工傷索賠勞動者與用工單位的法律博弈

文/楊維松 張虹

工傷索賠勞動者與用工單位的法律博弈

文/楊維松 張虹

幾年前,田珍和丈夫一起到江蘇省溧陽市某容器制造公司（以下簡稱制造公司）打工。2009年6月18日，田珍在工作過程中不慎受傷，導致左眉弓軟組織挫裂傷，被送到溧陽市中醫醫院門診治療。2009年12月，田珍與制造公司就工傷待遇簽訂協議，約定制造公司一次性給付田珍工傷待遇16 800元，該協議生效后，田珍不得再就勞動爭議主張任何權利，任何一方違約應當支付對方違約金5萬元。隨后，制造公司支付了田珍17 500元（含加班費700元）。后田珍向溧陽市人力資源和社會保障局申請工傷認定。該局于2010年7月30日作出工傷認定決定，認定田珍受傷為工傷。制造公司不服該工傷認定，在法定期間內向溧陽市人民政府申請行政復議。2010年11月2日溧陽市人民政府作出行政復議決定書，維持了原工傷認定決定。2011年5月21日，田珍經江蘇省常州市勞動能力鑒定委員會鑒定，構成傷殘等級七級。制造公司不服該鑒定結論，在法定期間內申請復核，常州市勞動能力鑒定委員會于2011年6月28日作出復核鑒定結論通知書，撤銷認定田珍傷殘等級為七級的鑒定結論，評定田珍傷殘等級為九級。制造公司依然不服，向江蘇省勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請，該委于2011年10月25日作出勞動能力鑒定結論通知書，評定田珍傷殘等級為九級。因雙方就工傷待遇未達成一致，田珍遂向溧陽市勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁，該委于2012年3月14日作出仲裁裁決，裁決制造公司支付田珍停工留薪期間工資6099元、交通費200元、鑒定費300元、一次性傷殘補助金16 264元、一次性工傷醫療補助金32 686.9元、一次性傷殘就業補助金18 312元等合計73 861.9元，扣除已支付的16 800元，制造公司還需支付田珍57 061.9元；雙方解除勞動關系，終止工傷保險關系。制造公司不服上述裁決，遂向江蘇省溧陽市法院提起訴訟。

溧陽市法院依法審理后認為，田珍在工作中受傷，被依法認定為工傷，即有權按照國家有關規定享有相應的工傷待遇。最終，江蘇省溧陽市法院于2012年6月27日依據《工傷保險條例》第29條、第31條、第35條及《江蘇省實施〈工傷保險條例〉辦法》第24條的規定依法判決：制造公司支付田珍停工留薪期間工資6099元、交通費200元、鑒定費300元、一次性傷殘補助金16 264元、一次性工傷醫療補助金32 686.9元、一次性傷殘就業補助金18 312元等各項工傷待遇合計73 861.9元，扣除已支付的17 500元，尚需支付56 361.9元；雙方解除勞動關系，終止工傷保險關系。

制造公司不服一審判決，向江蘇省常州市中級法院提起上訴。江蘇省常州市中級法院審理后依法作出終審判決：駁回上訴，維持原判。

法官說法：用工單位規避工傷法定責任的行為無效。

本案中，關于制造公司申請因果關系鑒定的理由能否成立的問題。首先，從工傷事故處理的流程看，勞動能力鑒定是由法定專門機構在工傷事實成立的基礎上，依法對工傷職工勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度進行的等級鑒定，其本身就屬因果關系鑒定，即勞動能力鑒定結論為“結果”，職工因工受傷為“原因”。制造公司認為田珍的工傷僅造成其左眉弓軟組織挫裂傷，不能構成傷殘，實質是否定勞動者因工傷造成的后果，此顯屬其主觀猜測，并無實據支持。制造公司既承認工傷事實成立，又否認工傷職工傷殘等級存在，其申請因果關系鑒定則目的不明。制造公司若承認田珍的傷殘等級存在，但又認為該傷殘事實系其工傷前眼睛就存在的疾病而引起，顯然又意味者其無視工傷事實成立，故其申請因果關系鑒定是為了證明傷殘事實另有其他原因，此既不足以排除工傷致殘的“原因”，亦不足以否定工傷處理程序的正當性、合法性。因此，沒有必要以司法鑒定的方式在訴訟中重新進行因果關系鑒定。其次，從工傷事故的責任承擔方式看，工傷事故的性質屬特殊侵權，應適用嚴格責任歸責原則處理，即無論用人單位或其他加害人對工傷事故的發生是否具有過失，用人單位或社會保險經辦機構均應承擔工傷賠償責任。同時，工傷賠償責任亦不適用過失相抵原則，即使受害人對工傷事故的發生具有過失，只要不屬于工傷保險條例所規定的不得認定工傷之情形，亦應享受全部工傷保險待遇。本案被上訴人田珍所受之傷已被溧陽市人力資源和社會保障局認定為工傷，且該工傷認定決定現已生效，故可認定本案工傷事實成立，作為用人單位的制造公司依法應承擔工傷賠償責任。即使田珍發生工傷前即存在眼疾，因該事實不屬于工傷保險條例所規定的不得認定工傷之情形，故在不能排除其因工傷原因致殘的情況下，不能以存在該疾患為由免除或減輕用人單位的責任。制造公司申請因果關系鑒定旨在規避其法定責任，該主張既無事實依據，亦于法無據，人民法院依法作出的判決對此是不予采納與支持的。因此，本案的兩審判決都是正確的。法律人士指出，勞動者在工作中受傷，被依法認定為工傷，即有權按國家有關規定享有相應的工傷待遇。勞動者發生工傷后，工傷認定、復議、仲裁裁決、提起訴訟程序繁瑣，工傷者要及時申請工傷認定、申請仲裁、依法提起或參加訴訟。在工傷認定作出前要慎重簽訂工傷賠償協議，在索賠中要積極申請法律援助或聘請律師依法維護勞動者的合法權益。

（文中人名均系化名）

責任編輯/鄭潔