機遇·挑戰·思路——促進四川紡織服裝行業發展的思考

白鵬遠

（四川省人民政府研究室，四川 成都610016）

紡織業是我國的主要傳統產業。調查顯示，我國的棉紡、絲綢生產能力居世界第1位，毛紡生產能力居世界第2位，化纖生產能力居世界第3位。四川是中國古代南絲綢之路的起點，一直以來紡織業在經濟社會發展中占舉足輕重的地位。目前我省紡織工業規模居西部第1，列全國各省市第10位。但在新形勢下四川紡織服裝業如何保持優勢地位，把握和創造新的契機加快發展，是我們必須認真研究的問題。個人認為主要有3個方面值得關注。

1 新機遇

（1）全面建成小康社會的新要求為我省紡織服裝行業加快發展帶來新機遇。黨的十八大提出，到2020年，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。以生產總值而論，全國需保持年均7.2%以上的增速就可實現這一目標，而四川由于基數較低，必須保持年均10.2%以上的增速，才能在2020年趕上全國平均水平。紡織服裝行業作為我省的重點產業之一，未來仍將處于加速發展期，對經濟社會發展的貢獻還有很大的提升空間。

同時在全面建成小康社會的過程中，城鄉居民生活水平不斷提高，對于服裝的改善型需求會大幅增加，將為紡織服裝行業帶來巨大的內需市場。根據第6次人口普查的數據，2011年在中國大陸上居住著13億多人（不包括香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣省），約占世界總人口的19%，相當于歐洲＋澳洲＋非洲＋北美洲＋中美洲的人口總數。四川的人口比德國都要多，省內又擁有西部最大的服裝批發市場，成都市已經成為西南地區服裝最時尚的中心城市之一。如果國內市場能充分激活，紡織服裝業仍是朝陽產業。目前紡織行業內銷市場規模占到整個規模的80%左右，關鍵是技術創新、產品創新和品牌提升，設計的理念能更加符合多樣性和人性化的要求。

（2）新一輪生產力和生產要素的優化組合為我省紡織服裝行業加快發展帶來新機遇。產業轉移是一個國家和地區產業發展到一定階段的必然趨向，體現了經濟發展的客觀規律。2008年國際金融危機發生以來，國際間和國內地區間產業轉移的趨勢愈加明顯。總體來看，我國西部地區由于具有勞動力和資源、能源等方面的優勢，以制造業為主的企業向此轉移的勢頭加速。這其中有很多是長三角和珠三角的紡織服裝企業。2009年我們在瀘縣作了農民工返鄉創業的調研，發現大多數返鄉創業農民都來自以上兩個地區，而且他們帶回了先進的技術和管理，也回引一大批經過工業文化熏陶、技術熟練的勞動力。他們回鄉創辦的企業中相當部分就是紡織服裝業。在2008年以來的新一輪生產力和生產要素的優化組合中，為西部尤其是我省產業發展壯大提供了資金、技術、人力、國際市場等支撐，為紡織服裝業加速發展帶來了新的機遇。

另一方面，生產力和生產要素的優化組合既是客觀經濟規律，也是政府等積極推動的結果。生產力和生產要素的優化組合依賴于政府等“有形的手”推動區域經濟的密切合作。近年來四川積極參與泛珠三角經貿活動，不斷提高西博會影響力，加強與周邊兄弟省區市的合作，加速了區域行業和產業的組合發展。特別是2009年6月，四川與新疆簽定了《關于進一步加強經濟合作交流的框架協議》；今年省委、省政府領導對“加強川疆合作、拓展西向開放”提出明確要求，目前有關部門正在制定合作的具體方案。對紡織服裝業而言，如果新疆的優質棉花和皮毛與我省的技術優勢、市場相結合，必將產生產業加速發展的效應。

（3）西部綜合交通樞紐建設為我省紡織服裝行業加快發展帶來新機遇。物流對紡織服裝業發展有著重要影響。“5·12”汶川特大地震災后恢復重建以來，我省抓住機遇，大力改善以交通為主的基礎設施條件，高速公路建成和在建里程超過6 000km，躍居全國前列，全省公路總里程達到283 000km，躍居全國第1位。新開工建設重大鐵路項目23個，建成5個。全省民航通航機場達11個，雙流機場旅客和貨郵吞吐量躍居全國第4。到“十二五”末，全省高速公路通車里程可望超過6 350km，打通18條進出川大通道，基本建成全省高速公路網，基本建成長江和嘉陵江兩大港口群。突出南向，重點建設川滇、川黔之間的鐵路和公路通道，形成連接泛亞太鐵路的對外開放捷徑；擴大北向，重點建設川陜、川甘之間的鐵路和公路通道，加強與西北、華北、東北等地區的聯系；加強東向，重點建設川渝之間的鐵路、公路和水運航道，形成通江達海的大通道。這為我省包括紡織業在內的產業發展在貨暢其流、降低物流成本方面起到重要作用。

2 新挑戰

紡織服裝行業是一個完全市場競爭的行業。當前我省紡織服裝行業除面臨創新設計能力不足、出口價格優勢逐步削弱、國際市場營銷渠道匱乏等挑戰外，還面臨3個方面新的挑戰。

（1）第3次工業革命所帶來的技術成果大多為歐美經濟體占有。美國未來學家阿爾文·托夫勒于1980年正式提出“第三次浪潮”概念，并在《第三次浪潮》一書中詳細地闡明了他的觀點。作者提出的由于科學技術發展所引起的變化與趨勢，引起了世界各國學者的廣泛注意與研究。2012年6月，杰里米·里夫金出版了《第三次工業革命》，提出了“互聯網＋新能源”的新經濟發展模式。主要觀點是創新發展模式和途徑，創建新的生產方式和生活方式，以制造業數字化為核心，使全球技術要素和市場要素配置發生革命性變化。作者認為，19世紀第1次工業革命造就了密集的城市核心區，拔地而起的工廠；20世紀第2次工業革命催生了城郊大片房地產業，以及工業區的繁榮；21世紀第3次工業革命將會把每一棟樓房轉變成住房和微型發電廠。目前第3次工業革命有銳不可擋之勢。美國2009年12月頒布《重整美國制造業框架》中，詳細羅列了計劃追加的資金額度、應用方向和使用方式，重心是發展新能源、生物產業和寬帶戰略。英國2009年6月頒布《構筑英國未來》，提出要著手建設“明天的經濟”，大力發展低碳經濟、生物產業等，確保英國的世界領先地位。德國確立目標，至2020年綠色能源將占其能源總需求的35%，目前正在試驗能源互聯網。我國2012年5月30日，國務院常務會議討論通過《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》，提出了七大戰略性新興產業的重點方向和主要任務。事實上，第3次工業革命在一些技術領域的突破可以追溯到20世紀四五十年代，主要體現在原子能，電子計算機，微電子技術，航天技術，分子生物學和遺傳工程等領域取得的重大突破。而目前這些技術成果大多為發達經濟體所占有，這為廣大發展中國家搶占技術革命制高點帶來了嚴峻挑戰，紡織服裝業也不例外。

（2）高端制造業向發達國家回歸，低端制造業向我國周邊國家轉移。改革開放以來，我國經濟取得前所未有的發展速度，主要得益于制造業持續多年的加速發展，中國也因此被稱為“世界工廠”。但隨著國際金融危機對世界發達國家的沖擊，美、德、英等國都紛紛提出了制造業回歸，并逐步占據了高端制造業的空間；一直以來在我國占有重要地位的勞動密集型產業也因為用工成本等因素逐步向印度、越南、泰國、印尼等國家轉移。我們面臨技術進步與勞動力就業的雙重壓力。

（3）區域經濟發展出現新動向，日韓等經濟不景氣，而新興經濟體發展速度又逐步放緩。這些變化不僅影響到紡織服裝行業市場的開拓，而且影響到產業發展的合作共贏。

3 新思路

地球是圓的，一切都處于不斷發展變化之中。任何人、任何產業只要能夠適應世界發展變化的趨勢，就會有持久的生命力。有人說，沒有夕陽產業，只有夕陽技術。我認為很有道理。當前和未來一段時期，推進我省紡織服裝業加速發展，應當加強以下幾個方面：

（1）在新市場和新產品上下功夫。我們處在多元社會、個性化時代，應當瞄準新的市場和市場新的需求，做好細分的工作，主要是細分市場、細分產品，滿足多樣性需求。這其中企業需要有價值的信息，政府、行業協會、新聞媒體等都應當搞好服務，還應該在機制上多一些探索。比如，我國即將進入老齡社會，如何做到“老有所衣”，穿出中國老年人的風采。

（2）在品牌塑造和營銷上下功夫。紡織服裝承載的是文化。品牌一定要有文化內涵，體現歷史傳承，堅持走民族品牌之路，充分挖掘中國傳統的紡織服裝的文化底蘊，懂得東方民族身體語言，符合東方民族審美情趣。越是民族的東西就越是世界的，就越有生命力。特別是四川民族文化多姿多彩，民族紡織服裝文化源遠流長，要把這種特色突出好、提升好。

（3）在綠色環保上下功夫。“世界潮流浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡”。紡織服裝業堅持綠色低碳發展是可持續的必然要求。這其中有很多技術創新的內容，應當在研發投入和技術引進上多做工作。