公路工程施工成本控制存在的問題及對策

洪海亮

【摘 要】隨著我國科學經濟的不斷發展，公路建設市場的競爭越來越激烈，而在公路施工建設過程中，公路工程項目成本控制是非常重要的。加強公路工程建設成本控制是提高經濟效益為首要任務，進行有效的成本控制有助于公路施工成本的降低，是提高經濟效益的一種重要手段。文章主要分析了公路建設成本控制存在的問題，同時提出提出如何加強成本控制的相關措施。

【關鍵詞】公路施工；成本控制；存在問題；對策

1.公路施工成本控制存在的問題

為了能在激烈的施工企業競爭中取得競爭優勢，以確保企業的持續發展，各施工企業紛紛將成本控制作為施工管理的首要任務，并采取各種有效的措施來加強對施工成本的控制。從目前情況來看，許多施工企業在成本控制方面都取得了不錯的效果，然而仍有一些施工企業在對施工成本控制中存在著一些問題，其主要表現在以下幾個方面。

1.1成本控制觀念落后

成本控制對企業發展的重要性基本上已被所有企業所意識到，并一直以來都將成本控制作為企業管理的一項重要任務，大部分企業為了降低施工成本，達到經濟效益提高的目的，都在研究采取各種切實有效的措施來加強對施工成本的控制，并取得了一些效果。隨著市場經濟環境的變化和發展，原有的成本控制觀念已經不能滿足現代企業管理理念成本控制的要求，但一些企業依然還沒有轉變成本控制觀念，仍實行以成本節省為主導的成本控制，由于在施工中只關注到成本節約問題，這往往就會導致施工過程中偷工減料、以次充好的現象出現，導致施工質量缺乏保證，并影響到企業的整體發展目標。

1.2缺乏健全的成本控制制度體系

成本控制作為施工企業對施工過程的一種管理行為，它是企業管理的重要組成部分，實行有效的成本控制不僅能促進企業管理水平的提高，還有助于企業經濟效益的提高，而建立健全的成本控制制度體系是進行對施工成本控制的有利保證。但從目前大部分施工企業成本控制來看，顯然缺乏健全的成本控制制度體系，沒有真正去從提高內部管理水平入手來加強對施工成本的控制，并且普遍存在著企業內部人控制的不良現象，隨意性嚴重，導致成本控制缺乏規范性和完整性，極大地阻礙到了企業對施工成本的有效控制。

1.3不能有效防止非生產性費用的產生

所謂非生產性費用是指企業在日常經營活動中產生的但與施工作業過程無直接關系的各種費用。其實非生產性費用在各個施工企業都是普遍存在的。但近年來，各施工企業中的這種非生產性費用正呈現出不斷增長的趨勢，這就意味著其成本將會隨之大幅增加，其造成原因主要有：一是缺乏成本預算管理，對施工項目成本預算的實施中缺乏嚴格的管理，易導致實際施工費用與預算費用出現差錯；二是缺乏對非生產費用的重視，由于每筆非生產性費用涉及到的金額不多，往往容易被企業管理層忽視，從而造成企業費用管理的一個漏洞；三是費用開支隨意性大，對于施工中有關費用的申請，其管理者往往在沒有詳細了解的情況下就做出批示，易造成資金浪費，額外增加了施工成本。

2.公路施工成本控制應遵循的原則

施工成本控制是施工企業管理的重要組成部分，它是作為施工企業提升競爭力，提高施工項目經濟效益的重要手段，對施工企業的發展有著重要的作用。在對施工過程進行成本控制中，需遵循以下幾個基本原則。

2.1成本最低化原則

效益最大化是各施工企業所追求的最終目標，各企業本著施工項目成本最低化的原則對其實行嚴格的成本控制，并采取各種措施來加強對施工項目成本的控制，以達到降低施工成本，實現效益最大化的目標。在施工企業遵循成本最低化原則的同時，也應注重其所采取措施的科學性、合理性以及可行性，從而達到成本控制的最佳效果。

2.2全面成本控制原則

施工項目的成本控制不應局限于某些部分的控制工作，而應本著全面成本控制的原則，以整個施工項目所涉及到的事務作為成本控制的工作內容。其主要表現以下兩個方面：一是實行全員控制，成本控制是面向整個施工項目的，并且其好壞涉及到每個工作人員的利益，因此需全體工作人員的共同參與；二是實行全過程控制，整個施工過程都會涉及到費用的問題，只有對每個過程實行控制，才能從根本上達到成本控制的目的。

2.3動態控制原則

所謂動態控制原則是指成本控制應強調項目的中間控制。因成本控制的目的是降低成本，提高經濟效益，故在施工產生費用中，應定期對其進行成本核算和分析，這樣有助于及時發現成本控制中存在的問題，與此同時還應加強預算管理，保證預算成本與實際施工成本相一致，從而促進施工企業對成本管理水平的提高。

2.4責權利相結合的原則

有效的成本控制能提高施工企業的經濟效益，推動其發展，但施工企業要想所實行的成本控制收到預期的效果，這將取決于成本控制管理人員的共同努力。管理人員不僅需承擔企業成本控制相應的職責，更需利用企業所賦予的權利來調動工作人員對成本控制的積極性，只有真正做到責權利相結合，才能促使成本控制達到預期目標。

3.加強公路施工成本控制的對策

在現今施工企業領域，由于其企業數量的逐年增長，使得該領域內的競爭越來越激烈，各企業為了提升自身競爭力，紛紛對施工項目開展成本控制管理。目前，為了能進一步提高施工企業的競爭優勢，幫助其實現效益最大化的目標，應采取各種切實有效的措施來加強施工成本控制。其主要從以下幾個方面來實行。

3.1建立健全的成本管理體系

成本管理是施工企業管理中的一個重要組成部分，其成本管理體系就是施工企業在成本方面只會和控制組織建立方針和目標并實現這些目標的一種管理體系，其管理對象就是施工項目中所形成的成本，根本目的就是加強成本管理，并有效地保證期望的成本水平以及進一步降低施工成本，由此可見健全的成本管理體系對成本控制的實施是多么的重要。但在成本管理體系的建立中也應注意不應盲目建立全面的成本管理體系，而是應與施工企業實際情況相結合，這樣才能真正發揮出成本管理體系的作用。

3.2強化全員質量意識

對于每個施工企業來說，要想在激烈的競爭環境下尋求生存與發展，不僅應注重經濟效益的提高，更重要的是保證施工項目的質量。在現代施工企業制度下，施工項目的成本和質量就是施工企業賴以生存的基本條件。為了企業的長遠發展，應著重做好質量的工作，如在施工過程中加大質量宣傳工作力度，提高施工人員的質量意識，并且在質量宣傳工作的基礎上對其加以落實，只有落到實處，才能從根本上提高全員的質量意識，才能使得施工項目的質量得以保證。

3.3加強各項費用的控制管理

每個施工項目都會涉及到各方面的費用問題，對其費用都得實施控制管理。其費用的控制管理如下：一是材料費，對于施工所需材料的采購、運輸、保管等環節，應對其加強控制管理，減少各環節的損耗；二是人工費，合理安排施工環節，保證施工進度，避免窩工現象出現；三是機械費，正確選配和合理利用機械設備，保證機械工作效率；四是間接費及其他直接費，除去無實質性的管理機構，進行科學合理的管理，節省施工管理費。

3.4提高員工的整體素質

對于施工項目的成本控制工作，其主要是以人為主體進行的，員工的整體素質直接影響到看成本控制的有效實施。在施工中需加強對工作人員的培養，經常開展文化、技能、成本控制等方面培訓課程，用以進一步增強工作人員的文化知識、技能水平以及成本意識等方面的綜合提高，在提高工作人員素質過程中，需注重良好工作、培訓氛圍的營造，正確引導工作人員去主動學習，主動提高自身素質，從而達到提高員工整體素質的目標。

4.結語

有效控制公路建設成本是一項復雜的工作，涉及到公路建設中的方方面面，控制成本不只是成本核算和財務部門的事情，需要各個部門采取有效的措施，在公路建設的各個階段進行有效的控制，這樣才能達到有效控制公路建設成本的目的。 [科]

【參考文獻】

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