明顯。學(xué)生代表可以通過自己的親身經(jīng)歷，介紹項目步驟流程、注意事項和項目成效，他們可以交朋友、結(jié)對子，在留學(xué)期間加強聯(lián)系和溝通。建議高校還可以在學(xué)生會建立大學(xué)生國際交流的部門，在社團或者校友會建立赴海外留學(xué)學(xué)生聯(lián)誼會。前者旨在建立網(wǎng)絡(luò)，深入各院系開展項目專題宣傳和項目報名服務(wù)，后者旨在搭建平臺，開展留學(xué)經(jīng)驗介紹和海外文化宣傳。

提升留學(xué)項目的管理實效 隨著留學(xué)市場的不斷擴大，留學(xué)服務(wù)中介也如雨后春筍般發(fā)展起來。部分高校由于國際化工作剛剛起步，國外合作交流渠道不暢，只能通過中介牽線拓展一些項目。高校應(yīng)該秉持一根紅線，就是海外合作院校應(yīng)該是獲得我國教育部認可，具體名單可以在教育部的涉外監(jiān)管網(wǎng)查詢到。學(xué)校還要為學(xué)生的利益著想，為他們盡可能尋找到較好的合作伙伴和留學(xué)項目。合作學(xué)校應(yīng)該和本校層次相當(dāng)或略高，合作項目要可持續(xù)發(fā)展，雙方應(yīng)簽署協(xié)議獲得明確的保障。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的高校項目鋪得很開，大小幾十種，但是日常疏于管理，協(xié)議簽署之后不去推進，或者只是任務(wù)式宣傳，學(xué)生參與情況不理想，需提高項目的管理實效。

第一，要分類管理，明確到人。有的高校建立的項目負責(zé)人制度值得推廣，每個項目明確到具體人員去研究，建立與國外合作方的正常溝通渠道，碰到問題雙方及時討論解決。項目負責(zé)人最終應(yīng)該成為這個項目中比領(lǐng)導(dǎo)還權(quán)威的專家。

第二，要追蹤管理，加強聯(lián)絡(luò)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生反映出國期間管理跟不上就是因為缺少追蹤管理。學(xué)生在報名參加相關(guān)留學(xué)項目時，應(yīng)由個人選擇或者院系指派一名學(xué)業(yè)導(dǎo)師，指導(dǎo)學(xué)生準(zhǔn)備海外的研修計劃，出具留學(xué)推薦信等。學(xué)生在海外期間要指導(dǎo)他們選修外方課程，在學(xué)習(xí)中給予指導(dǎo)，既可以成為學(xué)生與母校的溝通橋梁，也會及時獲得國外的教學(xué)資料，豐富自己的教學(xué)內(nèi)容。對于學(xué)生赴海外后項目中遇到的各種問題，主管部門應(yīng)該第一時間優(yōu)先解決，讓學(xué)生安心、放心才能成為他們宣傳推廣本項目的后續(xù)動力。

第三，要及時總結(jié)，注重實效。在合作伙伴和合作項目拓展到一定程度時，要善于總結(jié)，好中選優(yōu)。對于外方合作態(tài)度曖昧，學(xué)生反應(yīng)強烈，溝通效果不好的項目應(yīng)及時停止，并妥善處理項目學(xué)生的遺留問題。對于學(xué)生參與意愿強烈，合作效果良好，發(fā)展前景廣闊的項目應(yīng)加強推廣，形成規(guī)模，提升效益。