可持續(xù)發(fā)展理念在318國道長陽段路面改造工程中的應(yīng)用

劉志強

（湖北省長陽縣公路局 長陽 443500）

318國道是一條連接上海與拉薩的東西向主干國道，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。其中長陽段起點樁號K1268＋000、止點樁號K1388＋000，全長120km，穿越4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，境內(nèi)山嶺陡峻，線路起伏連綿，降水降雪量大，季節(jié)性溫差明顯。

該路自上世紀70年代修通以來，數(shù)10年間，經(jīng)過大大小小若干次改擴建，于本世紀初期基本達到了二級公路技術(shù)標準，路面也由最初的泥結(jié)碎石、瀝青表處發(fā)展為水穩(wěn)基層瀝青碎石路面或水泥混凝土路面。沿線主要橋涵構(gòu)造物也進行了不同程度的維修或加固。

2004年下半年，隨著宜萬鐵路、滬蓉西高速、忠武天然氣管道等國家重點工程的上馬，大批工程機械、施工人員沿線進駐，施工便道遍地開花，各種橫穿公路的管線、排水設(shè)施的建設(shè)，給該路造成了重大損失。長陽縣公路部門一方面積極支持國家重點工程建設(shè)，無償加大養(yǎng)護工作力度，確保道路安全暢通；另一方面積極向上呼吁，申請在上述國家重點工程完工后，對該段路面進行重新改造。2008年，適逢國家出臺4萬億元一攬子經(jīng)濟刺激計劃，公路部門搶抓戰(zhàn)略機遇，將318國道路面改造項目納入了規(guī)劃，為長陽公路建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展贏得了寶貴的機會。

面對重大發(fā)展機遇和落后的建設(shè)管理水平，如何運用可持續(xù)發(fā)展理念，借助項目建設(shè)機遇增強部門長遠發(fā)展能力是一項重大課題。

1 高度重視前期工作，為項目實施筑牢基礎(chǔ)

按照湖北省交通廳規(guī)劃，318國道長陽段須于2009年正式動工，2010年全面完工，其概算投資1.4億元。面對時間緊，任務(wù)重，要求高的工程現(xiàn)狀，結(jié)合縣級公路部門實際，在系統(tǒng)范圍內(nèi)選調(diào)精兵強將組建了項目建設(shè)指揮部，制定了項目建設(shè)目標，明確提出通過項目建設(shè)帶動單位長遠發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想。

（1）細化項目設(shè)計。通過認真勘查，多方征求意見，結(jié)合山區(qū)實際，大量運用新工藝和新技術(shù)，強調(diào)模塊式設(shè)計，解決山區(qū)路面使用環(huán)境變化頻繁、路面病害多樣化的頑癥。

（2）貫徹項目四制。與設(shè)計、監(jiān)理單位一起，認真完成標書編制工作，合理劃分標段，邀請監(jiān)理和設(shè)計代表一起參加施工合同談判，提前進行技術(shù)交底和質(zhì)量管控溝通，為后期正式合作打下了良好基礎(chǔ)。

（3）營造施工環(huán)境。積極爭取縣委、縣政府支持，成立了國道改造工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)協(xié)調(diào)小組意見，成立了工作專班，明確了專人負責協(xié)調(diào)該項工程。

（4）凝聚建設(shè)合力。將該項目作為當年全局工作重點來抓，要求所有人員、設(shè)備盡全力滿足改造工程需要。并根據(jù)工程建設(shè)特點，設(shè)立工程建設(shè)督查組，從路政執(zhí)法大隊中選調(diào)人員負責項目安全工作，安排沿線養(yǎng)護站長負責所轄路段涉農(nóng)協(xié)調(diào)工作，選擇養(yǎng)護技術(shù)骨干參加項目質(zhì)量監(jiān)控工作。

2 配套路面施工設(shè)備，提高路面建設(shè)水平

（1）采購路面設(shè)備。選擇QL2000間歇式瀝青拌和站，采用布袋除塵，加裝成品料倉，使用燃煤、燃油兩用燃燒器及導(dǎo)熱油加熱罐，同時配套一座500t瀝青儲存罐?？扇债a(chǎn)混合料1 000t，根據(jù)拌和能力，配套750型攤鋪機，12t型雙鋼輪壓路機和25t膠輪壓路機，其生產(chǎn)和施工能力適應(yīng)項目規(guī)模，還可輻射以拌和站為中心的90km 路網(wǎng)范圍，滿足長遠發(fā)展需求。

（2）建設(shè)拌和站場。站址選擇：①遠離居民區(qū)，避免噪聲和灰塵擾民；②位于全縣路網(wǎng)區(qū)域中心，減少成品綜合運距；③靠近交通干道，方便材料和設(shè)備進出。場區(qū)布置要求：①生活區(qū)跟生產(chǎn)區(qū)分離，廠內(nèi)加強綠化，為職工提供舒適環(huán)境；②統(tǒng)籌規(guī)劃場區(qū)水、電、油等管線布置，方便檢查與維修；③合理進行廠內(nèi)分區(qū)，保證場內(nèi)運轉(zhuǎn)設(shè)備與運輸設(shè)備互不影響；④硬化場區(qū)地面，提供整體有效支撐；⑤設(shè)置材料分隔倉，便于不同材料分區(qū)堆放；⑥建設(shè)圍護院墻，利于安全保衛(wèi)和防止外部干擾。

瀝青路面施工能力的形成在本項目建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，共計拌和生產(chǎn)了12萬t混合料，鋪筑面積達80萬m2，有力地保證了工程進度和工程質(zhì)量，而且當期收回了65%的設(shè)備及站場建設(shè)投資，提高了單位的整體建設(shè)實力，為以后參與市場競爭打下了基礎(chǔ)。

3 建設(shè)質(zhì)量檢測中心，全面控制工程質(zhì)量

長期以來，基層公路部門在工程建設(shè)養(yǎng)護方面一直重復(fù)簡單的路基路面工作，少有技術(shù)復(fù)雜的項目實施，其質(zhì)量控制模式多以經(jīng)驗為主，缺乏以數(shù)據(jù)說話的思維定式。為適應(yīng)新的發(fā)展形勢，全面控制質(zhì)量，建設(shè)質(zhì)量檢測中心迫在眉睫。

（1）確定檢測項目。根據(jù)項目建設(shè)實際，結(jié)合縣級交通公路管理部門技術(shù)水平，重點對以下項目進行檢測：①路面主要材料檢測，包括瀝青、水泥、石灰、鋼筋、碎石、砂、土；②常規(guī)的試驗檢測，主要包括油石比，馬歇爾試驗、砂漿強度等檢測項目。

（2）選定試驗設(shè)備。按照設(shè)定的檢測項目，參考監(jiān)理和質(zhì)檢部門的意見，配置了標準篩、萬能壓力機、瀝青含量測定儀、馬歇爾穩(wěn)定度儀以及蒸汽養(yǎng)護室等近30萬元設(shè)備。

（3）培訓檢測人員。選擇年輕專業(yè)技術(shù)人員，脫產(chǎn)3個月學習檢測技術(shù)，經(jīng)考核合格后持證上崗。并聘請專業(yè)人員帶班檢測，很快就形成了檢測能力。

（4）發(fā)揮檢測效果。檢測中心主要服務(wù)監(jiān)理和業(yè)主，對工程進行抽檢和監(jiān)督。同時也面向施工方實行有償服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，在項目實施過程中累計檢測原材料1300多批次，半成品或現(xiàn)場抽檢200余次，有力地提高了項目質(zhì)量控制水平，所有參建人員的質(zhì)量意識也顯著上升。

4 推廣新工藝和開展課題研究雙措并舉

（1）大力運用新技術(shù)、新工藝，推動公路建設(shè)水平上升，帶動公路建設(shè)質(zhì)量提高。①在3個集鎮(zhèn)路段推廣白加黑技術(shù)［1］，對部分問題板面實行挖補和壓漿處理后，對原路面進行刷毛、涂刷粘層油，再于原面板縱橫縫處粘貼土工布，解決了混凝土板與瀝青混合料的連接和反射裂縫問題，取得了良好效果；②在破壞較嚴重的混凝土面板路段，改變傳統(tǒng)做法中先挖除舊路面板，再重鋪基層的方式，運用專用碎板設(shè)備，將舊混凝土板塵碎并壓實，在其上用水泥石屑予以找平穩(wěn)固，將其作為新建面板的基層，既省卻了舊板的挖除運輸問題，又節(jié)約了打基層的費用。經(jīng)過處置后的碎石化基層整體性強［2］，承載力高，避免了反射裂縫，產(chǎn)生了良好的工程效益，同時也顯著地加快了施工速度。

（2）開展“舊瀝青路面在公路改造項目的應(yīng)用與研究”課題。根據(jù)一般設(shè)計原則，舊路面改造一般有2種模式，一種是挖除舊路基層和面層，重做基層面層；另一種是挖除舊路瀝青面層后加鋪基層和面層。在路況調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分路段雖已破損，但其整體強度依然存在，其彎沉檢測指標比正常標準僅略低10%左右。全面挖除浪費太大，直接鋪面層，強度又弱，同時受道路標高控制影響，繼續(xù)加高社會阻力較大。經(jīng)過測算，決定以原路為基礎(chǔ)，對局部路段進行補強處理后，在其上加鋪4cm 左右的粗粒式瀝青碎石，和原先的約8 cm 左右的老瀝青路面一起作為柔性基層［3］，既保證了基層彎沉值達到設(shè)計標準，又通過加鋪層解決了反射裂縫的問題。方案經(jīng)專家評審后，進行了3km 的試驗段鋪筑，項目完工后順利通過了專家組驗收，課題成果被省科技廳評為“湖北省重大科技成果”。通過與普通路段對比，每km 可節(jié)約6萬元投資，節(jié)省1 500m3碎石，節(jié)省5d施工時間，少產(chǎn)生2 000m3建筑垃圾，又避免了路面加高影響兩側(cè)排水的難題，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟和社會效益。

5 采取有效措施，實現(xiàn)交通暢通

（1）基本原則。改造工程施工期間，既要保障過往車輛和行人的安全，又要保證施工車輛和施工人員的安全，還要確保正常的施工進度。

（2）廣泛宣傳。在市縣二級政府的報紙、廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)等有影響的媒體上發(fā)布道路施工廣告，在沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廠礦企業(yè)、周圍居民點張貼施工通告，在可以繞行的交叉路口設(shè)置新的交通引導(dǎo)標志，指引繞行路線，盡量減少本項目的車流。

（3）周密部署。業(yè)主、施工單位、地方協(xié)調(diào)部門都成立了有領(lǐng)導(dǎo)負責、專人管理的交通保障專班，施工期間的日常交通組織由施工單位負責，重大活動的交通組織由業(yè)主協(xié)調(diào)地方政府，會同施工單位具體負責實施。

（4）應(yīng)急處理。一般車輛故障，應(yīng)及時脫離施工路段進行維修，發(fā)生重大交通事故，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，封閉交通，通知交警、120等部門進行處理，并積極參與救援。對特殊施工工藝、特殊施工路段可能引起交通障礙的都事先制定應(yīng)急預(yù)案，配備專門的設(shè)備和人員，并進行了必要的培訓，確保出現(xiàn)緊急情況時能迅速應(yīng)對。

通過上述措施的落實，在1年左右的施工時間里，長達120km 的施工現(xiàn)場未發(fā)生一起因施工引起的交通安全事故，未發(fā)生大的長時間的交通擁堵，徹底改變了以前一修路就堵車，小修小堵大修大堵的局面，為項目順利實施提供了良好保障。

6 結(jié)語

318國道長陽段路面改造工程為長陽公路發(fā)展提供了難得的機會，公路部門認真把握機遇，在最短的時間內(nèi)，通過整合和調(diào)動單位內(nèi)外一切積極因素，用1年的時間圓滿完成了總長120km、總投資1.3億元的路面改造工程。2010年8月，湖北省公路局在長陽318建設(shè)工地召開現(xiàn)場會，對公路部門的工作給予充分肯定。就整個項目建設(shè)來講，主要有如下收獲：建成了一條生態(tài)文明示范路；鍛煉了一批工程技術(shù)人才；配備了一整套高等級道路施工、檢測設(shè)備；提升了全員質(zhì)量意識和科技創(chuàng)新意識；積累了豐富的項目建設(shè)管理經(jīng)驗；充實了單位長遠發(fā)展實力。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，未來國家將會啟動更大范圍的國省干線集中改造，各基層公路部門運用可持續(xù)發(fā)展理念，統(tǒng)籌項目建設(shè)與部門長遠發(fā)展，對公路事業(yè)的整體推進具有較強的現(xiàn)實意義。

［1］朱士孟.舊水泥混凝土路面加鋪瀝青混凝土面層的施工方法［J］.技術(shù)與市場，2011（2）：35－35.

［2］謝中友.碎石化技術(shù)在水泥混凝土路面改建中的應(yīng)用［J］.銅陵學院學報，2011（3）：107－108.

［3］詹智勇.淺談市政道路瀝青處治碎石柔性基層施工［J］.建筑知識：學術(shù)刊，2011（8）：374－375.